Решение Думы Нижнесергинского муниципального района Свердловской области от 22 июня 2022 г. N 391 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры, градостроительства и развития инфраструктуры администрации Нижнесергинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Нижнесергинского муниципального района Свердловской области от 22 июня 2022 г. N 391
"Об утверждении Положения о комитете архитектуры, градостроительства и развития инфраструктуры администрации Нижнесергинского муниципального района"

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", решением Думы Нижнесергинского муниципального района от 26.05.2022 N 363 "Об утверждении структуры администрации Нижнесергинского муниципального района", Уставом Нижнесергинского муниципального района, Дума Нижнесергинского муниципального района решила:

1. Утвердить Положение о комитете архитектуры, градостроительства и развития инфраструктуры администрации Нижнесергинского муниципального района (прилагается).

2. Решение Думы Нижнесергинского муниципального района от 25.05.2017 N 434 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры и градостроительства администрации Нижнесергинского муниципального района" (с изменениями, внесёнными решениями Думы Нижнесергинского муниципального района от 23.08.2018 N 68, от 25.03.2021 N 268, от 27.02.2022 N 339) признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения N 339 следует читать как "от 27.01.2022"

3. Обнародовать настоящее решение путем размещения его текста в сети Интернет на официальном сайте Думы Нижнесергинского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Нижнесергинского муниципального района по вопросам местного самоуправления (Н.Б. Белоглазова).

Председатель Думы Нижнесергинского муниципального района

А.Н. Бараковских

Глава Нижнесергинского муниципального района

В.В. Еремеев

Утверждено
решением Думы
Нижнесергинского
муниципального района
от 22.06.2022 N 391

Положение
о комитете архитектуры, градостроительства и развития инфраструктуры администрации Нижнесергинского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Комитет архитектуры, градостроительства и развития инфраструктуры администрации Нижнесергинского муниципального района (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом, структурным подразделением администрации Нижнесергинского муниципального района, осуществляющим в пределах своих полномочий регулирование деятельности в области архитектуры, градостроительства и развития инфраструктуры на территории Нижнесергинского муниципального района.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, решениями Думы Нижнесергинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Нижнесергинского муниципального района, Уставом Нижнесергинского муниципального района, настоящим Положением.

1.3. Комитет в своей основной деятельности по вопросам, отнесенным к его компетенции, установленной настоящим Положением, осуществляет в установленном порядке взаимодействие с отраслевыми органами исполнительной власти Российской Федерации и Свердловской области, с органами местного самоуправления, территориальными отделами органов государственного управления, муниципальными органами, структурными подразделениями администрации Нижнесергинского муниципального района, предприятиями, учреждениями и организациями любой формы собственности, общественными объединениями, гражданами.

1.4. Общее руководство и координацию деятельности Комитета осуществляет глава Нижнесергинского муниципального района.

1.5. Для выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, Комитет имеет штампы и бланки установленного образца. Комитет может быть наделен правом пользования областным и муниципальным имуществом в пределах своих полномочий.

1.6. Полное наименование Комитета: Комитет архитектуры, градостроительства и развития инфраструктуры администрации Нижнесергинского муниципального района. Сокращенное наименование: Комитет архитектуры.

1.7. Финансирование Комитета осуществляется за счёт средств бюджета Нижнесергинского муниципального района.

II. Основные задачи

Основными задачами деятельности Комитета являются:

2.1. Регулирование архитектурной и градостроительной деятельности, развития инфраструктуры на территории Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности и организации местного самоуправления Российской Федерации.

2.2. Организация и выполнение комплексных мероприятий, направленных на подготовку и реализацию документов территориального планирования и документации по планировке территорий, реализацию инвестиционных проектов развития инфраструктуры на территории Нижнесергинского муниципального района.

2.3. Обеспечение градостроительной деятельности администрации Нижнесергинского муниципального района на территории Нижнесергинского муниципального района в пределах полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, установленных Уставом Нижнесергинского муниципального района, по решению вопросов местного значения.

2.4. Ведение государственной (региональной) информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Свердловской области применительно к территории Нижнесергинского муниципального района в целях обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности, в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории Нижнесергинского муниципального района.

III. Функции комитета

В целях реализации полномочий, переданных администрации Нижнесергинского муниципального района федеральными законами и законами Свердловской области, установленных Уставом Нижнесергинского муниципального района, по решению вопросов местного значения, в соответствии с основными задачами, Комитет осуществляет следующие функции в сфере архитектуры, градостроительства и развития инфраструктуры:

3.1. Регулирование деятельности субъектов градостроительных отношений по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий; архитектурно-строительному проектированию, строительству (реконструкции) объектов капитального строительства (линейных объектов) регионального и местного значения, развития инфраструктуры на территории Нижнесергинского муниципального района.

3.2. Организация работ по подготовке (внесению изменений) схемы территориального планирования Нижнесергинского муниципального района.

3.3. Организация работ по подготовке (внесению изменений), подготовленной на основании документов территориального планирования, документации по планировке территории Нижнесергинского муниципального района, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4. Организация работ по подготовке (внесению изменений) местных нормативов градостроительного проектирования Нижнесергинского муниципального района.

3.5. Подготовка проектов нормативных и иных правовых актов Думы и администрации Нижнесергинского муниципального района по вопросам утверждения документов территориального планирования, документации по планировке территории Нижнесергинского муниципального района, а также внесения в них изменений, и другим вопросам своей компетенции.

3.6. Внесение на рассмотрение Думы и администрации Нижнесергинского муниципального района, главе Нижнесергинского муниципального района предложений по вопросам территориального планирования и развития инфраструктуры на территории Нижнесергинского муниципального района, по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.7. Подготовка и участие в реализации основных мероприятий инвестиционных проектов, государственных и муниципальных программ, градостроительных разделов программ социально-экономического развития Нижнесергинского муниципального района, содержащих вопросы архитектуры и благоустройства, градостроительства, проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства регионального и местного значения, комплексного развития систем коммунальной и транспортной инфраструктуры, реализуемых за счёт средств бюджетной системы Российской Федерации, Свердловской области, местного бюджета Нижнесергинского муниципального района или инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Нижнесергинского муниципального района, на основе документов территориального планирования.

3.8. Организация подготовки проектной документации для строительства (реконструкции объектов капитального строительства (линейных объектов) местного значения, в соответствии с основными мероприятиями утвержденных муниципальных программ.

3.9. Участие в подготовке инвестиционных проектов и оформлении заявок от администрации Нижнесергинского муниципального района в Правительство Свердловской области для включения в состав государственных программ объектов капитального строительства (линейных объектов) Нижнесергинского муниципального района.

3.10. Участие в подготовке заявок и проектов соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Нижнесергинского муниципального района для выполнения работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, подготовке документации по планировке территорий, строительства объектов капитального строительства местного значения, развития инфраструктуры на территории Нижнесергинского муниципального района.

3.10. Осуществление взаимодействия с территориальными органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, с органами местного самоуправления, территориальными отделами органов управления, муниципальными органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам основной деятельности, в пределах своей компетенции.

3.11. Участие в организации электронного межведомственного взаимодействия администрации Нижнесергинского муниципального района с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, отраслевыми (функциональными), территориальными органами управления, МФЦ и органами местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района по вопросам оказания муниципальных услуг, реализации градостроительной документации.

3.12. Организация взаимодействия, по соглашению сторон, деятельности администрации Нижнесергинского муниципального района с администрациями поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, в сфере градостроительной деятельности на территории Нижнесергинского муниципального района, в пределах полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством по решению вопросов местного значения.

3.13. Предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам по вопросам основной деятельности Комитета, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

3.14. Согласование документов территориального планирования, размещения объектов капитального строительства (линейных объектов), комплексных программ развития инфраструктуры Свердловской области, муниципальных образований Свердловской области, поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, территории в части полномочий, определенных федеральным законодательством и настоящим Положением.

3.15. Согласование документации по планировке территорий, в т.ч. линейных объектов; проектов благоустройства территорий; архитектурных (эскизных) проектов; проектной документации для строительства (реконструкции) зданий и сооружений; проектов по благоустройству территорий, по перепланировке помещений, изменению внешнего вида фасадов зданий и сооружений, в том числе вывесок, входных групп, информационных конструкций, а также согласование размещения рекламных конструкций, малых архитектурных форм и элементов благоустройства на территории Нижнесергинского муниципального района в рамках полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.16. Участие в работе комиссий по выявлению и охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), памятников природы регионального и местного значения на территории Нижнесергинского муниципального района.

3.17. Осуществление учёта, хранения и регистрации материалов инженерных изысканий, выполняемых на территории Нижнесергинского муниципального района. в случаях, предусмотренных законодательством.

3.18. Ведение работы по комплектованию, хранению, учёту материалов служебного архива Комитета и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.19. Ведение работы, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.20. Ведение государственной информационной системы градостроительной деятельности Свердловской области, применительно к территории Нижнесергинского муниципального района.

3.21. Предоставление сведений государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Свердловской области, применительно к территории Нижнесергинского муниципального района, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

3.22. Ведение муниципальных геоинформационных систем и иных информационных сервисов, обеспечивающих оказание муниципальных услуг и предоставление сведений физическим и юридическим лицам в сфере градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нижнесергинского муниципального района

3.23. Осуществление мониторинга и размещение документов территориального планирования, местных нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории Нижнесергинского муниципального района, внесение в них изменений, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования Российской Федерации (ФГИС ТП), в региональной информационной системе управления развитием территории Свердловской области и иных информационных ресурсах.

3.24. Участие в подготовке конкурсной документации для разработки градостроительной и проектной документации для строительства муниципальных объектов капитального строительства и развития инфраструктуры, соблюдение требований к качеству муниципальных контрактов и выполнения работ, в пределах своей компетенции, в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности администрации Нижнесергинского муниципального района.

3.25. Подготовка предложений по техническим нормативам и социальным нормам, действующим на территории Нижнесергинского муниципального района.

3.26. Участие в работе по установлению, изменению границ: Нижнесергинского муниципального района, муниципальных образований (поселений) населённых пунктов и их территориальных зон, поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, внесению сведений о них в ЕГРН, в части полномочий, определенных федеральным законодательством.

3.27. Участие в работе по определению границ и использованию особо охраняемых территорий Нижнесергинского муниципального района, в части полномочий, определенных федеральным законодательством.

3.28. Подготовка предложений и материалов о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования территории Нижнесергинского муниципального района, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.29. Подготовка предложений и материалов органам местного самоуправления и субъектам градостроительной деятельности для формирования земельных участков и их последующего предоставления, для размещения объектов капитального строительства местного и регионального значения, в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территорий Нижнесергинского муниципального района.

3.30. Подготовка исходной, технической и графической документации для подготовки и внесения изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, проектной документации для строительства объектов капитального строительства (линейных объектов) и развития инфраструктуры Нижнесергинского муниципального района.

3.31. Подготовка материалов и графической информации по запросам физических и юридических лиц, органам местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района, субъектам градостроительной деятельности, по вопросам, связанным с применением градостроительного и земельного законодательства, вопросам гражданско-правового характера в сфере градостроительной деятельности.

3.32. Подготовка предложений главе Нижнесергинского муниципального района, Думе Нижнесергинского муниципального района по формированию бюджета Нижнесергинского муниципального района на текущий и плановый период с учётом финансирования работ по проектированию и строительству объектов капитального строительства местного значения, реализации мероприятий государственных и муниципальных программ по территориальному планированию и развитию инфраструктуры территории Нижнесергинского муниципального района, по направлениям основной деятельности Комитета.

3.33. Взаимодействие с общественными организациями, со средствами массовой информации по вопросам основной деятельности Комитета в пределах своей компетенции.

3.34. Формирование отчетности по основной деятельности Комитета.

3.35. Ведение работы с входящей и исходящей документацией по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.

3.36. Предоставление материалов для размещения на официальном сайте, в сети Интернет, администрации Нижнесергинского муниципального района сведений о деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.

3.37. Участие в судебных заседаниях, подготовка информации по запросам судов, органов прокуратуры, других государственных органов, по вопросам, связанным с градостроительной деятельностью и работой Комитета.

3.38. Участие в работе комиссий администрации Нижнесергинского муниципального района, администраций поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района по землепользованию и застройке, приемке в эксплуатацию объектов строительства (по соглашению) и иных комиссий, в пределах своих полномочий.

3.39. Участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

3.40. Участие в учебных и учебно-практических мероприятиях по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в администрации Нижнесергинского муниципального района.

3.41. Осуществление иных полномочий и функций, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, Уставом Нижнесергинского муниципального района.

IV. Права и обязанности

4.1. Для выполнения целей и задач специалисты Комитета имеют следующие права:

4.1.1. В установленном порядке запрашивать и получать от территориальных органов управления исполнительной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Нижнесергинского муниципального района, администраций поселений, входящих в его состав, иных организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) информацию, необходимую для осуществления задач и функций Комитета.

4.1.2. Осуществлять контроль за реализацией документов территориального планирования, документации по планировке территории Нижнесергинского муниципального района.

4.1.3. Отклонять от согласования и отказывать в согласовании проектной документации по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4.1.4. Взаимодействовать с органами Правительства Свердловской области, федеральными и областными органами управления, надзорными органами, осуществляющими контроль за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления, юридических и физических лиц на территории Нижнесергинского муниципального района.

4.1.5. Принимать участие в общественных мероприятиях, совещаниях, заседаниях рабочих групп, семинарах и других мероприятиях, организуемых Правительством Свердловской области федеральными и областными органами управления, администрацией Нижнесергинского муниципального района, администрациями поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, по вопросам, относящимся к основной деятельности Комитета.

4.1.6. Вносить предложения главе Нижнесергинского муниципального района о привлечении на договорной основе научных учреждений, проектных и общественных организаций, отдельных специалистов для изучения проблем, разработки предложений и решения задач в сфере градостроительной деятельности и развития инфраструктуры на территории Нижнесергинского муниципального района.

4.1.7. Применять для служебных целей систему электронного документооборота администрации Нижнесергинского муниципального района.

4.1.8. Быть доверенными и уполномоченными лицами, представлять интересы администрации Нижнесергинского муниципального района в государственных органах власти, суда и прокуратуры разных уровней.

4.1.9. Иметь доступ в информационные сервисы и осуществлять межведомственное взаимодействие с территориальными государственными органами управления, в т.ч. Управлением Росреестра по Свердловской области, МФЦ и др. по вопросам своей компетенции.

4.1.10. Обращаться за разъяснениями в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Свердловской области, либо привлекать экспертов, по вопросам своей деятельности. в установленном порядке

4.1.11. Требовать по поручению главы Нижнесергинского муниципального района своевременного предоставления информации для загрузки данных в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Свердловской области (ИСОГД) от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, осуществляющих градостроительную деятельность на территории Нижнесергинского муниципального района, и иную информацию, необходимую для выполнения функций и задач, возложенных на Комитет.

4.1.12. Вести переписку от лица Комитета по вопросам основной деятельности, подготавливать запросы, заключения, служебную информацию по запросам органов власти, суда и прокуратуры разных уровней, администраций поселений, отделов администрации Нижнесергинского муниципального района, исполнителей работ по муниципальным контрактам, физических и юридических лиц.

4.2. Специалисты Комитета обязаны:

4.2.1. При осуществлении своих полномочий и функций обеспечить соблюдение и защиту прав и законных интересов юридических и физических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность на территории Нижнесергинского муниципального района.

4.2.2. Качественно и своевременно оказывать муниципальные услуги юридическим и физическим лицам в соответствии с утвержденными административными регламентами.

4.2.3. Соблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, обязательств и правил служебного поведения, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

4.2.4. Своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.2.5. Проводить прием граждан и представителей организаций всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, по утвержденному графику.

4.2.6. Осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов работы администрации Нижнесергинского муниципального района.

4.2.7. Соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Нижнесергинского муниципального района.

4.2.8. Регулярно повышать профессиональный уровень специалистов Комитета.

4.2.9. Качественно и в срок выполнять возложенные на Комитет функции и задачи.

V. Организация деятельности и структура комитета

5.1. Комитет формируется в соответствии со структурой администрации Нижнесергинского муниципального района.

5.2. Структура и должностные инструкции специалистов Комитета утверждаются главой Нижнесергинского муниципального района.

5.3. Работу Комитета организует и координирует председатель Комитета, который одновременно является главным архитектором Нижнесергинского муниципального района. Председатель Комитета непосредственно подчиняется главе Нижнесергинского муниципального района, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Нижнесергинского муниципального района, которому может предшествовать конкурс.

5.4. Специалисты Комитета осуществляют свою деятельность в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка администрации Нижнесергинского муниципального района.

VI. Ответственность

6.1. Специалисты Комитета несут ответственность за качество исполнения обязанностей в соответствии с должностными инструкциями, за обеспечение требований необходимого режима секретности, сохранность служебной тайны.

6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей специалисты Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Комитет в своей работе подотчетен главе Нижнесергинского муниципального района.

6.4. Всю полноту ответственности за юридическую правомерность решений, своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на Комитет, несет председатель Комитета.

VII. Внесение изменений в положение, реорганизация и ликвидация комитета

7.1. Внесение изменений в Положение, реорганизация и ликвидация Комитета производится на основании решения Думы Нижнесергинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Нижнесергинского муниципального района.