Приложение 3. Инструкция для общественных наблюдателей на этапе обработки результатов ГИА и ЕГЭ в региональном центре обработки информации (РЦОИ)

Приложение 3
к приказу
Комитета по образованию Псковской области
от 1 марта 2022 г. N ОБ-ОРД-2022-131

Инструкция
для общественных наблюдателей на этапе обработки результатов ГИА и ЕГЭ в региональном центре обработки информации (РЦОИ)

Настоящая инструкция разработана для граждан Российской Федерации, получивших аккредитацию в соответствии с Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.06.2013 N 491, и планирующих осуществлять общественное наблюдение на этапе обработки результатов единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации по образовательным программам, в том числе в форме государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) в региональном центре обработки информации (далее - РЦОИ), функции которого выполняет государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Псковской области "Центр оценки качества образования" (далее - ЦОКО).

1. Подготовка общественных наблюдателей. Права и обязанности

1.1. Подготовка к осуществлению общественного наблюдения на этапе обработки результатов ГИА и ЕГЭ в РЦОИ (ЦОКО).

Общественный наблюдатель знакомится со следующими нормативными правовыми актами и методическими документами Рособрнадзора:

- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Рособрнадзора от 11.07.2018 N 190/1512) (далее - Порядок ГИА);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 11.07.2018" следует читать "от 7.11.2018"

- Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.06.2013 N 491 (далее - Порядок);

- Методическими рекомендациями по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2022 году;

- Методическими рекомендациями по организации и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в форме основного государственного экзамена и единого государственного экзамена для лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов в 2022 году;

- Методическими рекомендациями по организации систем видеонаблюдения при проведении ГИА в 2022 году;

- Методическими рекомендациями по организации доставки экзаменационных материалов для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена в субъекты Российской Федерации в 2022 году;

- Методическими рекомендациями по организации и проведению государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году;

- Методическими рекомендациями по подготовке и проведению единого государственного экзамена по учебному предмету "Информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ)" в компьютерной форме в 2022 году;

- Методическими рекомендациями по подготовке, проведению и обработке материалов единого государственного экзамена в региональных центрах обработки информации субъектов Российской Федерации в 2022 году;

- Положением об общественном наблюдении при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Псковской области в 2022 году;

- настоящей инструкцией.

1.2. Общественным наблюдателям предоставляется право:

- наблюдать дистанционно или присутствовать, в зависимости от эпидемиологической ситуации, в РЦОИ (ЦОКО) на всех этапах обработки экзаменационных материалов (далее - ЭМ), включая их приемку, обработку экзаменационных работ и результатов ГИА и ЕГЭ;

- направлять информацию о нарушениях Порядка ГИА, выявленных в РЦОИ (ЦОКО), в федеральные органы исполнительной власти, в том числе в Рособрнадзор, Комитет, государственную экзаменационную комиссию Псковской области (далее - ГЭК), органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

Общественный наблюдатель обязан соблюдать Порядок ГИА. За нарушение Порядка ГИА, а также случае выявления фактов причастности его к коррупционным действиям общественный наблюдатель удаляется из РЦОИ (ЦОКО) руководителем РЦОИ.

1.3. Допуск общественных наблюдателей в РЦОИ (ЦОКО) осуществляется только при наличии у них документов, удостоверяющих личность, и удостоверения или электронной версии удостоверения общественного наблюдателя.

1.4. Наблюдение за работой РЦОИ может быть организовано дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий из регионального ситуационного центра (далее - СИЦ) в зависимости от эпидемиологической ситуации.

2. Действия общественных наблюдателей в РЦОИ

2.1. Действия общественных наблюдателей в РЦОИ с присутствием

2.1.1. В день проведения общественного наблюдения в РЦОИ (ЦОКО) при обработке материалов ГИА и ЕГЭ общественный наблюдатель:

- при входе в РЦОИ проходит термометрию, при наличии повышенной температуры и (или) признаков респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк) в помещение не допускается;

- в РЦОИ (ЦОКО) регистрируется у лица, уполномоченного руководителем РЦОИ;

- на протяжении всего времени нахождения в РЦОИ использует средства индивидуальной защиты (медицинские маски и одноразовые перчатки);

- до начала работы в РЦОИ (ЦОКО) согласует с руководителем РЦОИ порядок взаимодействия;

- получает у руководителя РЦОИ форму РЦОИ-18 "Акт общественного наблюдения в региональном центре обработки информации (РЦОИ)";

- по окончании общественного наблюдения заполняет форму РЦОИ-18 "Акт общественного наблюдения в региональном центре обработки информации (РЦОИ)" и передает ее руководителю РЦОИ.

2.1.2. При решении вопросов, связанных с обработкой результатов ГИА и ЕГЭ в РЦОИ, общественный наблюдатель взаимодействует с:

- членами ГЭК (при присутствии);

- руководителем РЦОИ;

- должностными лицами Рособрнадзора, Комитета, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (при присутствии).

2.1.3. Общественный наблюдатель не вмешивается в работу при выполнении сотрудниками РЦОИ их должностных обязанностей.

2.1.4. РЦОИ (ЦОКО) работает в помещениях, исключающих возможность доступа к ним посторонних лиц и распространения информации ограниченного доступа.

2.1.5. Работа РЦОИ (ЦОКО) организуется с учетом соблюдения требований санитарно-эпидемиологических рекомендаций, правил и нормативов:

- проведение генеральной уборки и обработки рабочих мест дезинфицирующими средствами до начала и по завершении работы;

- проведение термометрии на входе в помещение; соблюдение дистанции между рабочими местами не менее 1,5 метра; наличие в достаточном количестве средств для мытья рук, одноразовых бумажных салфеток и антисептических средств в туалетных комнатах;

- наличие средств индивидуальной защиты (медицинские маски и одноразовые перчатки) и их смена каждые 2 - 3 часа;

- наличие установленных дозаторов с антисептическим средством для обработки рук;

- возможность оснащения помещений ППЭ оборудованием для обеззараживания воздуха;

- обеспечение питьевого режима.

2.1.4. При осуществлении общественного наблюдения в РЦОИ общественному наблюдателю запрещается:

использовать средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру и иные средства хранения и передачи информации;

- копировать, выносить из помещений, предназначенных для обработки бланков ЕГЭ, ГВЭ, экзаменационные материалы, а также разглашать информацию, содержащуюся в указанных материалах.

2.2. Действия общественных наблюдателей в РЦОИ дистанционно

2.2.1. Не позднее чем за день до начала наблюдения в соответствии с расписанием ГИА и ЕГЭ наблюдатели проходят инструктаж по работе с порталом smotriege.ru, организованный куратором СИЦ.

2.2.2. В день проведения общественного наблюдения в РЦОИ (ЦОКО) при обработке материалов ГИА и ЕГЭ общественный наблюдатель:

- должен прибыть в СИЦ не позднее чем за один час до начала наблюдения в соответствии с утвержденным графиком наблюдения и зарегистрироваться у куратора СИЦ;

- при входе в СИЦ должен пройти термометрию, при наличии повышенной температуры и (или) признаков респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк) общественный наблюдатель в помещение не допускается;

- на протяжении всего времени нахождения в СИЦ должен использовать средства индивидуальной защиты;

- на протяжении всего времени онлайн-наблюдения за работой РЦОИ соблюдает инструкцию для общественных наблюдателей, осуществляющих общественное наблюдение дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий (онлайн-наблюдателей).

3. Обработка ЭМ в РЦОИ

3.1. При обработке ЭМ в РЦОИ (ЦОКО) общественный наблюдатель должен обратить внимание на выполнение следующих требований:

1) оборудование РЦОИ (ЦОКО) рабочими средствами видеонаблюдения;

2) соблюдение порядка получения от членов ГЭК экзаменационных материалов из каждого ППЭ (в случае передачи ЭМ на хранение в ППЭ в день проведения экзамена);

3) соблюдение порядка обработки и первичной проверки бланков ГИА и ЕГЭ, включая сканирование, распознавание в фоновом режиме и верификацию;

4) осуществление автоматизированной загрузки данных в РИС;

5) передача бланков ГИА и ЕГЭ, прошедших первичную обработку, на ответственное хранение;

6) соблюдение порядка подготовки и передачи председателю ПК сформированных обезличенных рабочих комплектов для проверки экспертами ПК ответов на задания с развернутым ответом участников экзаменов (бланков ответов N 2, дополнительных бланков ответов N 2), критериев оценивания ответов на задания с развернутым ответом, файлов с цифровой аудиозаписью устных ответов участников экзаменов по иностранным языкам и специализированного программного средства для их прослушивания;

7) соблюдение порядка получения от председателя ПК и первичной обработки результатов проверки экспертами ПК ответов на задания с развернутым ответом;

8) соблюдение порядка обработки бланков регистрации в РЦОИ, формирования и передачи в ГЭК ведомости участников ГИА и ЕГЭ, не закончивших экзамен по объективной причине, удаленных с экзамена;

9) формирование и передача в ГЭК ведомости с результатами участников экзаменов;

10) отсутствие посторонних лиц в РЦОИ (в РЦОИ могут присутствовать: члены ГЭК (по решению председателя ГЭК); аккредитованные общественные наблюдатели; должностные лица Рособрнадзора, иные лица, определенные Рособрнадзором, а также должностные лица Комитета, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (по решению соответствующих органов);

11) отсутствие у лиц, привлекаемых к обработке бланков, средств связи, электронно-вычислительной техники, фото-, аудио- и видеоаппаратуры и иных средств хранения и передачи информации, а также копировать, выносить из помещений, предназначенных для обработки бланков, экзаменационные материалы, а также разглашать информацию, содержащуюся в указанных материалах;

12) соблюдение сотрудниками РЦОИ (ЦОКО) и лицами, имеющими право присутствовать в РЦОИ, противоэпидемиологических требований при наличии риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

3.2. Общественный наблюдатель должен обратить особое внимание на то, что сканирование всех бланков ГИА и ЕГЭ и машиночитаемых форм ППЭ должно завершиться в день проведения соответствующего экзамена (экзаменов).

3.3. В случае выявления нарушений Порядка ГИА, порядка обработки материалов в РЦОИ <2> общественный наблюдатель фиксирует выявленные нарушения и оперативно информирует о нарушении руководителя РЦОИ, членов ГЭК, должностных лиц Рособрнадзора, а также лиц, определенных Рособрнадзором, должностных лиц Комитета, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (при присутствии).

3.4. По окончании общественного наблюдения общественный наблюдатель заполняет форму РЦОИ-18 "Акт общественного наблюдения в региональном центре обработки информации (РЦОИ)" и передает ее руководителю РЦОИ.

--------------------------------

<2> Организационное и технологическое обеспечение проведения ГИА, в том числе обработка работ участников экзаменов, описано в Методических рекомендациях по подготовке, проведению и обработке материалов единого государственного экзамена в региональных центрах обработки информации субъектов Российской Федерации в 2021 году.