Постановление Администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области от 22 июня 2022 г. N 597 "Об утверждении Порядка демонтажа (переноса) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, Положения о комиссии по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области"

В целях предотвращения самовольной установки нестационарных объектов движимого имущества на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, руководствуясь Уставом Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, администрация района постановляет:

1. Утвердить Порядок демонтажа (переноса) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области (прилагается).

2. Утвердить Положение о комиссии по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области (прилагается).

3. Утвердить состав комиссии по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области (прилагается).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в районной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации района по развитию инфраструктуры и экологии Щепелина А.С.

Руководитель администрации района

С.А. Ордин

УТВЕРЖДЕН:
постановлением
администрации
Кичменгско-Городецкого
муниципального района
Вологодской области
от 22 июня 2022 года N 597

Порядок
демонтажа (переноса) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области

1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области ее структурных подразделений, организаций и учреждений по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем (переносом) самовольно установленных на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области нестационарных торговых объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство, размещенных на земельных участках, собственность на которые не разграничена, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, располагаемых внутри объектов, находящихся в муниципальной собственности.

2. К нестационарным объектам относятся следующие виды движимого имущества:

- торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения: киоски, павильоны, торговые галереи, лотки, палатки, тележки, торговые автоматы (вендинговые автоматы), бахчевые развалы, елочные базары, площадки для продажи рассады, саженцев и цветов, автомагазины (торговые автофургоны, автолавки), автоцистерны;

- прилавки и холодильное оборудование для хранения и реализации скоропортящейся продукции и напитков, объекты общественного питания (кафетерии, закусочные и иные точки общественного питания), оборудованные в некапитальных строениях, платежные терминалы;

- металлические контейнеры и гаражи;

- хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости;

- ограждения;

- иные объекты движимого имущества (далее - объект).

3. Под демонтажем в рамках настоящего постановления понимаются мероприятия по отсоединению объекта от земельного участка или иного здания, строения, сооружения, в том числе с проведением необходимых монтажных или строительных работ, включая возможность разборки объекта на составляющие без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, перемещению объекта, отключению его от сетей инженерно-технического обеспечения и иные мероприятия, необходимые для освобождения земельного участка (объекта) от объекта.

Демонтажу подлежат нестационарные объекты, размещенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, располагаемых внутри объектов, находящихся в муниципальной собственности, установленных и (или) эксплуатируемых без правовых оснований на их размещение.

Демонтаж нестационарных объектов, их транспортировка, включая сборно-разборные конструктивные элементы объекта, а также хранение осуществляются подрядными организациями, с которыми заключены договоры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - Организация).

Демонтаж таких нестационарных объектов как ограждения, заборы, полисады осуществляется силами КУ Кичменгско-Городецкого муниципального района "Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Кичменгско-Городецкого муниципального района"

Финансирование мероприятий, связанных с демонтажем нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области осуществляется за счет средств бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области.

4. Работу по выявлению объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области осуществляет администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области (далее - "Администрация" ).

Сведения об объектах могут быть выявлены путем рассмотрения жалоб населения, при проведении рейдов по пресечению несанкционированной уличной торговли, при проведении других мероприятий в рамках действующего законодательства Российской Федерации. Администрация района вправе направлять в ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району Вологодской области запросы об установлении собственников объектов.

Решения о демонтаже объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области принимает комиссия по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов (далее - Комиссия), созданная в администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области.

5. При выявлении объекта, либо получении сведений о выявленных объектах, сотрудники Администрации в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения таких сведений проводят обследование земельного участка, составляют акт обследования, согласно приложению 1. В случае установления, что выявленный нестационарный объект расположен незаконно, сотрудники Администрации составляют уведомление о фиксации самовольно установленного нестационарного объекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - уведомление) и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня составления акта обследования доводят предложения о добровольном демонтаже нестационарного объекта до сведения собственника путем размещения уведомления на объекте с фото- или видеофиксацией данного действия.

5.1. Одновременно с составлением и размещением уведомления, на официальном сайте администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района (далее - официальный сайт) публикуется сообщение с предложением собственнику добровольного демонтажа нестационарного объекта в срок не позднее 10 рабочих дней со дня публикации сообщения.

5.2. Демонтаж незаконно размещенного объекта считается исполненным в добровольном порядке, если объект демонтирован в срок, предложенный собственнику уведомлением. Факт добровольного демонтажа объекта фиксируется комиссией по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов фотосъемкой места, на котором располагался объект (с указанием даты и времени).

5.3. В случае неисполнения собственником предложения о добровольном демонтаже нестационарного объекта в установленный в уведомлении срок материалы дела о незаконном размещении нестационарного объекта не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока для добровольного демонтажа нестационарного объекта, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, передаются в Комиссию. В случае необходимости осуществления межведомственных запросов, а также выяснения иных обстоятельств, имеющих значение для принятия законного и обоснованного решения вопроса о демонтаже нестационарного объекта, срок подачи материалов в Комиссию может быть увеличен руководителем администрации района, но не более чем на 30 календарных дней.

5.4. Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее 14 дней со дня поступления материалов.

Комиссия рассматривает акт обследования и иные материалы на своем заседании на предмет наличия оснований для демонтажа выявленного объекта или отсутствия оснований для демонтажа объекта. Заседание Комиссии оформляется протоколом.

5.5. В случае если по результатам рассмотрения Комиссия придет к выводу о наличии оснований для демонтажа выявленного объекта, сотрудники Администрации в течение пяти рабочих со дня заседания Комиссии готовят проект распоряжения о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта (далее - распоряжение), который в тот же рабочий день передаётся на утверждение руководителю администрации района и которое должно содержать:

- наименование (тип (вид) самовольно установленного нестационарного объекта, его размеры, описание, местоположение;

- поручение конкретной организации в установленный срок (срок определяется распоряжением) осуществить выполнение работ по демонтажу, перевозке и хранению самовольно установленного нестационарного объекта, с указанием адреса места хранения демонтированного объекта;

- определение ответственных лиц, контролирующих выполнение работ по демонтажу, перевозке и хранению самовольно установленного нестационарного объекта.

6. В день издания (утверждения) распоряжения сотрудники Администрации:

- размещают распоряжение на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- размещают информацию о демонтаже на объекте с фото- или видеофиксацией;

- в случае если известен собственник объекта, направляют копию распоряжения собственнику объекта (заказным письмом, телеграммой, иным способом, подтверждающим получение копии распоряжения).

6.1. Демонтаж объекта производится в присутствии сотрудников Администрации, иных структурных подразделений администрации района, сотрудников ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району и, в случае необходимости, представителей специализированных служб жилищно-коммунального хозяйства, представителей топливо-энергетического комплекса (сетевых, ресурсоснабжающих организаций). Для фиксации процедуры демонтажа используются технические средства фото-или видеосъемки.

7. Перед проведением демонтажа сотрудниками Администрации, иных структурных подразделений администрации района производится опечатывание объекта (окон, дверей), а в случае необходимости оборудуется запорными устройствами и составляется опись находящегося в нем имущества.

Акт о демонтаже самовольно установленного объекта составляется сотрудниками Администрации, иных структурных подразделений администрации района по завершении демонтажа по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

8. Демонтированный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежит вывозу учреждением или подрядной организацией, с которой заключен договор в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в место хранения, в соответствии с распоряжением о демонтаже. Передача на ответственное хранение осуществляется в соответствии с актом приема-передачи объекта на хранение по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

9. Демонтированный самовольно установленный нестационарный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежит возврату собственнику после перечисления им денежных средств в доход бюджета района в объеме ранее понесенных расходов, связанных с мероприятиями по демонтажу самовольно установленного нестационарного объекта, с составлением акта приема-передачи. Для возврата самовольно установленного нестационарного объекта и имущества, находившегося в нем на момент демонтажа, собственник объекта должен представить документы, подтверждающие его право собственности на демонтированный объект.

К расходам администрации района, связанным с мероприятиями по демонтажу объекта, относятся:

- расходы на демонтаж, перевозку и хранение демонтированного объекта;

- расходы на приведение освобожденного земельного участка в первоначальное состояние.

10. Невостребованный демонтированный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат хранению учреждением или организацией, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, в месте хранения в соответствии с распоряжением о демонтаже в течение 30 календарных дней со дня демонтажа объекта.

Администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района, учреждение, подрядная организация, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, не несут ответственность за техническое состояние объекта и иных материальных ценностей, а также товары, пришедшие в негодность в течение срока хранения по причине истечения срока реализации.

11. За информацией о порядке возврата демонтированных объектов лица, имеющие основания для заявления прав на объект и имущество, обнаруженное в нем при демонтаже (далее - Собственник), могут обратиться в Администрацию района.

12. Собственники, возместившие все расходы, производят вывоз имущества с места его временного хранения за счет собственных средств.

13. В случае если в течение срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, собственник не обращается за демонтированным объектом или иным образом осуществляет действия (бездействие) с целью отказа от прав собственности на него, Администрация района проводит мероприятия по признанию имущества бесхозяйным и постановке его на учёт в качестве такового в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с последующей реализацией права (при наличии необходимости) признания права собственности на данные объекты в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

14. В случае отсутствия денежных средств в бюджете района, необходимых для финансирования демонтажных работ, спор о демонтаже нестационарных объектов разрешается в судебном порядке.

15. В случаях неисполнения владельцем самовольно возведенного нестационарного объекта (если такой владелец известен) предложения, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, при возникновении вопросов и противоречий, спор о сносе нестационарного объекта разрешается в судебном порядке.

16. Течение сроков указанных в настоящем Порядке приостанавливаются до вступления судебного решения по спорному вопросу в законную силу.

Приложение 1
к Порядку демонтажа
самовольно установленных
нестационарных объектов
на территории
Кичменгско-Городецкого
муниципального района,
утвержденному
постановлением
администрации района
от 22 июня 2022 года N 597

                               АКТ

           обследования места (земельного участка)

      под незаконно возведенным нестационарным объектом

Акт составлен:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (дата, место составления акта и кем составлен должность, ФИО)

Проведено  обследование  места   (земельного   участка)   под   незаконно

возведенным нестационарным объектом на территории  Кичменгско-Городецкого

муниципального района Вологодской области.

В результате обследования установлено:

1. Площадь места (земельного участка) ____________________________ кв. м.

2. Вид нестационарного объекта (материал изготовления) __________________

_________________________________________________________________________

3. Наличие документов на размещение нестационарного объекта _____________

_________________________________________________________________________

4. Использование объекта в прошлом, в настоящее время: __________________

_________________________________________________________________________

5. Место расположения объекта ___________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Наличие источников водоснабжения, газоснабжение, электросетей и др. __

_________________________________________________________________________

7. Иное: ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Акт обследования составлен:

_________________________________________ _______________________________

              (ФИО )                                 (подпись)

_________________________________________ _______________________________

              (ФИО )                                 (подпись)

_________________________________________ _______________________________

              (ФИО )                                 (подпись)

к акту прилагаются: _____________________________________________________

Приложение 2
к Порядку демонтажа
самовольно установленных
нестационарных объектов
на территории
Кичменгско-Городецкого
муниципального района,
утвержденному
постановлением
администрации района
от 22 июня 2022 года N 597

                         УВЕДОМЛЕНИЕ N ______

            о фиксации самовольно установленного НТО

(наименование населённого пункта)                  "____" ________20___г.

                                                    _____ час. _____ мин.

Администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района в составе: ___

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (должность, Ф.И.О.)

составили настоящее  уведомление  о  том,  что  нестационарный   торговый

объект: _________________________________________________________________

         (тип, адресные ориентиры расположения нестационарного торгового

                                       объекта)

_________________________________________________________________________

        (данные юридического или физического лица (индивидуального

                  предпринимателя, адрес (при наличии)

изготовленный из

цвет ____________________________________________________________________

размер __________________________________________________________________

на данном участке размещен самовольно.

     Предлагаем    до "____" __________ 20___ г. в  добровольном  порядке

освободить  муниципальную  (государственную  неразграниченную)  землю  от

самовольно установленного Вами нестационарного торгового объекта.

     Нестационарный  торговый  объект демонтировать и вывести к месту его

законного  размещения  или  хранения.  В  случае  неисполнения настоящего

уведомления объект будет демонтирован и вывезен в принудительном порядке,

а  с  Вас   будут   взысканы    средства,    затраченные   на   демонтаж,

транспортировку и хранение демонтированного объекта.

С уведомлением ознакомлен: _________________ ____________________________

                               (подпись)          (должность, Ф.И. О.)

От получения уведомления и ознакомления с ним отказался по причине:

_________________________________________________________________________

Лицо, осуществившее  самовольное  размещение   (монтаж)   нестационарного

торгового объекта не установлено.

Уведомление размещено на объекте

______________________________ _______________ __________________________

        (должность)               (подпись)             (Ф.И.О.)

Представители Администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района

______________________________ _______________ __________________________

        (должность)               (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение 3
к Порядку демонтажа
самовольно установленных
нестационарных объектов
на территории
Кичменгско-Городецкого
муниципального района,
утвержденному
постановлением
администрации района
от 22 июня 2022 года N 597

                      Акт N _________

          о демонтаже самовольно установленного

                 нестационарного объекта

(наименование населённого пункта)              "___" ___________ 20___ г.

Начало демонтажа ______ час. ___________ мин.

Окончание демонтажа ____ час. __________ мин.

_________________________________________________________________________

                     (наименование организации)

в присутствии сотрудников Администрации района __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

осуществили демонтаж объекта, расположенного ____________________________

________________________________________________________________________,

принадлежащего __________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Демонтаж    произведен    на   основании    распоряжения    Администрации

Кичменгско-Городецкого муниципального района от ______________ N _______.

Внешнее состояние объекта на момент демонтажа: __________________________

________________________________________________________________________.

Разборка объекта не производилась (производилась) (нужное подчеркнуть).

Демонтированный объект передан на ответственное хранение по адресу:

________________________________________________________________________.

Представитель Организации ______________________________________________.

Представители Администрации района ____________________ _________________

                                         (Ф.И.О.)           (подпись)

С актом ознакомлен (не ознакомлен) ____________________ ________________.

                                         (Ф.И.О.)           (подпись)

От подписи отказался _________________________ __________________________

                           (Ф.И.О.)                      (подпись)

Приложение:

1. Опись материальных ценностей.

2. Опись всех составных материалов объекта (при разборке).

Приложение 4
к Порядку демонтажа
самовольно установленных
нестационарных объектов
на территории
Кичменгско-Городецкого
муниципального района,
утвержденному
постановлением
администрации района
от 22 июня 2022 года N 597

          Акт приема-передачи объекта на хранение

(наименование населённого пункта)              "___" ___________ 20___ г.

Акт составлен о том, что объект ________________________________________,

демонтированный ________________________________________________________,

принадлежащий __________________________________________________________,

передан на хранение _____________________________________________________

______________________________________________ на _________________ дней.

     (наименование, номер места хранения)           (срок хранения)

Характеристика объекта: ________________________________________________.

Условия хранения _______________________________________________________.

Особые отметки: _________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Объект:

закрыт и опечатан ______________________________________________________;

только опечатан ________________________________________________________.

Объект на хранение сдал _____ час. ____ мин. "___" __________ 20______ г.

___________________________ ________________ ____________________________

       (должность)             (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Объект на хранение принял _____ час. _____ мин. "___" __________ 20___ г.

___________________________ ________________ ____________________________

       (должность)             (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение:

фотоматериалы объекта, переданного на хранение _________________________.

УТВЕРЖДЕНО:
постановлением
администрации
Кичменгско-Городецкого
муниципального района
Вологодской области
от 22 июня 2022 года N 597

Положение
о комиссии по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области (далее - Комиссии).

Настоящее Положение применяется в отношении самовольно установленных нестационарных объектов на муниципальных землях, а также землях, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Организация работы комиссии

2.1. Комиссия создается при администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области (далее - администрация).

2.2 В состав комиссии включаются представители администрации, структурных подразделений администрации, представители иных органов, учреждений, организаций и т.д. (при необходимости).

К работе комиссии могут привлекаться по согласованию представители ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району, представители федеральных органов исполнительной власти, другие должностные лица органов контроля и надзора, общественности.

2.3 Руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии.

2.4 Материалы на комиссии подготавливаются секретарем комиссии.

2.5 Комиссия рассматривает представленные материалы по самовольно установленным нестационарным объектам и при наличии оснований для демонтажа выявленного объекта принимают решение рекомендовать главе администрации издать распоряжение администрации о демонтаже самовольно установленного объекта (далее - распоряжение) или принять решение о передаче материалов в суд.

2.6 Заседания комиссии назначаются председателем комиссии по мере подготовки необходимых материалов.

2.7 На заседании комиссии могут приглашаться лица, осуществившие самовольную установку нестационарного объекта, если они выявлены.

В случае неявки на заседание комиссии лица, осуществившего самовольную установку нестационарного объекта, при условии его надлежащего извещения о дате, времени и месте заседания комиссии, комиссия принимает соответствующее решение в его отсутствие.

2.8 Решение комиссии правомочно, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.

2.9 Решение комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается секретарем комиссии, присутствующими членами комиссии, утверждается председателем комиссии и направляется в день принятия главе администрации для подготовки проекта распоряжения и его издания.

Состав
комиссии по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области

В целях предотвращения самовольной установки нестационарных объектов движимого имущества на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, руководствуясь Уставом Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области, создать комиссию по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области в составе:

Щепелин А.С.	-	заместитель руководителя администрации района по развитию инфраструктуры и экологии, председатель комиссии;
Митина Е.В.	-	начальник отдела архитектуры администрации района, заместитель председателя комиссии;
Коряковская Е.А.	-	главный специалист отдела архитектуры по вопросам градостроительства администрации района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Рябева Е.М.	-	заместитель руководителя администрации района по экономике и сельскому хозяйству
Дьяков С.В.	-	начальник юридического отдела
Чистякова В.В.	-	начальник отдела земельно-имущественных отношений администрации района
Топорков А.М.	-	директор КУ Кичменгско-Городецкого муниципального района "Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Кичменгско-Городецкого муниципального района"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.