Решение Совета муниципального образования "Лиманский район" Астраханской области от 16 июня 2022 г. N 55/2 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан на территории муниципального образования "Лиманский район", а также о полномочиях собрания граждан"

Решение Совета муниципального образования "Лиманский район" от 16 июня 2022 г. N 55/2
"Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан на территории муниципального образования "Лиманский район", а также о полномочиях собрания граждан"

Руководствуясь статьей 29 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Лиманский район", Совет муниципального образования "Лиманский район"

решил:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан на территории Лиманского муниципального района Астраханской области, а также о полномочиях собрания граждан согласно приложению к настоящему решению.

2. Отделу по информационно-техническому обеспечению администрации муниципального образования "Лиманский район" (М.Ю. Пересыпкин) обеспечить размещение решения на официальном сайте администрации муниципального образования "Лиманский район".

3. Организационно-контрольному отделу (О.Н. Борисова) обнародовать настоящее решение.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель Совета муниципального образования "Лиманский район"

В.А. Чуланов

Утверждено
решением Совета
муниципального образования
"Лиманский район"
от 16.06.2022 N 55/2

Положение
о порядке назначения и проведения собрания граждан на территории Лиманского района Астраханской области, а также о полномочиях собрания граждан

ГАРАНТ:

Настоящее Положение не распространяется на собрания граждан, проводимые в целях организации и осуществления территориального общественного самоуправления, а также на собрания, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных (садовых) товариществ и кооперативов

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Лиманский район", определяет порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан (далее - собрание), а также порядок определения результатов его проведения. Собрание является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, основанной на принципах законности и добровольности.

2. Для целей настоящего Положения под собранием понимается собрание, проводимое для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования "Лиманский район", информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Лиманский район".

3. В собрании имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Лиманский район", достигшие 16-летнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории Лиманского района Астраханской области, но имеющие на его территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания с правом совещательного голоса.

4. Настоящее Положение не распространяется на собрания граждан, проводимые в целях организации и осуществления территориального общественного самоуправления, а также на собрания, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных (садовых) товариществ и кооперативов.

Раздел II
Порядок назначения и полномочия собрания

5. Собрание проводится по инициативе населения муниципального образования "Лиманский район", Главы муниципального образования "Лиманский район", Совета муниципального образования "Лиманский район".

6. Собрание, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы муниципального образования "Лиманский район", назначается соответственно Советом или Главой муниципального образования "Лиманский район". В решении Совета депутатов, постановлении Главы муниципального образования "Лиманский район" о назначении собрания граждан по инициативе этих органов местного самоуправления указываются:

дата, время и место его проведения;

выносимые на обсуждение вопросы;

должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.

7. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального образования "Лиманский район".

8. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа).

Инициативная группа не позднее чем за 10 дней до проведения собрания в письменном виде уведомляет о планируемом мероприятии Совет муниципального образования "Лиманский район".

В уведомлении указываются:

дата, время и место проведения собрания;

предполагаемое число участников;

выносимые на рассмотрение вопросы;

персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона.

Совет депутатов муниципального образования "Лиманский район" вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания граждан по выносимым вопросам, направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

По общему согласию инициативной группы и Совета муниципального образования "Лиманский район" дата, время, место проведения собрания, место (территория) проведения собрания граждан и выносимые на рассмотрение вопросы могут быть изменены.

К полномочиям собрания относится:

обсуждать вопросы, выносимые на собрание;

вносить предложения и рекомендации по обсуждаемым вопросам на собрании;

вносить предложения в порядок проведения собрания;

осуществлять иные полномочия предусмотренные законодательством.

9. Организация проведения собрания возлагается на инициатора проведения собрания.

Глава муниципального образования "Лиманский район", иные должностные лица местного самоуправления в пределах собственных полномочий оказывают содействие инициативной группе в решении организационных вопросов проведения собрания.

10. Инициатор проведения собрания обязан заблаговременно, но не позднее чем за три дня оповестить граждан, проживающих на территории проведения собрания, о дате, времени и месте проведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах с обязательным указанием инициатора собрания граждан и контактной информации.

11. Инициатор проведения собрания должен обеспечить возможность заблаговременного ознакомления с материалами, относящимися к вопросам, выносимым на рассмотрение собрания.

Раздел III
Порядок проведения собрания

12. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.

13. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания граждан избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания.

Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания граждан производятся простым большинством голосов от числа участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания граждан.

До утверждения повестки дня собрания любой гражданин, зарегистрированный в качестве участника собрания, а также представители органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Лиманский район" могут вынести на обсуждение вопрос о дополнении повестки дня.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. Решение собрания по вопросам повестки дня принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования. В этом случае его участники избирают счетную комиссию.

В голосовании участвуют только жители соответствующей территории, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, имеющие право на участие в собрании в соответствии с настоящим Положением, имеют право совещательного голоса.

16. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения:

- место (территория) проведения собрания;

- количество жителей, принявших участие в собрании;

- инициатор проведения собрания;

- дата, время и место проведения собрания;

- состав президиума;

- полная формулировка рассматриваемых вопросов;

- фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам;

- принятое решение;

- список участвующих в собрании граждан представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается инициаторам проведения собрания.

17. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения собрания.

Раздел IV
Заключительные положения

18. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья, других организаций и юридических лиц.

Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, граждан, проживающих на территории проведения собрания, предприятий, организаций и иных лиц.

19. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения собрания направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.

Коллективное обращение граждан, принятое на собрании, подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны по итогам рассмотрения обращения направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.

20. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора проведения собрания.