Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 28 июня 2022 г. N 405 "Об утверждении муниципальной программы "Строительство, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2022 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 28 июня 2022 г. N 405
"Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2022 - 2024 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Дагестан от 1 декабря 2011 г. N 77 "О дорожном фонде Республики Дагестан", руководствуясь постановлением Правительства Республики Дагестан от 5 марта 2019 г. N 42 "Об утверждении Порядка представления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения", администрация города Махачкалы постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2022-2024 годы".

2. Управлению информационных технологий и МГИС разместить настоящее постановление на официальном сайте Главы города Махачкалы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Управлению пресс-службы опубликовать настоящее постановление в газете "Махачкалинские известия" в порядке, установленном для публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Махачкалы в соответствии с координируемым направлением деятельности.

Глава города Махачкалы

С. Дадаев

Верно: заместитель Главы - руководитель Аппарата администрации г. Махачкалы

М.Н. Мустафаев

Утверждена
постановлением администрации
ГО с ВД "город Махачкала"
от 28 июня 2022 г. N 405

Муниципальная программа
"Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2022 - 2024 годы"

1. Паспорт Муниципальной программы "Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2022 - 2024 годы" (далее - Программа)

Наименование Программы	"Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"
Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы"
Участники Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы"
Цель и задачи Программы	Приведение дорог МО "город Махачкала" нормативное транспортно-эксплуатационное состояние. Повышение эффективности и безопасности функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения. Обеспечение социально-экономических интересов муниципального образования. Создание условий для устойчивого развития муниципального образования и улучшение условий жизни населения. Развитие и совершенствование дорожной сети городского округа "город Махачкала". Обеспечение безопасности дорожного движения.
Этапы и сроки реализации Программы	2022 - 2024 годы
Перечень подпрограмм	-
Целевые индикаторы и показатели Программы	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям. Число отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в программу, от общего количества автомобильных дорог, требующих ремонта.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы в 2022 году за счет всех источников составляет 246 319 406 (двести сорок шесть миллиона триста девятнадцать тысяч четыреста) рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета - 243 880 600 рублей; за счет средств местного бюджета - 2 438 806 рублей. Общий объем финансирования Программы в 2023 году за счет средств местного бюджета составляет 3 892 888 рублей. Общий объем финансирования Программы в 2024 году за счет средств местного бюджета составляет 3 892 888 рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Произведен капитальный ремонт и ремонт более 60 км улично-дорожной сети городского округа "город Махачкала": - произведена укладка выравнивающего слоя и нового слоя асфальтобетонного покрытия с обеспечением ровности и сцепных свойств покрытия; Ликвидированы места концентрации дорожно-транспортных происшествий: - установлено дорожных знаков; - обустроено освещение; - установлено пешеходных ограждений; - установлено искусственные дорожные неровности. Реализация Программы будет способствовать улучшению технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог городского округа "город Махачкала", улучшению условий жизни населения на территории муниципального образования "город Махачкала" и позволит сократить протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с гравийно-песчаным покрытием, не соответствующих нормативным требованиям к транспортным показателям.

2. Характеристика проблемы в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала", на решение которой направлена муниципальная программа, с указанием целесообразности решения проблемы на уровне города программно-целевым методом, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Махачкала - столица Республики Дагестан, крупный экономический, административный, политический, научный и культурный центр Юга России, расположенный на западном берегу Каспийского моря, на узкой полосе Приморской низменности, у подножия горы Тарки-Тау, близ предгорий Большого Кавказа. Общая площадь города составляет 49,8 кв. км.

Основная часть Махачкалы разделена на три района с типичными названиями: Ленинский, Кировский и Советский. К ним примыкают поселки, которые вошли в состав города сравнительно недавно и носят традиционные дагестанские имена: Ленинкент, Семендер, Сулак, Шамхал и другие (относятся к Кировскому району); Новый Кяхулай, Новый Хушет, Талги и другие (Ленинский район); Альбурикент, Кяхулай, Тарки и другие (р-н Советский).

Советский район объединяет в себе центр города и его западную часть, вплоть до подножия горы Тарки-Тау.

Ленинский район, юго-восток города. Самой большой частью района является Редукторный поселок. Это наиболее благоустроенный район Махачкалы, в котором хорошо развита инфраструктура (большой парк, детские сады, школы, поликлиника, больница, высотные дома).

Кировский район, северная часть города; крупнейший из районов.

На 2022 год общая протяженность автомобильных дорог муниципального образования городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" составляет 1515 км.

За период 2017 - 2021 годов в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" выполнен ремонт и капитальный ремонт на улично-дорожной сети МО "город Махачкала" протяженностью 355,8 км., что составляет 23,5% от общей протяженности 1515 км.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным покрытием в городском округе "город Махачкала" - 891,8 км., что составляет 58,9% от общей протяженности 1515 км.

Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития поселения, является содержание автомобильных дорог общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, а также усовершенствование и своевременный ремонт дорожной сети в городском округе "город Махачкала".

Проблема дорожной сети в городском округе "город Махачкала" является одной из самых насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения. Необходимо принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа "город Махачкала", от состояния которых во многом зависит качество жизни населения.

Текущее состояние большинства автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа "город Махачкала", частично соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами законодательства от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Проводимые обследования улично-дорожной сети МО г. Махачкалы свидетельствуют о неудовлетворительном положении с обеспечением безопасности дорожного движения.

Целесообразность разработки муниципальной программы заключается в обеспечении социально-экономических потребностей населения городского округа "город Махачкала", способствующих экономическому росту и ликвидации инфраструктурных ограничений.

3. Приоритеты и цели муниципальной политики г. Махачкалы в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков

Приоритетами городского округа "город Махачкала" в области дорожного хозяйства являются:

обеспечение социально-экономических потребностей населения городского округа "город Махачкала", способствующих экономическому росту и ликвидации инфраструктурных ограничений;

обеспечение соответствия элементов городской среды на территории города установленным критериям;

обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов дорожного хозяйства в городском округе "город Махачкала".

Основной целью Программы является улучшение качества автомобильных дорог и снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам, увеличение срока службы дорожных покрытий.

Основной задачей настоящей Программы является ремонт капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, улучшение их технического состояния.

- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капремонта автомобильных дорог.

4. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации

Реализация муниципальной программы рассчитана на период с 2022 по 2024 годы, без разбивки на этапы.

5. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей

Целевые индикаторы (показатели), описанные в приложении 3, достоверно отражают степень достижения целей муниципальной программы.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, а также обоснование возможности привлечения средств (помимо средств городского бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан и федерального бюджета) внебюджетных источников для реализации программных мероприятий с описанием механизмов привлечения этих средств

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета плюс доля расходов городского бюджета на исполнение расходного обязательства не менее 1%.

Общий объем финансирования Программы в 2022 году за счет всех источников составляет 246 319 406 (двести сорок шесть миллиона триста девятнадцать тысяч четыреста) рублей, из них:

- за счет средств республиканского бюджета - 243 880 600 рублей;

- за счет средств местного бюджета - 2 438 806 рублей.

Общий объем финансирования Программы в 2023 году за счет средств местного бюджета составляет 3 892 888 рублей.

Общий объем финансирования Программы в 2024 году за счет средств местного бюджета составляет 3 892 888 рублей.

7. Описание мер государственного регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов муниципальной программы, и мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы включает в себя экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение количества дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших, повышение комфортности движения и улучшение удобства в пути следования.

Реализация мероприятий муниципальной программы приведет к улучшению состояния автомобильных дорог населенных пунктов городского округа "город Махачкала", совершенствованию условий дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, а также усовершенствование и своевременный ремонт дорожной сети в городском округе "город Махачкала", повышению уровня и улучшению социальных условий жизни населения. Последовательная реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В результате реализации муниципальной программы увеличится протяженность автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к их эксплуатационному состоянию. Достижение этого результата означает повышение качества жизни населения и уровня развития экономики.

Способом ограничения рисков будут являться подготовка и анализ отчетов о ходе реализации выполнения Программы.

В рамках мер по предотвращению указанных рисков и снижению вероятности возникновения неблагоприятных последствий предусмотрены следующие меры:

- оперативное принятие решений и обеспечение согласованности взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы при ее реализации;

- проведение регулярного анализа исполнения мероприятий Программы;

- создание системы оперативного контроля и мониторинга реализации Программы.

8. Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации с указанием сроков и этапов реализации и необходимых ресурсов

Реализация Программы предусматривает мероприятия, обеспечивающие решение поставленных задач для достижения основной цели Программы. Перечень мероприятий отражен в приложении 1 к Программе с указанием сроков реализации и необходимых ресурсов.

9. Описание методики проведения оценки социально-экономической эффективности муниципальной программы, ожидаемых результатов реализации муниципальной программы и их влияния на социально-экономическую ситуацию в городе, а также оценки эффективности расходования бюджетных средств

Комплексное управление реализацией Программы осуществляет администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", которое:

проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год;

обеспечивает контроль за реализацией Программы, включающий в себя контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств, контроль за качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков реализации;

осуществляет сбор отчетной информации о ходе выполнения Программы.

Реализация программы осуществляется МКУ "УЖКХ г. Махачкала" в порядке, установленном Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предусмотренные направления мероприятий представляют собой единый механизм реализации Программы, созданный для решения поставленных задач.

Ожидается, что реализация Программы существенным образом повлияет на усовершенствование дорожного хозяйства в городском округе "город Махачкала", обеспечит социально-экономические потребности населения городского округа "город Махачкала", способствующие экономическому росту и ликвидации инфраструктурных ограничений, а также повысит имидж города, качество жизни населения.

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают бесперебойное и безопасное функционирование дорожного хозяйства, обеспечивающее сохранность жизни и здоровья граждан и их имущества, гарантии и законные права на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, дворовых территориях многоквартирных домов, а также проезд к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа "город Махачкала".

Приложение 1
к муниципальной программе
"Капитальный ремонт, ремонт
автомобильных дорог общего
пользования местного значения
ГО с ВД "город Махачкала"
на 2022 - 2024 годы

План
мероприятий муниципальной программы "Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения ГО с ВД "город Махачкала" на 2022 - 2024 годы

Наименование мероприятий	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе по годам:			Ожидаемый результат
			2022	2023	2024
Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения ГО с ВД "город Махачкала"	Всего, в том числе:	254 105,19	246 319,41	3 892,89	3 892,89	Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, снижение мест концентрации дорожно-транспортного происшествия.
	Республиканский бюджет Республики Дагестан	243 880,6	243 880,6	-	-
	Местный бюджет г. Махачкалы	10 224,59	2 438,81	3 892,89	3 892,89

Приложение 2
к муниципальной программе
"Капитальный ремонт, ремонт
автомобильных дорог общего
пользования местного значения
ГО с ВД "город Махачкала"
на 2022 - 2024 годы

План
мероприятий муниципальной программы на 2022 год

N	Наименование улицы	Протяженность (м/п)	Ориентировочная стоимость (тыс. руб.)	Примерный перечень планируемых работ
1	2	3	5	6
	Кировский район
1.	ул. Тотурбиева, пос. Семендер	550	16 772 817,25	Капитальный ремонт
2.	ул. Г. Акаева, пос. Ленинкент	430	25 094 069,71	Капитальный ремонт
3.	ул. Пирамидальная, пос. Семендер	1210	58 995 996,00	Капитальный ремонт
4.	ул. Абаканская	240	3 636 270,00	Ремонт
5.	ул. Победы, пос. Семендер	620	16 057 250,00	Ремонт
6.	ул. 2-й Приозерный проезд, МКР "Эльтав"	220	4 881 510,00	Ремонт
7.	ул. Кирова, пос. Семендер	850	13 359 220,00	Ремонт
8.	6-я Источная	560	5 818 480,00	Ремонт
9.	1-й Посадочный проезд	150	5 174 640,00	Ремонт
10.	ул. Межрайонная	600	7 465 880,00	Ремонт
11.	ул. Героев Дагестана от ул. 19-я линия пр-т Акушинского до дома N 130 пр-та Акушинского	670	7 014 195,04	Ремонт
	Итого	6100	164 270 328,00
	Ленинский район
12.	2-й пр-д С. Галимова	230	5 549 230,00	Ремонт
13.	ул. Солнечная	490	6 306 620,00	Ремонт
14.	ул. Священная	1000	19 513 040,00	Ремонт
15.	Дорога от ул. Гамидова к гимназии "Сахаб" и д/с "Вундеркинд"	270	10 100 146,00	Ремонт
	Итого	1990	41 468 936,00
	Советский район
16.	ул. 2-й проезд Амет-Хана Султана	370	10 070 142,00	Ремонт
17.	ул. Хаджалмахинская (от дома N 23а до N 49)	1000	8 038 670,00	Ремонт
18.	ул. Газопроводная от дома N 14а до ул. Алычовая	1460	22 471 330,00	Ремонт
	Итого	2830	40 580 142,00
	Всего:	10917	246 319 406,00

Приложение 3
к муниципальной программе
"Капитальный ремонт, ремонт
автомобильных дорог общего
пользования местного значения
ГО с ВД "город Махачкала"
на 2022 - 2024 годы

Сведения
об основных целевых индикаторах (показателях) мероприятий муниципальной программы и их значения

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
			2022	2023	2024
1.	Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию.	км	10,92	19	20
2.	Число отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения.	улиц	18	18	21