Распоряжение Губернатора Московской области от 23 мая 2022 г. N 196-РГ "О преобразовании Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области"

1. Преобразовать Комиссию по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области в Штаб по оперативному решению вопросов в сфере занятости населения и обеспечению стабильности на рынке труда Московской области.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Штабе по оперативному решению вопросов в сфере занятости населения и обеспечению стабильности на рынке труда Московской области;

изменения, которые вносятся в распоряжение Губернатора Московской области от 08.10.2012 N 481-РГ "Об утверждении состава Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области".

3. Признать утратившими силу:

1) пункты 2 и 5 распоряжения Губернатора Московской области от 11.02.2009 N 48-РГ "О Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области";

2) распоряжение Губернатора Московской области от 14.10.2009 N 598-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 11.02.2009 N 48-РГ "О Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области";

3) пункт 1 распоряжения Губернатора Московской области от 19.06.2013 N 237-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 11.02.2009 N 48-РГ "О Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области" и в состав Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области";

4) пункты 1 и 2 распоряжения Губернатора Московской области от 24.12.2015 N 436-РГ "О внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Московской области, касающиеся деятельности Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области";

5) распоряжение Губернатора Московской области от 23.09.2016 N 251-РГ "О внесении изменения в Положение о Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области";

6) распоряжение Губернатора Московской области от 21.08.2020 N 238-РГ "О внесении изменения в Положение о Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области";

7) распоряжение Губернатора Московской области от 19.08.2021 N 335-РГ "О внесении изменения в распоряжение Губернатора Московской области от 11.02.2009 N 48-РГ "О Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области".

4. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Московской области Каклюгину И.А.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено
распоряжением Губернатора
Московской области
от 23.05.2022 N 196-РГ

Положение
о Штабе по оперативному решению вопросов в сфере занятости населения и обеспечению стабильности на рынке труда Московской области

I. Общие положения

1. Штаб по оперативному решению вопросов в сфере занятости населения и обеспечению стабильности на рынке труда Московской области (далее - Штаб) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим согласованное взаимодействие центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, сформированных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных объединений и организаций (далее - органы и организации) по вопросам ликвидации задолженности по выплате заработной платы, легализации трудовых отношений в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в Московской области (далее - работодатели), а также оперативное принятие мер, направленных на предотвращение и минимизацию негативных явлений, возникновения рисков на рынке труда, организацию мониторинга ситуации в отдельных отраслях экономики Московской области.

2. Штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, а также настоящим Положением.

3. Состав Штаба утверждается Губернатором Московской области.

II. Основные задачи Штаба

4. Основными задачами Штаба являются:

а) обобщение и анализ информации о наличии и причинах задолженности по выплате заработной платы у работодателей, в том числе проведение мониторинга выплаты заработной платы работодателями работникам, с отражением следующих данных: наименование работодателя, идентификационный номер налогоплательщика, вид экономической деятельности, общая численность работников, сумма и глубина (период) задолженности по выплате заработной платы, количество работников, перед которыми имеется задолженность по выплате заработной платы, причины возникновения задолженности, меры, принимаемые собственниками, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

б) разработка и осуществление организационных и иных мер, направленных на выявление и ликвидацию задолженности работодателей по выплате заработной платы и причин ее возникновения;

в) обеспечение взаимодействия органов и организаций, направленного на своевременную и полную выплату работодателями заработной платы работникам, и ликвидацию возникающей задолженности по выплате заработной платы;

г) подготовка и внесение Губернатору Московской области и Правительству Московской области предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты и разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на обеспечение своевременной и полной выплаты заработной платы работникам;

д) координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, муниципальных рабочих групп по вопросам снижения теневой занятости и легализации трудовых отношений;

е) выработка предложений по проведению мероприятий по содействию в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников;

ж) рассмотрение результатов превентивного мониторинга состояния рынка труда Московской области при высвобождении работников и прогноз развития ситуации с высвобождением работников;

з) разработка и обсуждение мер, направленных на сохранение занятости граждан;

и) разработка и обсуждение мер, направленных на обеспечение кадровой потребности работодателей.

III. Права Штаба

5. Штаб вправе:

а) рассматривать обращения органов и организаций по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области;

б) осуществлять координацию органов и организаций при выработке согласованных решений по вопросам, относящимся к компетенции Штаба;

в) запрашивать и получать информацию (в том числе и документы), необходимую для рассмотрения и решения вопросов, относящихся к компетенции Штаба;

г) приглашать на заседания Штаба представителей работодателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы, и (или) работников, находящихся под риском увольнения;

д) проводить мероприятия по ликвидации задолженности по выплате заработной платы и устранению причин ее возникновения, в том числе предусматривающие привлечение к ответственности лиц, виновных в возникновении указанной задолженности, а также по содействию в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников;

е) представлять Губернатору Московской области информацию о состоянии задолженности по выплате заработной платы в Московской области, предложения о мерах по сокращению и ликвидации задолженности по выплате заработной платы у работодателей;

ж) привлекать экспертов (специалистов) для консультаций и участия в выработке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Штаба.

IV. Организация работы Штаба

6. Председатель Штаба:

а) организует деятельность Штаба, в том числе проведение его заседаний, председательствует на заседаниях Штаба;

б) определяет дату, время и место, повестку заседаний;

в) распределяет обязанности между заместителями председателя Штаба, секретарями Штаба (в зависимости от рассматриваемых Штабом вопросов) и членами Штаба;

г) организует планирование деятельности Штаба и утверждает план его работы;

д) формирует рабочие группы из состава членов Штаба для оперативного решения возложенных на него задач, назначает руководителей указанных рабочих групп;

е) ведет заседания Штаба;

ж) подписывает документы от имени Штаба;

з) организует контроль за выполнением решений, принятых Штабом.

7. В случае временного отсутствия председателя Штаба его обязанности по поручению председателя Штаба (в зависимости от рассматриваемых Штабом вопросов) исполняет один из заместителей председателя Штаба.

8. Секретарь Штаба (по направлению своей деятельности):

а) готовит проекты решений и другие материалы к заседанию Штаба;

б) организует подготовку заседаний Штаба, в том числе извещает членов Штаба и приглашенных на его заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке заседания Штаба, рассылает документы и иные материалы, подлежащие обсуждению;

в) ведет протоколы заседаний Штаба и подписывает их;

г) обеспечивает ведение делопроизводства Штаба;

д) осуществляет контроль за выполнением решений Штаба.

9. Решения Штаба оформляются протоколами, подписываются председателем и секретарем Штаба либо лицами, исполняющими их обязанности.

10. Решения Штаба принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Штаба является решающим.

Заседание Штаба является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Штаба.

11. Заседания Штаба проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Штаба может быть проведено в форме выездного заседания.

По решению председателя Штаба либо лица, исполняющего его обязанности, заседания Штаба могут проводиться в режиме видеоконференции.

12. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Штаба осуществляет Министерство социального развития Московской области.

Утверждены
распоряжением Губернатора
Московской области
от 23.05.2022 N 196-РГ

Изменения,
которые вносятся в распоряжение Губернатора Московской области от 08.10.2012 N 481-РГ "Об утверждении состава Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области"

1. В распоряжении Губернатора Московской области от 08.10.2012 N 481-РГ "Об утверждении состава Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области" (с изменениями, внесенными распоряжениями Губернатора Московской области от 19.06.2013 N 237-РГ, от 28.04.2014 N 159-РГ, от 24.12.2015 N 436-РГ, от 04.06.2018 N 193-РГ, от 10.09.2019 N 429-РГ, от 18.11.2020 N 345-РГ, от 09.08.2021 N 312-РГ):

наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении состава Штаба по оперативному решению вопросов в сфере занятости населения и обеспечению стабильности на рынке труда Московской области";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый состав Штаба по оперативному решению вопросов в сфере занятости населения и обеспечению стабильности на рынке труда Московской области.";

пункт 2 признать утратившим силу.

2. В Составе Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области, утвержденном указанным распоряжением:

наименование изложить в следующей редакции:

"Состав Штаба по оперативному решению вопросов в сфере занятости населения и обеспечению стабильности на рынке труда в Московской области";

включить в состав Штаба по оперативному решению вопросов в сфере занятости населения и обеспечению стабильности на рынке труда Московской области (далее - Штаб) следующих лиц:

Болатаева Л.C.	- министр социального развития Московской области (председатель Штаба)
Туманова Л.А.	- заместитель министра социального развития Московской области (заместитель председателя Штаба по вопросам содействия в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников, мониторинга состояния рынка труда Московской области, разработки и обсуждения мер, направленных на сохранение занятости граждан и обеспечение кадровой потребности работодателей)
Айрапетянц Д.Г.	- заместитель министра энергетики Московской области
Гусева С.С.	- главный инспектор отдела организации исполнительного производства Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области (по согласованию)
Живчикова О.В.	- заведующий отделом государственной гражданской службы и кадров Управления правового и кадрового обеспечения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
Закирова В.Х.	- заместитель начальника управления - начальник отдела промышленной политики Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области
Кадырова Э.Я.	- первый заместитель министра экономики и финансов Московской области
Кулиджанова Л.C.	- заместитель заведующего отделом рынка труда и ведения регистров получателей государственных услуг управления занятости Министерства социального развития Московской области (секретарь Штаба по вопросам содействия в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников, мониторинга состояния рынка труда Московской области, разработки и обсуждения мер, направленных на сохранение занятости граждан и обеспечение кадровой потребности работодателей)
Лен С.В.	- начальник Управления экономики и бюджетной политики в сфере здравоохранения и социального развития Министерства экономики и финансов Московской области
Майер Е.С.	- начальник сектора бухгалтерского учета управления финансово-экономической деятельности, планирования, исполнения бюджета и государственных закупок Министерства имущественных отношений Московской области
Солопов А.А.	- заместитель заведующего информационно-аналитическим отделом управления экономической безопасности Главного управления региональной безопасности Московской области
Тихомиров Ю.В.	- следователь второго зонального отдела контрольно-следственного управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области (по согласованию);

позицию:

"Николаева О.В.

- заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Московской области - заместитель главного государственного инспектора труда в Московской области (по согласованию)"

заменить позицией следующего содержания:

"Николаева О.В.

- заведующий отделом оплаты труда бюджетных организаций Министерства социального развития Московской области";

позицию:

"Родионова Н.Ю.

- заместитель начальника отдела контрольно-надзорной деятельности и административного производства, учета и работы со СМИ Государственной инспекции труда в Московской области (по согласованию)"

заменить позицией следующего содержания:

"Родионова Н.Ю.

- исполняющий обязанности начальника отдела - главный государственный инспектор труда отдела контрольно-надзорной деятельности и работы со СМИ Государственной инспекции труда в Московской области (по согласованию)";

позицию:

"Ускова Н.Е.

- первый заместитель министра социального развития Московской области (председатель Комиссии)"

заменить позицией следующего содержания:

"Ускова Н.Е.

- первый заместитель министра социального развития Московской области (заместитель председателя Штаба по вопросам, относящимся к полномочиям Штаба, за исключением вопросов содействия в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников, мониторинга состояния рынка труда Московской области, разработки и обсуждения мер, направленных на сохранение занятости граждан и обеспечение кадровой потребности работодателей)";

позицию:

"Яким М.А.

- заместитель заведующего отделом оплаты труда бюджетных организаций Министерства социального развития Московской области (секретарь Комиссии)"

заменить позицией следующего содержания:

"Яким М.А.

- заместитель заведующего отделом оплаты труда бюджетных организаций Министерства социального развития Московской области (секретарь Штаба по вопросам, относящимся к полномочиям Штаба, за исключением вопросов содействия в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников, мониторинга состояния рынка труда Московской области, разработки и обсуждения мер, направленных на сохранение занятости граждан и обеспечение кадровой потребности работодателей)";

наименование должности Митрохина И.А. изложить в следующей редакции: "заместитель начальника Главного управления территориальной политики Московской области";

наименование должности Стародубцевой Е.С. изложить в следующей редакции:

"начальник отдела государственного заказа и координации деятельности подведомственных организаций Финансово-экономического управления Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области";

наименование должности Старцева О.И. изложить в следующей редакции: "начальник управления занятости Министерства социального развития Московской области";

исключить из состава Штаба Галдину А.А., Горячева А.А., Еркенову Ю.Т., Зубову Н.Д., Пряхину Т.Е., Савелину В.А., Сошина А.В., Черепякина А.А.