Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 января 2002 г. N КА-А40/69-02 Решение суда об отказе в удовлетворении иска о признании недействительным требования Инспекции МНС об уплате налога на добавленную стоимость отменено, поскольку истец осуществлял свою деятельность по упрощенной системе налогообложения на основании выданного ему патента

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 января 2002 г. N КА-А40/69-02

Иск заявлен предпринимателем без образования юридического лица Буряковым Вадимом Юрьевичем к Инспекции МНС РФ N 1 по Центральному административному округу г. Москвы о признании недействительным платежного требования N 53 об уплате налога на добавленную стоимость по состоянию на 10.09.2001 г.

Решением от 13.11.2001 г. арбитражный суд г. Москвы в иске отказал, поскольку глава 21 Налогового кодекса РФ относится ко всем налогоплательщикам, в том числе и к предпринимателям, которые являются плательщиками налога на добавленную стоимость с 01.01.2001 года.

В апелляционной инстанции решение не обжаловалось.

Законность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой истца, в которой он просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Согласно материалам дела, предприниматель без образования юридического лица Буряков В.Ю. был зарегистрирован в качестве предпринимателя 28.11.2000 г., 08.12.2000 г. ему был выдан патент N АР 77 635740 сроком до 31.12.2000 г., а затем 13.12.2000 г. патент N АР 77 635752 сроком до 31.12.2001 г.

В соответствии с патентами истец осуществлял свою деятельность по упрощенной системе налогообложения.

Поскольку упрощенная система налогообложения означает замену обычной системы налогообложения системой, при которой предпринимателем вместо уплаты совокупности налогов производится уплата стоимости патента, суд сделал необоснованный вывод, что истец является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Что касается довода ответчика о том, что в систему налогообложения входит только подоходный налог, то он основан лишь на том, что до определенного времени индивидуальные предприниматели уплачивали только этот налог, и сделан без учета того, что для данной категории налогоплательщиков вся система налогообложения составляла только этот налог.

Согласно ст. 9 Закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

В соответствии со ст. 18 НК РФ упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства относится к специальным налоговым режимам.

Закон "О государственной поддержке малого предпринимательства входит в систему налогового законодательства. Статья 7 Закона N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" предусматривает, что Федеральные законы и иные нормативные акты, действующие на территории РФ и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, действуют в части, не противоречащей части первой НК РФ и подлежат применению в соответствии с частью первой НК РФ.

Закон РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" не вошел в перечень актов, утративших силу, и должен рассматриваться как составляющая законодательства РФ и налогах и сборах.

Введенная в 2001 г. обязанность по уплате налога на добавленную стоимость создает менее благоприятные условия для предпринимателя, как субъекта малого предпринимательства, т.к. увеличивает его налоговое бремя.

Исходя из изложенного решение суда подлежит отмене, а исковые требования истца удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 171, 173-175, 177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 13.11.2001 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-35382/01-98-379 отменить.

Признать недействительным требование N 53 от 10.09.2001 Инспекции МНС РФ N 1 по Центральному административному округу г. Москвы.

Возместить предпринимателю Бурякову В.Ю. госпошлину 1000 руб. по исковому заявлению и 1000 руб. - по кассационной жалобе.