Постановление Администрации г. Льгова Курской области от 8 июня 2022 г. N 765-па "Об утверждении Положения о детском лагере труда и отдыха с дневным пребыванием детей и подростков"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Администрации Курской области от 17 января 2022 года N 17-па "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей Курской области в 2022 году", Уставом МО "Город Льгов", в целях принятия практических мер по созданию условий, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей и подростков МО "Город Льгов" Курской области:

1. Утвердить прилагаемое положение о детском лагере труда и отдыха с дневным пребыванием детей и подростков МО "Город Льгов" Курской области (приложение).

2. Ответственность и контроль за исполнение данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Льгова Н.В. Горину.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Льгова

А.С. Клемешов

Утверждено
постановлением
Администрации города Льгова
от 08.06.2022 г. N 765-па

Положение
о детском лагере труда и отдыха с дневным пребыванием детей и подростков муниципального образования "Город Льгов" Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регулирует деятельность лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием детей и подростков муниципального образования "Город Льгов" Курской области в период школьных каникул, финансируемого из средств бюджета муниципального образования город "Город Льгов".

1.2. Смена лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием детей и подростков (далее - ЛТО) организуется для практического приобретения детьми и подростками трудовых навыков, вовлечения их в общественно-полезную деятельность, формирования здорового образа жизни, предупреждения правонарушений и обеспечения занятости несовершеннолетних в период школьных каникул.

1.3. В смены ЛТО по согласованию с отделом образования Администрации города Льгова Курской области принимаются учащиеся средних общеобразовательных школ города (далее - обучающиеся) от 14 до 17 лет включительно.

1.4. При комплектовании смены ЛТО первоочередным правом пользуются обучающие, находящихся в трудной жизненной ситуации (дети из малообеспеченных, многодетных, неблагополучных семей, дети группы риска).

1.5. ЛТО осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Основные задачи ЛТО:

- содействие занятости несовершеннолетних;

- социальная поддержка подростков;

- привитие трудовых навыков;

- организация досуга обучающихся (воспитанников ЛТО).

1.7. Организаторами смены ЛТО выступает отдел образования Администрации города Льгова (далее - организатор).

1.8. Организатор смены ЛТО несет в установленной законодательством Российской Федерации ответственность за:

- обеспечение жизнедеятельности смены лагеря;

- создание условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья обучающихся (воспитанников ЛТО) и сотрудников;

- качество реализуемых программ смены лагеря;

- соответствие форм, методов и средств организации ЛТО возрастной категории, интересам и потребностям обучающихся (воспитанников ЛТО);

- соблюдение прав и свобод обучающихся (воспитанников ЛТО) и его работников.

1.9. Главным в содержании деятельности смены ЛТО являются трудовая и оздоровительная деятельность обучающихся (воспитанников ЛТО), направленные на всестороннее развитие, вовлечение в общественно - полезную деятельность, пропаганду здорового образа жизни.

1.10. Заказчиками на выполнение работ обучающимся (воспитанниками ЛТО) выступают предприятия, расположенные на территории МО "Город Льгов" при условии, что характер выполняемой работы учитывает специфику труда обучающихся и не противоречит действующему законодательству Российской Федерации о труде.

1.11. Смена ЛТО определяется приказом отдела образования Администрации города Льгова Курской области.

1.12. Трудовая деятельность в ЛТО регулируется договором на выполнение видов работ, заключенным между организатором смены и предприятием, обеспечивающим надлежащие условия труда обучающихся на время выполнения работ.

1.13. Питание обучающихся организуется в столовой среднего общеобразовательного учреждения города, в котором проводится смена ЛТО.

1.14. Прибытие группы обучающихся к месту проведения смены ЛТО и обратно осуществляется самостоятельно в сопровождении одного из родителей (законных представителей), а к месту проведения трудовой деятельности (видов работ), проведения экскурсий и других мероприятий в сопровождении педагогов и медработника в зависимости от числа обучающихся (10 человек - 1 педагогический работник и 1 медработник, более 15 человек - 2 педагогических работника и 1 медработник).

2. Организация и основы деятельности смены ЛТО

2.1. Смена ЛТО проводится на базе одного из средних общеобразовательных учреждений города (далее - учреждения), по согласованию с Главой города Льгова.

2.2. Правила приемки смены ЛТО определяются соответствующими установленными в РФ санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

2.3. Помещения, сооружения и инвентарь, необходимые для проведения смены ЛТО, передаются организатору лагеря труда и отдыха во временное пользование на период смены ЛТО администрацией образовательного учреждения, на базе которого проводится смена ЛТО, в соответствии с заключенным договором.

2.4. Приемка учреждения, на базе которого будет организована смена ЛТО, осуществляется межведомственной комиссией, созданной органами местного самоуправления муниципального образования "Город Льгов".

2.5 Общая продолжительность смены ЛТО составляет 13 дней. При этом продолжительность времени работы, часовой недельной нагрузки и общего времени трудовой деятельности, обучающихся (воспитанников ЛТО) в смене лагеря труда и отдыха определяется законодательством Российской Федерации о труде для данного возраста обучающихся (воспитанников ЛТО).

В лагерь труда и отдыха принимаются подростки, при наличии справки об отсутствии медицинских противопоказаний к заявленному виду деятельности (труда). При определении вида работ следует руководствоваться "Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163.

2.6. Деятельность обучающихся (воспитанников ЛТО) во время проведения смены ЛТО осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах, бригадах), наполняемость которых составляет в каждом отряде не более 10 человек. Приоритетным направлением деятельности лагеря труда и отдыха является трудовая и оздоровительная деятельность, направленные на развитие ребенка (полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организация экскурсий, игр, занятий в объединениях по интересам: временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских).

2.7. Основанием для приема в ЛТО является наличие следующих документов:

- медицинская справка с заключением врача о допуске к трудовой деятельности (видам работ);

- копия паспорта родителей (законных представителей) и документов удостоверяющих личность обучающихся;

- заявление от законных представителей.

2.8. Руководство ЛТО осуществляют назначенные организатором смены руководитель (начальник) ЛТО, заместитель руководителя (начальника) ЛТО по воспитательной работе.

2.9. Координацию деятельности смены ЛТО осуществляет отдел образования Администрации города Льгова Курской области совместно с отделом культуры, молодежной политики и спорта Администрации города Льгова Курской области.

2.10. Коллектив педагогов и обучающихся определяет программу деятельности и организацию самоуправления смены ЛТО, избирает совет, правление (или иной орган самоуправления) при равном представительстве обучающихся и сотрудников, с учетом специфики смены ЛТО и возраста обучающихся. Совет, правление тесно взаимодействует с администрацией смены ЛТО, родителями (законными представителями).

3. Кадры, условия труда работников смены ЛТО и его воспитанников

3.1. Руководитель (начальник) смены ЛТО назначается приказом организатора смены ЛТО на срок, необходимый для подготовки и проведения смены ЛТО.

3.2. Подбор кадров для проведения смены ЛТО осуществляется организатором смены ЛТО совместно с начальником смены ЛТО.

Штатное расписание устанавливается организатором смены ЛТО, исходя из целей и задач, в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

3.3. Руководитель (начальник) ЛТО:

- обеспечивает общее руководство деятельностью смены ЛТО, издает приказы и распоряжения по смене ЛТО, которые регистрируются в специальном журнале;

- контролирует выполнение сотрудниками лагеря правил внутреннего распорядка;

- разрабатывает и (после согласования с организатором смены ЛТО) утверждает - должностные обязанности работников смены ЛТО, знакомит их с условиями труда;

- проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала смены ЛТО по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками);

- составляет график выхода на работу персонала смены ЛТО;

- создает безопасные условия для проведения образовательной и оздоровительной работы, занятости обучающихся, их трудовой деятельности;

- несет ответственность за организацию питания обучающихся (воспитанников ЛТО) и финансово - хозяйственную деятельность смены ЛТО;

- сохранность имущества и инвентаря;

- контролирует правильность и целесообразность расходования выделяемых средств на содержание смены ЛТО и после его закрытия подводит итоги финансовой деятельности.

3.4. Заместитель руководителя по воспитательной работе, воспитатель (вожатый) отряда, инструктор по физической подготовке, педагог среднего общеобразовательного учреждения, медицинский работник несут персональную ответственность за охрану жизни и здоровья обучающихся (воспитанников ЛТО).

3.5. Руководители смены ЛТО организуют и контролируют производственную деятельность лагеря, обеспечивают его хозяйственным, культмассовым и спортивным инвентарем, организуют воспитательные, спортивные, культурно-массовые мероприятия, помогают в решении текущих вопросов работы лагеря, обеспечивают безопасность подростков в лагере.

3.6. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения смены лагеря, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с правовыми актами Министерства образования Российской Федерации (приказ МО РФ от 29 марта 1993 года N 113 приложение N 1).

3.7. К педагогической деятельности в смене лагеря допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

3.8. Продолжительность времени работы, часовой недельной нагрузки и общего времени трудовой деятельности обучающихся (воспитанников ЛТО) в смене лагеря труда и отдыха определяется законодательством Российской Федерации о труде для данного возраста обучающихся (воспитанников ЛТО).

3.9. Для определения допустимости применения труда обучающихся (воспитанников ЛТО) руководители ЛТО руководствуются Гигиеническими требованиями допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков (Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.2.1178-02, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 N 44).

4. Охрана труда в смене ЛТО

4.1. Руководитель (начальник) ЛТО создает безопасные условия труда и отдыха для подростков, отвечает за своевременное проведение инструктажей по технике безопасности по всем видам работ для подростков; осуществляет строгий контроль за выполнением всех требований по созданию безопасных условий труда и быта членов лагеря, соблюдение техники безопасности при автоперевозках детей и сотрудников ЛТО.

4.2. Участники смены ЛТО обязаны неукоснительно соблюдать Правила внутреннего распорядка лагеря, требования действующих инструкций по охране труда и правил техники безопасности, а также санитарных норм и правил.

5. Финансирование и финансово-хозяйственная деятельность

5.1. Смена лагеря финансируется Администрацией города Льгова Курской области.

5.2. Источником финансирования смены лагеря являются средства местного бюджета (бюджет муниципального образования "Город Льгов").

5.4. Питание обучающихся (воспитанников ЛТО) организуется в соответствии нормативно правовым актом, разработанным и утвержденным Администрацией города Льгов.

5.5. Организатор смены лагеря контролирует правильность и целесообразность расходования выделяемых денежных средств на содержание смены лагеря и после ее закрытия подводит итоги финансовой деятельности смены лагеря.