Приложение 5. Инструкция для общественных наблюдателей при рассмотрении апелляции о нарушении порядка ГИА и несогласии с выставленными баллами ГИА и ЕГЭ в местах работы конфликтной комиссии

Приложение 5
к приказу
Комитета по образованию Псковской области
от 1 марта 2022 г. N ОБ-ОРД-2022-131

Инструкция
для общественных наблюдателей при рассмотрении апелляции о нарушении порядка ГИА и несогласии с выставленными баллами ГИА и ЕГЭ в местах работы конфликтной комиссии

Настоящая инструкция разработана для граждан Российской Федерации, получивших аккредитацию в соответствии с Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.06.2013 N 491, и планирующих осуществлять общественное наблюдение в местах работы конфликтной комиссии (далее - КК) при рассмотрении апелляции о нарушении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Рособрнадзора от 11.07.2018 N 190/1512) (далее - Порядок ГИА) и несогласии с выставленными баллами.

Инструкция разработана на основе нормативных правовых и методических документов, регламентирующих порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА).

1. Подготовка общественных наблюдателей. Права и обязанности

1.1. Подготовка к осуществлению общественного наблюдения при рассмотрении апелляции о нарушении Порядка ГИА и несогласии с выставленными баллами.

Общественный наблюдатель знакомится со следующими нормативными правовыми актами и методическими документами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор):

- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Рособрнадзора от 11.07.2018 N 190/1512) (далее - Порядок ГИА);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 11.07.2018" следует читать "от 7.11.2018"

- Методическими рекомендациями по работе конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году;

- Положением об общественном наблюдении при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Псковской области в 2022 году;

- настоящей инструкцией.

1.2. Общественным наблюдателям предоставляется право:

- наблюдать дистанционно или присутствовать при рассмотрении апелляций о нарушении Порядка ГИА и о несогласии с выставленными баллами в месте работы КК;

- направлять информацию о нарушениях, выявленных при проведении ГИА, в федеральные органы исполнительной власти, Комитет по образованию Псковской области (далее - Комитет), ГЭК, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

1.3. Общественный наблюдатель обязан соблюдать порядок рассмотрения апелляций в КК. За нарушение Порядка ГИА, а также в случае выявления фактов причастности его к коррупционным действиям общественный наблюдатель удаляется с места работы КК председателем КК.

1.4. Общественный наблюдатель, в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации, при входе в место работы КК должен пройти термометрию, при наличии повышенной температуры и (или) признаков респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк) общественный наблюдатель в помещение не допускается.

1.5. Общественный наблюдатель, в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации, на протяжении всего времени нахождения в месте работы КК должен использовать средства индивидуальной защиты.

1.6. Наблюдение за работой КК может быть организовано дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий из регионального ситуационного центра (далее - СИЦ) в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации.

1.7. Допуск общественных наблюдателей в места работы КК осуществляется только при наличии у них документов, удостоверяющих личность, и удостоверения или электронной версии удостоверения общественного наблюдателя.

2. Действия общественных наблюдателей в месте работы КК

2.1. Действия общественных наблюдателей в месте работы КК с присутствием.

2.1.1. В день проведения общественного наблюдения в месте работы КК общественный наблюдатель:

- прибывает по месту работы КК и регистрируется у лица, уполномоченного председателем КК;

- до начала работы в месте работы КК согласует с председателем КК или уполномоченным им лицом порядок взаимодействия;

- получает у председателя КК форму КК-18 "Акт общественного наблюдения в конфликтной комиссии";

- по окончании осуществления наблюдения в месте работы КК заполняет форму КК-18 "Акт общественного наблюдения в конфликтной комиссии" и передает ее председателю КК.

При решении вопросов, связанных с рассмотрением апелляций в КК, общественный наблюдатель взаимодействует с:

- членами ГЭК (при присутствии);

- председателем КК;

- должностными лицами Рособрнадзора, Комитета, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

Общественный наблюдатель не вмешивается в работу членов КК.

2.2. Действия общественных наблюдателей при дистанционном наблюдении за работой КК в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации.

2.2.1. В день проведения общественного наблюдения за работой КК общественный наблюдатель:

- должен прибыть в СИЦ не позднее чем за один час до начала наблюдения в соответствии с утвержденным графиком наблюдения и зарегистрироваться у куратора СИЦ;

- при входе в СИЦ должен пройти термометрию, при наличии повышенной температуры и (или) признаков респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк) общественный наблюдатель в помещение не допускается;

- на протяжении всего времени нахождения в СИЦ должен использовать средства индивидуальной защиты;

- на протяжении всего времени онлайн-наблюдения за работой КК соблюдает инструкцию для общественных наблюдателей, осуществляющих общественное наблюдение дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий (онлайн-наблюдателей).

3. Присутствие в местах работы КК

Общественный наблюдатель на заседании КК по рассмотрению апелляций о нарушении Порядка ГИА, апелляций о несогласии с выставленными баллами осуществляет наблюдение за соблюдением следующих требований:

1. При рассмотрении апелляции о нарушении Порядка ГИА:

1.1. ознакомление КК с заключением о результатах проверки изложенных сведений в апелляции о нарушении Порядка ГИА.

2. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами:

2.1. предъявление апеллянту (в случае его участия в рассмотрении апелляции) или его родителям (законным представителям) в случае его (их) участия в рассмотрении апелляции о несогласии с выставленным баллами:

- распечатанные изображения бланка регистрации, бланка регистрации устной части, бланка ответов N 1 и бланков ответов N 2, дополнительных бланков ответов N 2, протоколов проверки развернутых ответов, протоколов оценивания устных ответов;

- распечатанные результаты распознавания бланков регистрации, бланка регистрации устной части, бланков ответов N 1 и N 2, дополнительных бланков ответов N 2, протоколов проверки развернутых ответов, протоколов оценивания устных ответов;

- электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участников ЕГЭ по иностранным языкам (при наличии);

- протокол рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами (форма 2-АП) с приложениями для внесения информации о ходе и результатах рассмотрения апелляции (форма 2-АП-1, 2-АП-2, 2-АП-3);

- критерии оценивания развернутых ответов;

- перечень допустимых символов для записи ответов на задания с кратким ответом;

- КИМ, выполнявшийся участником экзамена; уведомление по итогам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами по результатам ГИА (форма У-33);

- заключения экспертов ПК для письменного подтверждения апеллянтом, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файл с цифровой аудиозаписью его устного ответа (в случае апелляции по иностранным языкам);

2.2. проведение проверки экспертом ПК экзаменационной работы апеллянта до заседания КК;

2.3. предоставлени