Приложение. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета акционерному обществу "Детский оздоровительный центр "Воронеж" с участием Воронежской области на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Приложение

Утвержден
постановлением
правительства
Воронежской области
от 28 июня 2022 г. N 441

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета акционерному обществу "Детский оздоровительный центр "Воронеж" с участием Воронежской области на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета акционерному обществу "Детский оздоровительный центр "Воронеж" с участием Воронежской области на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Общество, субсидия), требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат Общества в рамках реализации основного мероприятия 2.4 "Организация отдыха и оздоровление детей Воронежской области" подпрограммы 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1187, на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1.3. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является департамент социальной защиты Воронежской области (далее - Департамент).

1.4. Получателем субсидии является акционерное общество "Детский оздоровительный центр "Воронеж".

Субсидия направляется на возмещение затрат Общества, связанных с организацией отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

б) расходы на обеспечение питания;

в) расходы на оплату коммунальных услуг;

г) транспортные расходы, связанные с доставкой организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, от железнодорожного вокзала к месту отдыха и обратно;

д) транспортные расходы по доставке организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, к месту купания и обратно;

е) расходы по оплате услуг пляжа (бассейна);

ж) расходы по оплате прочих работ, услуг (услуг по охране (в том числе вневедомственной и пожарной), услуг связи и сети Интернет, санитарно-эпидемиологических работ, услуг по стирке постельного белья);

з) расходы на предоставление медицинских услуг (в том числе медицинский осмотр сотрудников);

и) расходы на проведение дезинсекции, дератизации;

к) расходы на организацию культурно-массовых мероприятий;

л) расходы по страхованию жизни и здоровья детей;

м) расходы по оплате налога на имущество и аренду земли.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) при формировании проекта закона Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

Сведения о субсидии направляются Департаментом в департамент финансов Воронежской области для предоставления их в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на Едином портале.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Общество на дату подачи заявления должно соответствовать следующим требованиям:

- у Общества должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Общество не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Общество не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Общество не должно получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Общество должно быть включено в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

2.2. Для получения субсидии Общество в срок не позднее 45 календарных дней до определенной Департаментом планируемой даты организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, представляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, график заездов организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, на соответствующий финансовый год по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку, а также согласованную с учредителем смету расходов, связанных с организацией отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на соответствующий финансовый год по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия устава Общества;

- штатное расписание Общества;

- копии контрактов (договоров), заключенных Обществом на оплату работ (услуг), связанных с организацией отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствующем финансовом году.

2.3. Общество вправе единовременно представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих обращению с заявлением о предоставлении субсидии.

2.4. В случае если Общество не представило по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, Департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Копии документов заверяются Обществом.

2.5. Общество, а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению между Департаментом и Обществом о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), дают согласие на осуществление в отношении их проверок Департаментом и органом государственного финансового контроля соблюдения условий и порядка предоставления субсидии.

Положения о даче согласия на проведение указанных проверок включаются в Соглашение.

2.6. Обществу, а также иным юридическими лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Обществом, устанавливается запрет на приобретение иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Положения о запрете на приобретение иностранной валюты включаются в Соглашение.

2.7. Департамент в день поступления заявления регистрирует его в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента (далее - журнал регистрации), рассматривает представленные документы и в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента.

Общество должно быть проинформировано о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:

- установление факта недостоверности представленной Обществом информации;

- несоответствие Общества требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Обществом документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

2.9. Расчет субсидии Обществу производится по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, руб.;

- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, руб.;

- расходы на обеспечение питания, руб.;

- расходы на оплату коммунальных услуг, руб.;

- транспортные расходы, связанные с доставкой организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, от железнодорожного вокзала к месту отдыха и обратно, руб.;

- транспортные расходы по доставке организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, к месту купания и обратно, руб.;

- расходы по оплате услуг пляжа (бассейна), руб.;

- расходы по оплате прочих работ, услуг (услуг по охране (в том числе вневедомственной и пожарной), услуг связи и сети Интернет, санитарно-эпидемиологических работ, услуг по стирке постельного белья), руб.;

- расходы на предоставление медицинских услуг (в том числе медицинский осмотр сотрудников), руб.;

- расходы на проведение дезинсекции, дератизации, руб.;

- расходы на организацию культурно-массовых мероприятий, руб.;

- расходы по страхованию жизни и здоровья детей, руб.;

- расходы по оплате налога на имущество и аренду земли, руб.;

- плановое количество детей, направляемых на отдых и оздоровление, в соответствии с графиком заездов организованных групп детей и лиц, их сопровождающих, установленным в приложении N 2 к настоящему Порядку;

21 - продолжительность смены в календарных днях.

При этом величина расходов на обеспечение отдыха и оздоровления 1 ребенка при продолжительности смены 21 календарный день не может превышать более чем на 50% величину базовой стоимости путевки, определенной постановлением правительства Воронежской области на соответствующий финансовый год.

2.10. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Департаменту законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.11. В случае принятия Департаментом положительного решения о предоставлении субсидии в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

2.12. В случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.13. Результатом предоставления субсидии является достижение показателя результата предоставления субсидии "Удельный вес льготных категорий детей, получивших услуги отдыха и оздоровления, в общем количестве льготных категорий детей школьного возраста, проживающих в Воронежской области".

Значение показателя результата предоставления субсидии определяется Департаментом в Соглашении.

Срок достижения значения показателя результата предоставления субсидии - 30 декабря года предоставления субсидии.

2.14. Денежные средства перечисляются Обществу в течение 15 календарных дней со дня заключения Соглашения.

2.15. Департамент осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Обществом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.16. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на Общество.

2.17. В случае нарушения Обществом условий предоставления субсидии Департамент направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату Обществом в сроки, установленные пунктами 4.3, 4.5 настоящего Порядка.

При нарушении срока возврата субсидии Обществом Департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

3. Требования к отчетности

3.1. Общество представляет в Департамент в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о достижении значения показателя результата, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов Воронежской области, с приложением подтверждающих документов, а также иные документы, предусмотренные Соглашением.

3.2. Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

4.2. Орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения Обществом условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Воронежской области, а также в случае недостижения значения показателя результата предоставления субсидии, определенного пунктом 2.13 настоящего Порядка, а также Соглашением, Департамент принимает меры по возврату субсидии, направляет Обществу требование о возврате субсидии в областной бюджет. Субсидия подлежит возврату в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

4.4. При невыполнении требования Обществом в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

4.5. Возврат остатков субсидии за неиспользованные человеко-дни в случаях, установленных Соглашением, осуществляется Обществом не позднее 25 декабря текущего года в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6. Объем средств, подлежащий возврату в бюджет (V возврата), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

- стоимость использованных человеко-дней.

4.7. В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии), в сроки, определенные Соглашением, Департамент по согласованию с Обществом вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Департамент вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.