Постановление администрации Уваровского района Тамбовской области от 25 апреля 2022 г. N 202 "Об утверждении правил (оснований, условий и порядка) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием Уваровский район"

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Уваровского района постановляет:

1. Утвердить Правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием Уваровский район согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Уваровского района N 482 от 29.11.2021 "Об утверждении Правил (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Уваровским районом".

3. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Вестник местного самоуправления Уваровского района Тамбовской области" и разместить на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района

А.Н. Бочаров

Утверждены
постановлением
администрации Уваровского района
от 25.04.2022 N 202

Правила (основания, условия и порядок)
реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием Уваровский район

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием Уваровский район (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях определения оснований, условий и порядка реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием Уваровский район (далее - реструктуризация задолженности).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Возможность и основные условия реструктуризации задолженности устанавливаются решением Уваровского районного Совета народных депутатов о бюджете Уваровского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете).

1.4. Реструктуризация задолженности предусматривает изменение условий исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), связанное с изменением сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки) исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей.

1.5. Реструктуризации задолженности не подлежат денежные обязательства (задолженности по ним) перед муниципальным образованием Уваровский район, установленные к взысканию на основании решения суда.

2. Основания и условия реструктуризации задолженности

2.1. Реструктуризация задолженности проводится:

2.1.1. по обязательствам юридических лиц или муниципальных образований, возникшим в связи с предоставлением им из бюджета Уваровского района денежных средств на возвратной и возмездной основе (далее - реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам);

2.1.2. в связи с предоставлением и (или) исполнением муниципальной гарантии (далее - реструктуризация задолженности в связи с исполнением муниципальной гарантии).

2.2. Основанием реструктуризации задолженности является обращение (заявление) лиц, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящих Правил, при условии установления решением о бюджете возможности реструктуризации задолженности.

2.3. Реструктуризация задолженности осуществляется на основных условиях, установленных решением о бюджете.

3. Порядок реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам

3.1. Для реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам муниципальное образование в лице главы (главы администрации) муниципального образования (в случае, если должником является муниципальное образование) представляет в администрацию Уваровского района:

3.1.1. обращение, в котором должны быть указаны:

3.1.1.2. обстоятельства, наличие которых препятствует погашению обязательства (задолженности) по бюджетному кредиту в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита и (или) в размере величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей;

3.1.1.3. размер задолженности, который предполагается реструктуризировать, величина процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей;

3.1.1.4. способ проведения реструктуризации: изменение сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей;

3.1.1.5. информация об источниках и сроках (графике) погашения реструктуризируемой задолженности по денежным обязательствам;

3.1.2. выписку из муниципальной долговой книги на последнюю отчетную дату с расшифровкой всех долговых обязательств должника (с приложением графиков погашения);

3.1.3. выписку из решения о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с указанием средств на погашение реструктуризируемой задолженности (программ муниципальных заимствований и источников финансирования дефицита местного бюджета).

3.2. Для реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам юридическое лицо представляет в администрацию Уваровского района:

3.2.1. заявление, в котором должны быть указаны:

3.2.1.1. обстоятельства, наличие которых препятствует погашению обязательства (задолженности) по бюджетному кредиту в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита и (или) в размере величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей;

3.2.1.2. размер задолженности, который предполагается реструктуризировать, величина процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей;

3.2.1.3. способ проведения реструктуризации: изменение сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей;

3.2.1.4. информация об источниках и сроках (графике) погашения реструктуризируемой задолженности по денежным обязательствам;

3.2.2. копию документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени должника;

3.2.3. копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, удостоверенные нотариально или руководителем должника;

3.2.4. гарантийное письмо о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.3. Основаниями для отказа в проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам являются:

3.3.1. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных соответственно в пунктах 3.1 или 3.2 настоящих Правил;

3.3.2. представление неполных и (или) недостоверных сведений;

3.3.3. решением о бюджете не установлена возможность реструктуризации задолженности;

3.3.4. денежные обязательства (задолженности по ним) перед муниципальным образованием Уваровский район установлены к взысканию на основании решения суда;

3.3.5. не соблюдены способы и основные условия реструктуризации задолженности, установленные решением о бюджете;

3.3.6. юридическое лицо находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства, его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.4. Администрация Уваровского района в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения (заявления и прилагаемых к нему документов) о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам рассматривает их и:

3.4.1. разрабатывает и представляет главе района на утверждение проект постановления администрации Уваровского района о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам с приложением проекта соглашения о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, о чем письменно информирует главу (главу администрации) муниципального образования (юридическое лицо), в случае отсутствия оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил;

3.4.2. письменно информирует главу (главу администрации) муниципального образования (юридическое лицо), о причинах отказа в предоставлении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам в случае наличия оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил.

3.5. Соглашение о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам заключается в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации Уваровского района о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

3.6. Соглашение о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам должно предусматривать следующие условия:

3.6.1. способ реструктуризации задолженности (отсрочка или рассрочка, изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей);

3.6.2. размер реструктурированной задолженности;

3.6.3. срок погашения задолженности, а в случае предоставления рассрочки - график, предусматривающий осуществление платежей;

3.6.4. сроки проведения реструктуризации задолженности;

3.6.5. обязательства сторон;

3.6.6. санкции за невыполнение условий соглашения;

3.6.7. обязательство должники о ежегодном предоставлении информации о выполнении условий реструктуризации задолженности до полного ее погашения.

4. Порядок реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий

4.1. Для проведения реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий юридическое лицо представляет в администрацию Уваровского района:

4.1.1. заявление, в котором должны быть указаны:

4.1.1.1. обстоятельства, наличие которых препятствует исполнению обязательств по муниципальной гарантии в установленные сроки;

4.1.1.2. размер задолженности, который предполагается реструктуризировать;

4.1.1.3. способ проведения реструктуризации: изменение сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей;

4.1.1.4. информация об источниках и сроках (графике) погашения реструктуризируемой задолженности;

4.1.1.5. копию документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени должника;

4.1.2. копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, удостоверенные нотариально или руководителем должника;

4.1.3. годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность по формам бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, утвержденных приложением N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (далее - приказ Минфина России), за последний отчетный год с отметкой о принятии налоговым органом по месту постановки на налоговый учет должника, а также информацию о дебиторской и кредиторской задолженности, оформленную с учетом положений раздела 5 приложения N 3 к приказу Минфина России;

4.1.4. промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность по формам бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, утвержденных приложением N 1 к приказу Минфина России, за последний отчетный период, а также информацию о дебиторской и кредиторской задолженности, оформленную с учетом положений раздела 5 приложения N 3 к приказу Минфина России;

4.1.5. расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к бухгалтерским балансам за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи обращения, и на последнюю отчетную дату с указанием дат возникновения задолженности и ее статуса (текущая, просроченная);

4.1.6. гарантийное письмо о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4.1.7. справки кредитных организаций об оборотах по расчетным счетам за последние 12 месяцев, остатках денежных средств на них на дату, предшествующую дате подачи документов, наличии или отсутствии на каждом счете на дату представления справки картотеки неоплаченных расчетных документов;

4.1.8. документы, характеризующие кредитную историю должника за последние 3 года на дату подачи документов в администрацию Уваровского района (описание обязательств должника по действующим кредитным договорам и (или) договорам займа с указанием остатка задолженности на дату составления кредитной истории) либо свидетельствующие о ее отсутствии.

4.2. Основаниями для отказа в проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам являются:

4.2.1. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил;

4.2.2. представление неполных и (или) недостоверных сведений;

4.2.3. решением о бюджете не установлена возможность и реструктуризации задолженности;

4.2.4. денежные обязательства (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием Уваровский район установлены к взысканию на основании решения суда;

4.2.5. не соблюдены способы и основные условия реструктуризации задолженности, установленные решением о бюджете;

4.2.6. юридическое лицо находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства, его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.3. Администрация Уваровского района в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий рассматривает их и в случае:

4.3.1. отсутствия оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 4.2 настоящих Правил, - разрабатывает и представляет главе района на утверждение проект постановления администрации Уваровского района о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий с приложением проекта соглашения о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий, о чем письменно информирует юридическое лицо;

4.3.2. наличия оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 4.2 настоящих Правил, - письменно информирует юридическое лицо о причине отказа в предоставлении реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий.

4.4. Соглашение о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий заключается в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Уваровского района о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий.

4.5. Соглашение о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий должно предусматривать:

4.5.1. способ реструктуризации задолженности (отсрочка или рассрочка, изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей);

4.5.2. размер реструктурированной задолженности;

4.5.3. срок погашения задолженности, а в случае предоставления рассрочки - график, предусматривающий осуществление платежей;

4.5.4. сроки проведения реструктуризации задолженности;

4.5.5. обязательства сторон;

4.5.6. санкции, применяемые к юридическому лицу в случае нарушения условий соглашения;

4.5.7. обязательство должника о ежегодном предоставлении информации о выполнении условий реструктуризации задолженности до полного ее погашения.