Вопрос: Изменился ли перечень продовольственных товаров, не подлежащих обложению налогом с продаж? ("Финансовая газета", N 29, июль 2002 г.)

Изменился ли перечень продовольственных товаров, не подлежащих обложению налогом с продаж?

Изменение данного перечня в ряде субъектов Российской Федерации связано со следующим обстоятельством. До вступления в силу главы 27 "Налог с продаж" НК РФ законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации при введении на своей территории налога с продаж могли устанавливать дополнительный перечень товаров (работ, услуг), реализация которых не облагалась налогом с продаж. Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 30.01.01 г. N 2-П такие полномочия субъектов Российской Федерации в части, допускающей расширение налоговых обязательств на региональном уровне, не соответствуют Конституции Российской Федерации.

Статьей 350 главы 27 НК РФ определен перечень операций, не подлежащих обложению (освобожденных от налогообложения) налогом с продаж, который является исчерпывающим и обязателен для применения на территории всех субъектов Российской Федерации. Например, в Сахалинской области до 1 января 2002 г. кроме продовольственных товаров, вошедших в перечень, предусмотренный на федеральном уровне Законом Российской Федерации от 27.12.91 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", от обложения налогом с продаж освобождался еще ряд продовольственных товаров в соответствии с дополнительным перечнем, установленным на региональном уровне. В этот дополнительный перечень товаров были включены, например, соя и продукты ее переработки; грибы, ягоды, папоротник, белокопытник, черемша, произрастающие на территории Сахалинской области, а также продукты из них, произведенные на территории этой области. После вступления в силу главы 27 НК РФ не являются объектом налогообложения только продовольственные товары, предусмотренные ст.350 НК РФ.

Следует отметить, что по сравнению с перечнем продовольственных товаров, не облагаемых налогом с продаж на федеральном уровне в соответствии с Законом N 2118-1, перечень продовольственных товаров, не облагаемых налогом с продаж, предусмотренный ст.350 НК РФ, расширен: в него дополнительно включены мука и яйца птицы.

Н. Лозина,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

17 июля 2002 г.

"Финансовая газета", N 29, июль 2002 г.