Решение Яранской городской Думы Яранского муниципального района Кировской области от 28 апреля 2021 г. N 345 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании Яранское городское поселение Яранского района Кировской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Яранского городского поселения Яранская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании Яранское городское поселение Яранского района Кировской области в новой редакции. Прилагается.

2. Признать утратившими силу следующие решения Яранской городской Думы:

2.1. Решение Яранской городской Думы от 08.11.2005 N 6 "Об утверждении положения о публичных слушаниях в Яранском городском поселении";

2.2. Решение Яранской городской Думы от 28.04.2008 N 37 "О внесении изменений и дополнений в Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании Яранское городское поселение";

2.3. Решение Яранской городской Думы от 25.01.2018 N 62 "О внесении изменений и дополнений в Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании Яранское городское поселение, утвержденное решением Яранской городской Думы от 28.04.2008 N 37";

2.4. Решение Яранской городской Думы от 29.07.2020 N 271 "О внесении изменений в решение Яранской городской Думы от 08.11.2005 N 6 "Об утверждении положения о публичных слушаниях в Яранском городском поселении".

3. Опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Яранского городского поселения Кировской области и разместить в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Яранский муниципальный район Кировской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Заместитель председателя Яранской городской Думы

Д.А. Бакшаев

Глава Яранского городского поселения

Н.Н. Зыков

УТВЕРЖДЕНО
Решением
Яранской городской Думы
четвертого созыва
от 28.04.2021 N 345

Положение
о публичных слушаниях в муниципальном образовании Яранское городское поселение Яранского района Кировской области

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Яранское городское поселение порядок организации и проведения публичных слушаний.

Статья 1. Вопросы, выносимые на публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Результаты публичных слушаний носят для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Яранского городского поселения (далее - Устав), а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 2. Инициаторы публичных слушаний

Инициаторами публичных слушаний могут быть:

1) население - инициативная группа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом, численностью не менее 100 человек;

2) представительный орган муниципального образования;

3) глава муниципального образования.

Статья 3. Назначение публичных слушаний

1. Публичные слушания по инициативе населения и представительного органа муниципального образования назначаются решением представительного органа муниципального образования.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального образования, назначаются постановлением главы муниципального образования.

3. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указывается:

1) тема публичных слушаний;

2) место и дата проведения публичных слушаний;

3) лицо, ответственное за проведение публичных слушаний.

К решению (постановлению) о проведении публичных слушаний прилагается проект муниципального правового акта и порядок учета предложений по проекту.

4. Информация о времени, месте проведения публичных слушаний, выносимом на обсуждение вопросе, месте и времени ознакомления с проектами муниципальных правовых актов, выносимыми на публичные слушания, подлежит опубликованию не позднее, чем за 7 дней до даты их проведения.

Статья 4. Процедура назначения публичных слушаний представительным органом муниципального образования

1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний его инициаторы направляют в представительный орган муниципального образования:

1) представление с указанием темы предполагаемых публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости;

2) при инициативе жителей муниципального образования - список инициативной группы.

2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается представительным органом муниципального образования на очередном его заседании в соответствии с регламентом представительного органа. По результатам рассмотрения принимается соответствующее решение представительного органа муниципального образования большинством голосов от его состава.

3. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статья 5. Организация подготовки к публичным слушаниям

1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

2. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

2. Подготовку к проведению публичных слушаний осуществляет организационно-правовой отдел и (или) соответствующее структурное подразделение администрации Яранского городского поселения.

3. Лицо, ответственное за проведение публичных слушаний:

1) не позднее семи дней до назначенной даты проведения публичных слушаний обеспечивает информирование населения Яранского городского поселения с указанием темы, перечня вопросов публичных слушаний, проекта нормативного правового акта, включающее порядок проведения публичных слушаний, сведения об инициаторах, дате, месте и времени проведения публичных слушаний;

2) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов;

3) назначает секретаря для регистрации участников, ведения публичных слушаний и составления протокола;

4) готовит проект итогового документа, состоящего из рекомендаций и предложений, и передает его для опубликования и обнародования.

Статья 6. Участники публичных слушаний

1. На публичных слушаниях вправе присутствовать:

дееспособные граждане РФ, проживающие на территории Яранского городского поселения;

представители органов местного самоуправления;

представители средств массовой информации и другие лица.

2. Каждый участник публичных слушаний имеет право на выступление для аргументации своих предложений.

Статья 7. Процедура проведения публичных слушаний

1. Ведущий (докладчик) публичных слушаний открывает слушания и оглашает тему публичных слушаний, инициаторов его проведения, предложения по времени выступления участников слушаний, представляет себя и секретаря заседания.

2. Время выступления определяется голосованием участников публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения заседания.

3. Для организации прений ведущий (докладчик) объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, высказывает свою позицию по обсуждаемому вопросу, представляет аргументы.

4. По окончании своего выступления ведущий (докладчик) дает возможность участникам слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам ведущего (докладчика) и высказать свои предложения по обсуждаемому вопросу.

5. Ведущий (докладчик) вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний.

6. В итоговый документ публичных слушаний входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения. Итоговый документ считается принятым после реализации всеми желающими своего права на отзыв своих предложений и рекомендаций из проекта итогового документа.

7. По результатам публичных слушаний в соответствии с протоколом публичных слушаний секретарем заседания за подписью ведущего (докладчика) публичных слушаний готовится рекомендация, которая направляется в орган муниципального образования, главе муниципального образования, назначившим публичные слушания.

Статья 8. Публикация материалов публичных слушаний и учет их результатов при принятии решений органами местного самоуправления

1. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.

2. Рассмотрение рекомендаций публичных слушаний проводится представительным органом либо главой муниципального образования по каждому вопросу публичных слушаний, по которому есть рекомендации в итоговом документе. Представительный орган принимает решение по существу каждого из рассматриваемых вопросов.

3. Результаты публичных слушаний носят для органов местного самоуправления муниципального образования рекомендательный характер.