Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 января 2002 г. N КА-А41/8349-01 Обязанность доказывания обстоятельств, в том числе и размера санкций, послуживших основанием для принятия решения государственным органом, возлагается на орган, который принял данное решение

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 января 2002 г. N КА-А41/8349-01

Инспекция МНС России по городу Люберцы Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Гарант-Р" о взыскании 53284,26 руб. штрафных санкций в соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации по решению Инспекции от 20.04.2001 N 66/1 на основании акта от 27.02.2001 выездной налоговой проверки за 1998 г.

Решением от 22.10.2001 Арбитражный суд Московской области отклонил исковые требования истца, принявшего решение с нарушением требований ст. 101 НК РФ.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Законность и обоснованность решения суда проверяется в порядке ст. 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России по г. Люберцы, в которой Инспекция ссылается на то, что судом не истребованы доказательства, необходимые для рассмотрения дела.

Ответчик возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебном акте.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, актом налоговой проверки и решением Инспекции зафиксировано занижение налога на прибыль в сумме 217794,84 руб. и налога на добавленную стоимость в размере 106351,83 руб., в то же время штрафные санкции начислены соответственно 42609 руб. и 10674 руб., что не соответствует 20 процентам от неуплаченных сумм налогов.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении истцом требований ст. 101 НК РФ, предъявляемых к принимаемому налоговым органом решению о привлечении налогоплательщика к ответственности, в то время как в соответствии с п. 1 ст. 53 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, в том числе и размера санкций, послуживших основанием для принятия актов государственных органов, возлагается на орган, принявший акт.

Тем не менее, суд первой инстанции в определениях от 05.09.2001 и от 08.10.2001 обязывал истца представить необходимые документы в подтверждение выводов акта налоговой проверки, развернутый расчет налоговых санкций, уточнить и обосновать свои требования.

Не явился представитель Инспекции и в заседание суда кассационной инстанции.

В связи с этим нельзя признать обоснованным утверждение истца о том, что судом не использованы в полной мере полномочия, установленные законом, для установления необходимых обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 171, 173-175, 177 АПК РФ, постановил:

решение от 22.10.2001 по делу N А41-К2-13357/2001 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции по г. Люберцы Московской области - без удовлетворения.