Постановление Главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 27 июня 2022 г. N 58 "О комиссии при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы по наградным вопросам" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 27 июня 2022 г. N 58
"О комиссии при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы по наградным вопросам"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", решениями Рязанской городской Думы от 28.03.2019 N 74-III "О наградах муниципального образования - город Рязань", от 28.03.2019 N 75-III "О поощрениях муниципального образования - город Рязань", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань, постановляю:

1. Создать комиссию при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы по наградным вопросам в составе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы по наградным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.

Подпункт 2 пункта 1.1, абзац третий подпункта 1 пункта 2.1, подпункты 2 - 6 пункта 2.1 (в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы (далее в настоящем пункте - Благодарственное письмо), подпункт 3 пункта 2.2 (в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом), подпункт 3 пункта 3.5 (в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом), абзац второй пункта 4.2 (в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом), раздел 6, абзац пятый пункта 7.1 (в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом) Положения о комиссии при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы по наградным вопросам, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2023 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости" и разместить на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы

Т.Н. Панфилова

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы муниципального образования,
председателя Рязанской городской Думы
от 27 июня 2022 г. N 58

Положение
о комиссии при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы по наградным вопросам

1. Общие положения

1.1. Комиссия при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы по наградным вопросам (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, образованным в целях:

1) проведения общественной оценки материалов о награждении наградами муниципального образования - город Рязань (далее - муниципальные награды);

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1.1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

2) рассмотрения ходатайств о поощрении Благодарственным письмом главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы (далее - Благодарственное письмо) и прилагаемых к ним документов;

3) рассмотрения кандидатур для внесения главе муниципального образования предложений к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава".

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.3. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области, Устав муниципального образования - городской округ город Рязань, иные муниципальные правовые акты и настоящее Положение.

2. Задачи и права Комиссии

2.1. К основным задачам Комиссии относятся:

1) рассмотрение:

- ходатайств о награждении муниципальными наградами и прилагаемых к ним наградных документов;

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта 1 пункта 2.1 вступает в силу с 1 января 2023 г.

- ходатайств о поощрении Благодарственным письмом и прилагаемых к ним документов;

- кандидатур для внесения главе муниципального образования предложений к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" в соответствии с Порядком представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" в муниципальном образовании - город Рязань, утвержденным постановлением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 05.04.2011 N 31;

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 2.1 в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы вступает в силу с 1 января 2023 г.

2) объективный анализ и оценка достижений граждан и организаций, в отношении которых поступили документы для представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", муниципальными наградами, о поощрении Благодарственным письмом;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 2.1 в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы вступает в силу с 1 января 2023 г.

3) принятие мотивированного решения по результатам рассмотрения кандидатур для внесения главе муниципального образования предложений к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", документов о награждении муниципальными наградами, поощрении Благодарственным письмом;

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 2.1 в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы вступает в силу с 1 января 2023 г.

4) направление главе муниципального образования предложений (в форме письма), иных документов Комиссии в соответствии с настоящим Положением по результатам рассмотрения кандидатур для представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", документов о награждении муниципальными наградами, поощрении Благодарственным письмом;

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 2.1 в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы вступает в силу с 1 января 2023 г.

5) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам награждения муниципальными наградами, поощрения Благодарственным письмом;

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 2.1 в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы вступает в силу с 1 января 2023 г.

6) подготовка предложений о принятии, отмене, внесении изменений в муниципальные правовые акты, регламентирующие вопросы представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", награждения муниципальными наградами, поощрения Благодарственным письмом;

7) принятие решения о выдаче дубликатов документов к муниципальным наградам.

2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) запрашивать и получать информацию и документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и формы собственности, осуществляющих свою деятельность на территории города Рязани;

2) взаимодействовать в пределах своей компетенции и приглашать на заседания Комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и формы собственности, осуществляющих свою деятельность на территории города Рязани, а также экспертов, специалистов и иных граждан;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 2.2 в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом вступает в силу с 1 января 2023 г.

3) информировать главу муниципального образования по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, давать разъяснения и рекомендации, касающиеся применения муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", награждения муниципальными наградами, поощрения Благодарственным письмом.

3. Порядок формирования и состав Комиссии

3.1. Комиссия создается правовым актом главы муниципального образования.

3.2. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии. Персональный состав Комиссии определяется главой муниципального образования (по согласованию).

3.3. Председателем Комиссии является глава муниципального образования.

3.4. Председатель Комиссии:

1) руководит деятельностью Комиссии;

2) определяет повестку дня заседания Комиссии и председательствует на заседании Комиссии;

3) подписывает протоколы заседания Комиссии, выписки из протоколов и другие документы, касающиеся деятельности Комиссии;

4) дает поручения членам Комиссии в соответствии с задачами, возложенными на Комиссию.

3.5. Заместитель председателя Комиссии:

1) выполняет обязанности председателя Комиссии в период его временного отсутствия;

2) исполняет поручения председателя Комиссии в соответствии с задачами, возложенными на Комиссию;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 3.5 в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом вступает в силу с 1 января 2023 г.

3) контролирует своевременное направление Комиссией главе муниципального образования, инициаторам ходатайств о награждении муниципальными наградами, поощрении Благодарственным письмом предложений и документов в соответствии с настоящим Положением.

3.6. Члены Комиссии:

1) участвуют в обсуждении вопросов повестки дня заседания Комиссии, высказывают свои предложения и рекомендации по обсуждаемым вопросам, руководствуясь личными знаниями и опытом;

2) знакомятся с информацией и документами, представленными в Комиссии;

3) выполняют поручения председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии в соответствии с задачами, возложенными на Комиссию.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

4.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.

ГАРАНТ:

Абзац второй пункта 4.2 в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом вступает в силу с 1 января 2023 г.

Рассмотрение и принятие Комиссией решения по вопросу, касающемуся представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", награждения муниципальной наградой или поощрения Благодарственным письмом члена Комиссии, проходит без его участия. Указанный член Комиссии удаляется с заседания Комиссии на время рассмотрения и принятия Комиссией решения по данному вопросу, о чем делается отметка в протоколе заседания Комиссии.

4.3. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

4.4. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

В случае несогласия отдельных членов Комиссии с принятым решением их особое мнение отражается в протоколе заседания Комиссии.

5. Оформление результатов рассмотрения Комиссией ходатайств о награждении муниципальными наградами

5.1. Рассмотрев ходатайства о награждении муниципальными наградами и прилагаемые к ним наградные документы, Комиссия не позднее одного месяца со дня окончания срока приема документов, установленного пунктом 16 Положения о муниципальных наградах города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 28.03.2019 N 74-III (далее - Положение о муниципальных наградах), принимает одно из следующих решений:

1) о предложении награждения муниципальной наградой;

2) об отсутствии предложения награждения муниципальной наградой.

5.2. Решение об отсутствии предложения награждения муниципальной наградой принимается Комиссией в случае:

1) несоответствия лица, представленного к награждению, требованиям, установленным в пунктах 10, 12 Положения о муниципальных наградах;

2) несоответствия лица, представленного к награждению, кругу лиц, характера и степени его заслуг основаниям для награждения муниципальными наградами, определенными положением о соответствующей муниципальной награде;

3) несоответствия ходатайства и наградных документов требованиям пунктов 13 - 16, 18 Положения о муниципальных наградах.

5.3. В случае, если по результатам рассмотрения ходатайств о награждении муниципальной наградой одного вида и прилагаемых к ним наградных документов решения о предложении награждения муниципальной наградой приняты Комиссией в количестве, превышающем предельное значение для награждения муниципальной наградой в течение одного календарного года, установленное положением о соответствующей муниципальной награде, то для определения предложения(й) о награждении муниципальной наградой для направления главе муниципального образования Комиссией проводится сравнительная оценка характера и степени заслуг лиц, ходатайства о награждении муниципальной наградой в отношении которых поддержаны Комиссией (далее по тексту настоящего пункта - кандидаты).

По результатам такой оценки каждому кандидату членами Комиссии, присутствующими на заседании, выставляются баллы, соответствующие, по мнению члена Комиссии, характеру и степени заслуг кандидата в сравнении с другими кандидатами (наиболее высокие и значительные заслуги - 1 балл, менее значимые заслуги - 2 балла и т.д.). Баллы, выставленные кандидату каждым членом Комиссии, суммируются.

Предложение(я) о награждении муниципальной наградой направляется(ются) Комиссией главе муниципального образования в отношении кандидата(ов), набравшего(их) наименьшую сумму баллов, с учетом соблюдения лимита для награждения муниципальной наградой, предусмотренного положением о соответствующей муниципальной награде.

5.4. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 5.1 настоящего Положения, направляет главе муниципального образования предложение о награждении муниципальной наградой, при этом данное предложение должно быть направлено не менее чем за 7 дней до рассмотрения вопроса о награждении на заседании Рязанской городской Думы.

5.5. В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 5.1 настоящего Положения, Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляет:

- инициатору ходатайства о награждении муниципальной наградой письмо с обоснованием принятого решения с приложением ходатайства и наградных документов;

- главе муниципального образования выписку из протокола заседания Комиссии, содержащую обоснование принятого решения.

5.6. При наличии оснований, указанных в пункте 25 Положения о муниципальных наградах, по решению Комиссии награжденным могут быть выданы дубликаты документов к муниципальной награде.

ГАРАНТ:

Раздел 6 вступает в силу с 1 января 2023 г.

6. Оформление результатов рассмотрения Комиссией ходатайств о поощрении Благодарственным письмом

6.1. Рассмотрев ходатайства о поощрении Благодарственным письмом и прилагаемые к ним документы, Комиссия не позднее одного месяца со дня окончания срока приема документов, установленного пунктом 10 Положения о Благодарственном письме главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 28.03.2019 N 75-III (далее - Положение о Благодарственном письме), принимает одно из следующих решений:

1) о предложении поощрения Благодарственным письмом;

2) об отсутствии предложения поощрения Благодарственным письмом.

6.2. Решение об отсутствии предложения поощрения Благодарственным письмом принимается Комиссией в случае:

1) несоответствия лица, представленного к поощрению, характера и степени его заслуг требованиям, установленным в пунктах 1, 2 Положения о Благодарственном письме;

2) несоответствия ходатайства о поощрении Благодарственным письмом и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 7 - 9 Положения о Благодарственном письме.

6.3. В случае, если по результатам рассмотрения ходатайств о поощрении Благодарственным письмом и прилагаемых к ним документов решения о предложении поощрения Благодарственным письмом приняты Комиссией в количестве, превышающем предельное значение для поощрения Благодарственным письмом в каждом полугодии текущего финансового года, установленное пунктом 4 Положения о Благодарственном письме, то для определения предложения(й) о поощрении Благодарственным письмом для направления главе муниципального образования Комиссией проводится сравнительная оценка характера и степени заслуг лиц, ходатайства о поощрении Благодарственным письмом в отношении которых поддержаны Комиссией (далее по тексту настоящего пункта - кандидаты).

По результатам такой оценки каждому кандидату членами Комиссии, присутствующими на заседании, выставляются баллы, соответствующие, по мнению члена Комиссии, характеру и степени заслуг кандидата в сравнении с другими кандидатами (наиболее высокие и значительные заслуги - 1 балл, менее значимые заслуги - 2 балла и т.д.). Баллы, выставленные кандидату каждым членом Комиссии, суммируются.

Предложение(я) о поощрении Благодарственным письмом направляется(ются) Комиссией главе муниципального образования в отношении кандидата(ов), набравшего(их) наименьшую сумму баллов, с учетом соблюдения лимита для поощрения Благодарственным письмом, установленного пунктом 4 Положения о Благодарственном письме.

6.4. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 6.1 настоящего Положения, направляет главе муниципального образования предложение о поощрении Благодарственным письмом.

6.5. В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 6.1 настоящего Положения, Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляет:

- инициатору ходатайства о поощрении Благодарственным письмом письмо с обоснованием принятого решения с приложением ходатайства и документов о поощрении;

- главе муниципального образования выписку из протокола заседания Комиссии, содержащую обоснование принятого решения.

7. Обеспечение деятельности Комиссии

7.1. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляет структурное подразделение аппарата Рязанской городской Думы, осуществляющее организационное и документационное обеспечение деятельности совещательных органов при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы, в том числе:

- составление проекта повестки дня заседания Комиссии и представление его председателю Комиссии на утверждение;

- извещение членов Комиссии о дате, времени и месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, обеспечение их необходимыми справочными и информационными материалами;

- ведение и оформление протокола заседания Комиссии, иных документов Комиссии;

ГАРАНТ:

Абзац пятый пункта 7.1 (в части, касающейся вопросов поощрения Благодарственным письмом) вступает в силу с 1 января 2023 г.

- проверку документов для представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", муниципальными наградами, о поощрении Благодарственным письмом, поступающих в Комиссию, на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, муниципальным правовым актам, регламентирующим вопросы представления к награждению орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава", награждения муниципальными наградами, поощрения Благодарственным письмом и представление в Комиссию информации по результатам такой проверки;

- выполнение поручений председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии в соответствии с задачами, возложенными на Комиссию;

- хранение документов Комиссии.