Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 23 июня 2022 г. N 329 "Об утверждении Порядка проведения рубок ухода и оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за мелиоративными защитными лесными насаждениями на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности Ставропольского края"

В соответствии со статьей 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 40 и 41 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г. N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Правилами содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенностями проведения мероприятий по их сохранению, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 367 "Об утверждении Правил содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенностей проведения мероприятий по их сохранению", Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами" и статьей 8 Закона Ставропольского края от 24 июня 2021 г. N 68-кз "О некоторых вопросах в области содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и осуществления мероприятий по их сохранению", в целях упорядочивания механизма осуществления рубок ухода, оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения рубок ухода и оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за мелиоративными защитными лесными насаждениями на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности Ставропольского края.

2. Отделу агролесомелиорации:

2.1. Довести настоящий приказ до сведения подведомственных министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственных бюджетных учреждений Ставропольского края - лесхозов.

2.2. Обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mpr26.ru.

3. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 01.04.2021 N 132 "Об утверждении Порядка проведения рубок ухода и оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за мелиоративными защитными лесными насаждениями на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Ставропольского края".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Ковалеву Т.С.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

Р.А. Коврыга

Утвержден

приказом министерства

природных ресурсов и охраны

окружающей Ставропольского края

от 23.06.2022 N 329

Порядок
проведения рубок ухода и оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за мелиоративными защитными лесными насаждениями на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности Ставропольского края

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления рубок ухода и оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за мелиоративными защитными лесными насаждениями на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности Ставропольского края (далее соответственно - Порядок, МЗЛН).

2. Рубки ухода за МЗЛН осуществляются подведомственными министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - министерство) государственными бюджетными учреждениями Ставропольского края (лесхозами) (далее - ГБУ СК (лесхозы)).

3. Вид рубок ухода за МЗЛН и сроки выполнения работ назначаются ГБУ СК (лесхозами) по результатам обследования МЗЛН.

4. Проведение рубок ухода за МЗЛН осуществляется на основании акта обследования МЗЛН, направленного на определение соответствия сведений о насаждениях информации о таких насаждениях, содержащейся в утвержденном проекте мелиорации земель и в соответствии с проектом рубок ухода за МЗЛН, который составляется ГБУ СК (лесхозом), по форме согласно Приложению 1.

5. Не позднее, чем за 30 календарных дней до начала проведения рубок ухода за МЗЛН, ГБУ СК (лесхоз) осуществляющий рубку ухода за МЗЛН, направляет проект рубок ухода за МЗЛН в министерство для его размещения на официальном сайте www.mpr26.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

6. В течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта рубок ухода за МЗЛН министерство рассматривает его и при отсутствии оснований для возврата согласовывает. Информация о проекте рубок ухода за МЗЛН с указанием даты согласования публикуется на официальном сайте www.mpr26.ru.

7. Оценка качества и эффективности проведенных мероприятий по рубкам ухода за МЗЛН проводится министерством.

8. Показателем оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за МЗЛН является очистка эксплуатационной площади земельного участка после проведенных мероприятий (далее - очистка мест рубок).

Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой МЗЛН. После проведения указанных работ допускается доочистка мест рубок.

8.1. Очистка мест рубок может осуществляться следующими способами:

8.1.1. сбором порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период, исключающих повреждение крон деревьев. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г. N 1614.

При проведении очистки мест рубок осуществляются:

весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков, собранных при весенней и летней доочистке мест рубок, производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В случае сжигания порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок подроста, деревьев-семенников и других не срубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается;

8.1.2. разбрасыванием измельченных порубочных остатков (до состояния щепы) в целях улучшения лесорастительных условий. Способ обеспечивает сокращение испарения с поверхности почвы, способствует переводу поверхностного стока во внутрипочвенный, препятствует разрастанию травянистой растительности, минимизирует развитие эрозионных процессов, ускоряет и усиливает емкость малого биологического круговорота. Использование дробильных установок и мульчеров разных типов позволяет механизировать данный способ очистки мест рубок;

8.1.3. укладкой и оставлением порубочных остатков на перегнивание на месте рубки. При оставлении порубочных остатков на месте рубки на перегнивание сучья на вершинах стволов срубленных деревьев должны быть обрублены, крупные сучья и вершины разделены на отрезки длиной не более 1 метра и равномерно размещаться по всей площади с обязательным приземлением (прижатием к земле);

8.1.4. вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки или утилизации.

8.2. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на месте рубок деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок.

8.3. Качество очистки мест рубок считается неудовлетворительным в случаях:

8.3.1. несоответствия способов очистки мест рубок способам, указанным в проекте рубок ухода за МЗЛН;

8.3.2. наличия измельченных и разбросанных порубочных остатков размерами крупнее, чем это предусмотрено Порядком;

8.3.3. нарушения сроков проведения работ по очистке мест рубок.

9. По результатам оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за МЗЛН составляется акт в соответствии с формой согласно Приложению 2 в двух экземплярах.

Один экземпляр акта оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за МЗЛН, подписанный обеими сторонами, хранится в ГБУ СК (лесхозе), второй - в министерстве.

10. При осмотре МЗЛН, в которых проводились рубки ухода за МЗЛН без участия лица, осуществляющего работы или его представителя, составленный акт оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за МЗЛН высылается ему заказным письмом.

11. Образованная в результате проведения рубок ухода за МЗЛН древесина поступает в самостоятельное распоряжение ГБУ СК (лесхозов) в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель министра

Т.С. Ковалева

Приложение N 1

к порядку проведения рубок

ухода и оценки качества проведенных

рубок ухода за мелиоративными

защитными лесными насаждениями

из земель сельскохозяйственного

назначения или на земельных

участках, предназначенных для

осуществления производства

сельскохозяйственной продукции,

находящихся в государственной

собственности Ставропольского края

СОГЛАСОВАНО: Заместитель министра ________________________ Подпись, М.П. И.О. Фамилия "____" ____________ 20___г.

УТВЕРЖДАЮ: Директор ГБУ СК (Лесхоз) ________________________ Подпись, М.П. И.О. Фамилия "_____" __________ 20___г.

Проект
рубок ухода за мелиоративными защитными лесными насаждениями на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности Ставропольского края

1. Наименование вида (видов) мероприятий по уходу за мелиоративными защитными насаждениями на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности Ставропольского края (далее - МЗЛН).

2. Характеристика местоположения земельного участка: (адрес, кадастровый номер (порядковый номер контура), общая площадь земельного участка (гектар), правообладатель).

3. Рядность ___, схема смешения пород __, конструкция _____.

4. Эксплуатационная площадь земельного участка, на котором проводятся рубки ухода ___________ (гектар).

5. Этапы и сроки проведения работ.

6. Срок сдачи и оценки качества и эффективности выполненных работ.

7. Исходная и проектируемая характеристика МЗЛН.

Кадастровый номер	Порядковый номер контура	Породный состав		Возраст по породам		Диаметр по породам, см		Высота по породам, м		Полнота		Сомкнутость		Подрост, тыс.шт./га (при наличии)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
		Исх.	Проект.	Исх.	Проект.	Исх.	Проект.	Исх.	Проект.	Исх.	Проект.	Исх.	Проект.	Исх.	Проект.

8. Интенсивность рубки (%) ___; запас древесины на гектар ______ (кубический метр);

запас древесины на эксплуатационной площади _______ (кубический метр); объем вырубаемой древесины* (кубический метр) _____/ шт.______,

в том числе объем дровяной ликвидной древесины (кубический метр) по породам _____.

9. Описание технологий выполнения работ с указанием выполняемых технологических операций, последовательности их выполнения в соответствии со сметами.

10. Указание способа очистки эксплуатационной площади земельного участка после проведенных мероприятий (очистка мест рубок);

объем порубочных остатков (кубический метр) _____ в случае планируемой реализации порубочных остатков.

Приложение: Схема расположения земельного участка с проектируемым мероприятием на ____ л. в ____ экз.

_________________________

* В соответствии с п.п. 19 - 22 Приказа Министерства природных ресурсов экологии Российской Федерации "Об утверждении Правил ухода за лесами" от 30 июля 2020 г. N 534 при осуществлении рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, применяется классификация деревьев, согласно которой все деревья по их лесоводственно-биологическим признакам распределяются на три категории: I - лучшие, II - вспомогательные, III - нежелательные.

К лучшим относятся деревья предпочтительно семенного происхождения, с прямыми, полнодревесными стволами, хорошо сформированными кронами, хорошим укоренением, которые отбираются преимущественно из деревьев целевой или целевых пород в смешанных насаждениях. В сложных лесных насаждениях такие деревья могут находиться в любом ярусе древостоя. В защитных лесах к лучшим относятся деревья различных пород, характеризующиеся качественными признаками, соответствующими целевому назначению лесов и выполняемым ими функциям.

К вспомогательным относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев от сучьев, формированию их стволов и крон, выполняющие почвозащитные и почвоулучшающие функции, а также обеспечивающие сохранение устойчивости и биоразнообразие насаждений. Вспомогательные деревья могут находиться в любом ярусе лесного насаждения.

К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся:

а) деревья, мешающие росту и формированию крон, отобранных лучших и вспомогательных деревьев;

б) деревья неудовлетворительного состояния (сухостойные, буреломные, снеголомные, отмирающие, сильно поврежденные вредными организмами, животными);

в) деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны (искривленные, с сучками-пасынками, с сильно разросшейся, низко опущенной кроной и большим сбегом ствола, если эти деревья утратили полезные функции и их вырубка не ведет к снижению полноты насаждения ниже нормативной, снижению устойчивости насаждений).

Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всем массиве лесного насаждения.

Приложение N 2

к порядку проведения рубок

ухода и оценки качества проведенных

рубок ухода за мелиоративными

защитными лесными насаждениями

из земель сельскохозяйственного

назначения или на земельных

участках, предназначенных для

осуществления производства

сельскохозяйственной продукции,

находящихся в государственной

собственности Ставропольского края

Акт
оценки качества и эффективности проведенных рубок ухода за мелиоративными защитными лесными насаждениями из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности Ставропольского края

N __________

"____" _________ 20____ г.

Муниципальное образование: _______

Правообладатель земельного участка, на котором расположены мелиоративные защитные лесные насаждения,

______________________________________________________,

    (указывается наименование правообладателя земельного участка)

______________________________________________________

         (указывается кадастровый номер земельного участка

         (порядковый номер контура), общая площадь контура))

Лица, осуществляющие оценку качества и эффективности, проведенных мероприятий _____________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

______________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

в присутствии представителя _______________________________

               (наименование лица, осуществляющего рубки ухода)

______________________________________________________,

                       (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________________,

произвели оценку качества и эффективности рубок ухода, выполненных на основании: ________________________________

__________________________ "____" ________ 20____ г. N ____

        (проект мелиорации земель, акт обследования)

При оценки качества и эффективности, проведенных рубок ухода установлено:

Показатели	В соответствии с проектом рубок ухода	Фактическое выполнение	Примечание
1	2	3	4
Эксплуатационная площадь земельного участка с проведенными мероприятиями, га
Описание расположения рядов (число рядов), конструкция (ажурная, продуваемая и т.п.)
Вид рубки
Подрост, тыс.шт./га (при наличии жизнеспособного)
Объем вырубаемой древесины куб. м/шт.
Объем дровяной ликвидной древесины куб. м
Сроки проведения мероприятий

Качество очистки эксплуатационной площади земельного участка после проведенных мероприятий (наличие порубочных остатков, зависших деревьев и захламления) ___________________ (удовлетворительно, неудовлетворительно)

При оценки качества и эффективности выявлены следующие нарушения:

_____________________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

Особые отметки:

_____________________________________________________

_____________________________________________________

Лица, осуществляющие оценку качества и эффективности:

___________________ _______________ /_______________/

          (должность)        (подпись)           (Ф.И.О.)

___________________ _______________ /_______________/

          (должность)        (подпись)           (Ф.И.О.)

Лицо, осуществляющее работы (руководитель юридического лица,

иное уполномоченное лицо, индивидуальный предприниматель):

___________________ _______________ /_______________/

          (должность)        (подпись)           (Ф.И.О.)