Постановление Администрации Волгограда от 30 июня 2022 г. N 747
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2016 г. N 52/1513 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда и типовой формы договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда", постановлением администрации Волгограда от 02 марта 2017 г. 248 "Об утверждении базовых типовых архитектурных решений нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, торговых галерей, лотков), требований к нестационарным торговым объектам (киоскам, павильонам, торговым галереям, лоткам), размещаемым на территории Волгограда", руководствуясь постановлением главы Волгограда от 16 октября 2018 г. N 20-п "О распределении обязанностей в администрации Волгограда", статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения торгов в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 июля 2022 г. и подлежит официальному опубликованию.
Первый заместитель главы Волгограда |
И.С. Пешкова |
Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 30.06.2022 N 747
Положение
о порядке организации и проведения торгов в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке организации и проведении торгов в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда (далее - Положение) разработано на основании решения Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2016 г. N 52/1513 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда и типовой формы договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда" (далее - решение N 52/1513).
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения торгов в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда, который устанавливает процедуру организации и проведения в электронной форме конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
2. Основные понятия
2.1. Основные понятия, используемые в Положении:
договор - договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда без оформления земельно-правовых отношений. Начальная (минимальная) цена договора (цена лота) по конкурсу или аукциону определяется в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда, утвержденного решением N 52/1513 (далее - Порядок). Типовая форма договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда утверждена решением N 52/1513;
конкурс - открытый конкурс в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта - павильона, киоска, лотка, автомагазина (торгового автофургона, автолавки) и торговой галереи на территории Волгограда;
аукцион - открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта - автоцистерны, бахчевого развала, елочного базара, площадки для продажи рассады, саженцев и цветов, тележки, торгового автомата (вендингового автомата) на территории Волгограда. Предметом конкурса или аукциона является право на заключение договора;
конкурсная документация - комплект документов, разработанный и утвержденный организатором конкурса, содержащий информацию о предмете конкурса, условиях его проведения, правилах подготовки, оформления и подачи заявки на участие в конкурсе, критериях оценки заявок на участие в конкурсе, порядке определения победителя конкурса, об операторе электронной площадки;
аукционная документация - комплект документов, разработанный и утвержденный организатором аукциона, содержащий информацию о предмете аукциона, условиях его проведения, правилах подготовки, оформления и подачи заявки на участие в аукционе, шаге аукциона, порядке определения победителя аукциона, операторе электронной площадки;
хозяйствующий субъект - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
заявитель - хозяйствующий субъект, выразивший волеизъявление на участие в конкурсе или аукционе и заключение договора;
заявка - комплект документов, подготовленный заявителем в соответствии с требованиями конкурсной или аукционной документации;
задаток - денежные средства, внесенные заявителем в качестве обеспечения своей заявки, в размере и порядке, которые установлены извещением о проведении конкурса или аукциона, конкурсной документацией или аукционной документацией;
участник конкурса или аукциона - заявитель, допущенный конкурсной или аукционной комиссией для участия в конкурсе или аукционе;
победитель конкурса - участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда;
победитель аукциона - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда;
единственный участник конкурса или аукциона - единственный участник конкурса или аукциона, в отношении которого конкурсной или аукционной комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе или аукционе, признании участником конкурса или аукциона и заключении с ним договора;
эскиз архитектурно-планировочного решения благоустройства территории нестационарного торгового объекта - изображение территории с учетом расположения нестационарного торгового объекта и отображением элементов благоустройства прилегающей территории в цветном исполнении;
техническое задание - перечень требований и условий, необходимых для размещения нестационарного торгового объекта. Формирование технического задания осуществляется администрацией района Волгограда, на территории которого предполагается размещение нестационарного торгового объекта, в соответствии с приложением к типовому договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда, утвержденному решением N 52/1513;
типовое решение благоустройства территории - документ, разработанный и утвержденный администрацией района Волгограда, на территории которого предполагается размещение нестационарного торгового объекта;
конкурсная комиссия - коллегиальный орган, формируемый постановлением администрации Волгограда;
аукционная комиссия - коллегиальный орган, формируемый распоряжением администрации района Волгограда;
протокол конкурса - протокол заседания конкурсной комиссии, в котором отражаются результаты рассмотрения и оценки заявок и победитель конкурса;
протокол аукциона - протокол заседания аукционной комиссии, в котором отражаются результаты рассмотрения и оценки заявок и победитель аукциона;
схема - схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда, утверждаемая постановлением администрации Волгограда;
официальный сайт организатора конкурса - официальный сайт организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru);
официальный сайт организатора аукциона - официальный сайт организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru);
электронная площадка - универсальная торговая платформа, программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения процедур торгов в электронной форме, размещенный на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оператором электронной площадки является лицо, владеющее сайтом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация об операторе электронной площадки указывается в конкурсной или аукционной документации;
сайт электронной площадки - официальный сайт электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информация о котором указывается в конкурсной или аукционной документации;
личный кабинет - часть электронной площадки, доступная только зарегистрированным пользователям электронной площадки;
электронный журнал - совокупность автоматически сгенерированных с помощью программно-аппаратных средств оператора электронной площадки документов и экранных форм, которые содержат информацию о количестве и наименовании участников, о сделанных участниками ценовых предложениях и о времени их подачи.
2.2. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурса является управление экономического развития и инвестиций аппарата главы Волгограда (далее - организатор конкурса).
2.3. Уполномоченным органом по организации и проведению аукциона является администрация района Волгограда, на территории которого планируется размещение нестационарного торгового объекта (далее - организатор аукциона).
2.4. Уполномоченным органом по заключению договора является администрация района Волгограда, на территории которого планируется размещение нестационарного торгового объекта.
2.5. Другие термины и понятия, используемые в настоящем постановлении, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации, Волгоградской области, решении N 52/1513 и иных муниципальных правовых актах Волгограда.
3. Порядок организации и проведения конкурса
3.1. Организатор конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, устанавливает время, дату, место и порядок проведения конкурса, форму и сроки подачи заявок, сумму, порядок внесения и возврата задатка.
3.2. Конкурсная документация должна содержать:
извещение о проведении конкурса;
информацию о лотах, выставляемых на конкурс;
начальную (минимальную) цену договора по каждому лоту отдельно;
форму описи документов, представляемых для участия в конкурсе;
требования к содержанию и составу заявки, форму заявки;
техническое задание, типовое решение благоустройства территории;
требования к заявителям/участникам конкурса;
порядок, дату начала и дату окончания срока подачи заявок;
наименование оператора электронной площадки, сайт электронной площадки;
порядок внесения изменений в заявки;
порядок и сроки отзыва заявок;
порядок предоставления разъяснений конкурсной документации;
место, дату и время открытия доступа к заявкам;
критерии оценки заявок;
размер задатка, срок и порядок внесения денежных средств в качестве задатка;
порядок определения победителя конкурса;
условия заключения договора;
срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор;
реквизиты оператора электронной площадки.
3.2.1. К конкурсной документации должны быть приложены:
проект договора и картографическая схема размещения павильона, киоска, лотка, автомагазина (торгового автофургона, автолавки) и торговой галереи в масштабе 1:500;
техническое задание, типовое решение благоустройства территории;
согласование с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда (при размещении нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении).
Указанные документы являются неотъемлемыми приложениями к конкурсной документации.
3.2.2. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
3.3. Требования к заявителям/участникам конкурса.
3.3.1. Для допуска к участию в конкурсе заявитель/участник конкурса должен соответствовать обязательным требованиям.
3.3.2. Для всех заявителей/участников конкурса устанавливаются единые обязательные требования. Применение при рассмотрении заявок требований, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.
3.3.3. Перечень обязательных требований к заявителю/участнику конкурса для допуска к участию в конкурсе:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица (для юридических лиц), государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
непроведение ликвидации, непрекращение деятельности заявителя/участника конкурса и отсутствие судебного акта о признании заявителя/участника конкурса несостоятельным (банкротом);
неприостановление деятельности заявителя/участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
внесение задатка в порядке, установленном извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией;
представление в составе заявки полного комплекта документов, предусмотренного конкурсной документацией.
3.4. Решение о допуске заявителя к участию в конкурсе, о соответствии или о несоответствии заявителя, заявки требованиям конкурсной документации принимает конкурсная комиссия в порядке, определенном конкурсной документацией.
3.5. Заявитель/участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а также участием в конкурсе.
3.6. Организатор конкурса не несет ответственности и не имеет обязательств по расходам заявителя/участника конкурса, связанным с подготовкой и подачей заявки.
3.7. Для организации и проведения конкурса администрацией Волгограда создается конкурсная комиссия, утверждаются положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии, в который входят представители администрации Волгограда, депутаты Волгоградской городской Думы и представители общественных организаций предпринимателей.
Конкурсная комиссия создается в целях проведения конкурса, оценки заявок, определения участников конкурса, оценки конкурсных предложений, определения победителя конкурса, принятия решений в соответствии с конкурсной документацией.
Конкурсная комиссия руководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к участникам конкурса, объективной оценки заявок, а также прозрачности процедур конкурса.
3.7.1. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии. В случае временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его права и обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии. Организацию работы конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии.
3.7.2. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. Члены конкурсной комиссии не должны разглашать информацию, полученную в результате осуществления ими своей деятельности, связанной с проведением конкурса.
3.7.3. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее 50% от общего числа членов конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии своевременно уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.
3.7.4. Решения конкурсной комиссии принимаются конкурсной комиссией путем открытого голосования простым большинством голосов от числа голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
3.7.5. При принятии решений в рамках рассмотрения и оценки конкурсных предложений члены конкурсной комиссии действуют в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, конкурсной документацией.
3.7.6. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом конкурса, который подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии. Протокол конкурса оформляется не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем проведения заседания конкурсной комиссии.
3.7.7. В протоколе конкурса в обязательном порядке указываются дата заседания конкурсной комиссии, присутствующие члены конкурсной комиссии, принятые конкурсной комиссией решения, результаты голосования конкурсной комиссии, а также иная информация, наличие которой является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
3.7.8. Протоколы конкурса подлежат опубликованию на официальном сайте организатора конкурса, сайте электронной площадки.
3.8. Извещение о проведении конкурса.
3.8.1. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте организатора конкурса, сайте электронной площадки вместе с конкурсной документацией не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса.
3.8.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
наименование, место нахождения, официальный сайт организатора конкурса, номер контактного телефона организатора конкурса;
дата, время, место проведения конкурса;
срок, в течение которого организатор конкурса вправе отказаться от его проведения;
информация о лотах, выставляемых на конкурс;
порядок ознакомления заявителя с процедурой и условиями конкурса (конкурсной документацией);
размер, срок и порядок внесения задатка;
начальная (минимальная) цена договора по каждому лоту отдельно;
информация об операторе электронной площадки, сайте электронной площадки;
порядок оформления заявок, перечень документов, которые должны в них содержаться, даты начала и окончания приема заявок;
место, дата и время открытия доступа к поданным в электронной форме заявкам;
порядок оценки и сопоставления заявок;
способ уведомления об итогах конкурса;
срок и порядок заключения договора.
С момента размещения организатором конкурса информации, связанной с проведением конкурса, такая информация доступна для ознакомления без взимания платы.
Представление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении конкурса не допускается.
3.9. Представление конкурсной документации.
3.9.1. Конкурсная документация представляется путем размещения в электронном виде в открытом доступе на официальном сайте организатора конкурса, на сайте электронной площадки начиная с даты размещения извещения о проведении конкурса.
3.9.2. Представление конкурсной документации осуществляется без взимания платы. Конкурсная документация в печатном виде не представляется.
3.10. Разъяснение положений конкурсной документации.
3.10.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры организатора конкурса (уполномоченных лиц организатора конкурса) или членов конкурсной комиссии по предмету конкурса с заявителем/участником конкурса не допускаются.
3.10.2. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться к организатору конкурса с запросом о разъяснении положений конкурсной документации путем направления запроса через сайт электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки.
3.10.3. В запросе о разъяснении положений конкурсной документации должны быть указаны следующие сведения:
наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - при наличии, юридический адрес (для юридических лиц)/адрес места жительства (для физических лиц), а также телефон и адрес электронной почты заинтересованного лица;
согласие на обработку персональных данных, если запрос содержит персональные данные (для физических лиц);
суть запроса со ссылками на положения конкурсной документации.
3.10.4. Организатор конкурса представляет разъяснения положений конкурсной документации в течение пяти рабочих дней с момента получения запроса заинтересованного лица.
3.10.5. Организатор конкурса вправе не отвечать на запросы, поданные за три рабочих дня до окончания срока подачи заявок. Организатор конкурса представляет разъяснения положений конкурсной документации в форме размещения ответа на запрос на сайте электронной площадки.
3.11. Порядок внесения изменений в конкурсную документацию.
3.11.1. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.
3.11.2. Изменение предмета конкурса не допускается.
3.11.3. Любое изменение конкурсной документации является неотъемлемой ее частью.
3.11.4. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте организатора конкурса, на сайте электронной площадки. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайтах внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее 15 календарных дней.
3.11.5. Все участники конкурса самостоятельно отслеживают размещение информации о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию.
3.12. Отказ от проведения конкурса.
3.12.1. Организатор конкурса, опубликовавший на официальном сайте организатора конкурса, сайте электронной площадки извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса в срок, не превышающий пяти рабочих дней до окончания срока подачи заявок.
3.12.2. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается организатором конкурса в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса на официальном сайте организатора конкурса, сайте электронной площадки.
3.12.3. Оператор электронной площадки в течение пяти рабочих дней, следующих за днем размещения решения об отказе от проведения конкурса, производит разблокирование денежных средств, в отношении которых осуществлено блокирование операций по счету заявителя.
3.13. Порядок внесения задатка.
3.13.1. Сумма задатка составляет 20% от начальной (минимальной) цены договора. Организатором конкурса устанавливается требование о внесении задатка до даты окончания приема заявок. Размер задатка по каждому лоту должен быть указан в извещении о проведении конкурса.
3.13.2. Подача заявки при отсутствии на счете оператора электронной площадки денежных средств, внесенных заявителем в качестве задатка, невозможна. При подаче заявки оператор электронной площадки осуществляет блокировку денежных средств заявителя, внесенных в качестве задатка.
3.13.3. Задаток автоматически разблокируется оператором электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки на счете заявителя, открытом такому заявителю для проведения операций с денежными средствами, направляемыми для обеспечения участия в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня:
принятия организатором конкурса решения об отказе от проведения конкурса - заявителям, подавшим заявки;
поступления оператору электронной площадки уведомления об отзыве заявки - заявителю, подавшему заявку и отзывающему такую заявку до момента открытия доступа к заявкам;
подписания протокола - участникам конкурса, которые участвовали, но не стали победителями конкурса, кроме участника конкурса, заявке которого был присвоен второй номер.
Задаток участника конкурса, заявке которого был присвоен второй номер, возвращается в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем конкурса.
3.13.4. Победителю конкурса/единственному участнику конкурса внесенный задаток не возвращается, а засчитывается в счет оплаты за размещение объекта.
3.13.5. Оператор электронной площадки перечисляет сумму задатка победителя конкурса/единственного участника конкурса по реквизитам, указанным в письме организатора конкурса.
3.13.6. Внесение задатка третьими лицами не допускается.
3.13.7. Задаток не возвращается:
победителю конкурса, уклонившемуся от заключения договора;
участнику конкурса, заявке которого был присвоен второй номер, уклонившемуся от заключения договора, в случае признания победителя конкурса уклонившимся от подписания договора.
Победитель конкурса или участник конкурса, заявке которого был присвоен второй номер, считается уклоняющимся от заключения договора, если он не явился в установленные место и время для подписания договора, о чем администрацией района Волгограда составляется соответствующий акт, который направляется организатору конкурса для размещения на официальном сайте организатора конкурса, сайте электронной площадки.
3.14. Порядок подачи заявок.
3.14.1. Подача заявок осуществляется только заявителями, прошедшими процедуру регистрации на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки. Заявка направляется заявителем оператору электронной площадки.
3.14.2. Заявитель вправе подать заявку начиная с даты и времени начала приема заявок до даты и времени окончания срока подачи заявок, указанного в конкурсной документации и в извещении о проведении конкурса.
3.14.3. Один заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
3.14.4. В случае подачи заявок в отношении нескольких лотов в отношении каждого лота подается отдельная заявка.
3.14.5. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении одного лота при условии, что поданные ранее не были отозваны заявителем, все заявки такого заявителя не рассматриваются.
3.14.6. Поданная в форме электронного документа заявка регистрируется оператором электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки.
3.14.7. Оператор электронной площадки направляет заявителю, подавшему заявку в форме электронного документа, уведомление посредством функционала электронной площадки с указанием даты и времени поступления такой заявки, а также регистрационного номера заявки.
В случае поступления заявки после истечения срока, установленного для подачи заявок, оператор электронной площадки не принимает заявку в соответствии с регламентом электронной площадки.
3.14.8. Заявитель, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до истечения срока, установленного для подачи заявок.
3.14.9. Изменение заявки или уведомление об ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено оператором электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки до истечения срока, установленного для подачи заявок.
3.14.10. Изменения заявки после истечения срока подачи заявок не допускаются.
3.14.11. Изменение заявки осуществляется посредством отзыва ранее поданной заявки и подачи новой заявки в соответствии с регламентом электронной площадки.
3.15. Заявка должна содержать следующую информацию и документы:
опись документов, представляемых для участия в конкурсе, по форме, указанной в приложении к конкурсной документации;
заявку по форме, указанной в приложении к конкурсной документации;
согласие заявителя заключить договор на условиях, предусмотренных в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса;
наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника конкурса;
согласие на обработку персональных данных;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или нотариально заверенную копию выписки) - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или нотариально заверенную копию выписки) - для индивидуальных предпринимателей, выданную по состоянию на дату не ранее даты объявления конкурса. Непредставление заявителем документов, предусмотренных настоящим абзацем, не является основанием для отказа в рассмотрении (принятии) или основанием для возврата заявки. В случае если заявителем не были представлены такие документы самостоятельно, указанные документы запрашиваются организатором конкурса в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (в случае если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка должна содержать доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса);
копии учредительных документов участника конкурса (для юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность участника конкурса (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
эскиз архитектурно-планировочного решения благоустройства прилегающей территории. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа в рассмотрении (принятии) или основанием для возврата заявки;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника конкурса заключаемый договор или внесение задатка является крупной сделкой;
декларации о соответствии продукции собственного производства, первичные документы (статистическую, бухгалтерскую либо налоговую отчетность), подтверждающие реализацию хозяйствующим субъектом продукции собственного производства, с указанием объема ее реализации в общем объеме реализуемой продукции;
при реализации пищевой продукции (молочной, мясной, птицеводческой и рыбной) - подтверждение наличия электронной ветеринарной сертификации и работы в Государственной информационной системе "Меркурий" за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
декларацию о соответствии участника следующим требованиям:
непроведение процедуры ликвидации заявителя - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (о введении реализации имущества гражданина);
неприостановление деятельности заявителя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки.
Декларация, представление которой предусмотрено в составе заявки Положением, оформляется заявителем в произвольной форме.
3.16. Порядок открытия доступа к заявкам.
3.16.1. Открытие доступа к заявкам осуществляется посредством функционала электронной площадки.
3.16.2. Открытие доступа к заявкам производится конкурсной комиссией публично в порядке, установленном конкурсной документацией.
3.16.3. Заявители, подавшие заявки, и/или их представители вправе присутствовать при открытии конкурсной комиссией доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.
3.16.4. Заявители или их представители, пожелавшие принять участие в процедуре открытия доступа к заявкам, должны зарегистрироваться у организатора конкурса, подтвердив тем самым свое присутствие. Заявители или их представители, пожелавшие присутствовать на процедуре открытия доступа к заявкам, при регистрации предъявляют документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
3.17. Рассмотрение заявок.
3.17.1. При открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам оглашаются и вносятся в протокол конкурса:
наименование и юридический адрес каждого заявителя,
наличие/отсутствие документов, предусмотренных конкурсной документацией.
3.17.2. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации.
3.17.3. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям конкурсной документации, а заявитель, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику конкурса и указаны в конкурсной документации.
3.17.4. Конкурсная комиссия отклоняет заявку, если заявитель, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, и/или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
3.17.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по определенному лоту всех заявителей, подавших заявки по данному лоту, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса по определенному лоту только одного заявителя, подавшего заявку, конкурс признается несостоявшимся по соответствующему лоту.
3.17.6. Результаты рассмотрения заявок на предмет соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе конкурса.
3.17.7. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе заявителя и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.
3.17.8. Отказ в допуске к участию в конкурсе осуществляется в случае:
непредоставления информации, предусмотренной пунктом 3.15 настоящего раздела, или предоставления недостоверной информации;
несоответствия информации, предусмотренной пунктом 3.15 настоящего раздела, требованиям извещения о проведении конкурса, конкурсной документации.
3.17.9. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе конкурса, который ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
Протокол конкурса должен содержать сведения о заявителях, подавших заявки, в отношении которых приняты решения о допуске к участию в конкурсе и о признании участником конкурса, а также о заявителях, в отношении которых приняты решения об отказе в допуске к участию в конкурсе с обоснованием таких решений.
Протокол конкурса публикуется на официальном сайте организатора конкурса, сайте электронной площадки в течение двух рабочих дней со дня его подписания.
3.18. Определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией в день проведения конкурса путем сопоставления и оценки заявок.
Победителем конкурса признается участник, который по решению конкурсной комиссии набрал максимальное количество баллов.
3.19. Для оценки заявок организатор конкурса в конкурсной документации устанавливает следующие критерии:
3.19.1. Уровень превышения начальной (минимальной) цены договора, определяемый по формуле:
, где:
Ц - уровень превышения начальной (минимальной) цены договора;
Цуч - цена по договору, предложенная участником конкурса (руб.);
Цмин - начальная (минимальная) цена договора, установленная в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации (руб.).
Полученному значению Ц присваивается оценка в баллах:
при Ц более 0 до 10 (включительно) - 2 балла,
при Ц более 10 до 20 (включительно) - 4 балла,
при Ц более 20 до 30 (включительно) - 6 баллов,
при Ц более 30 до 40 (включительно) - 8 баллов,
при Ц более 40 до 50 (включительно) - 10 баллов,
при Ц более 50 до 60 (включительно) - 12 баллов,
при Ц более 60 до 70 (включительно) - 15 баллов,
при Ц более 70 до 80 (включительно) - 18 баллов,
при Ц более 80 до 90 (включительно) - 21 балл,
при Ц более 90 до 100 (включительно) - 24 балла,
при Ц более 100 - за каждые последующие 10 единиц превышения уровня начальной (минимальной) цены договора количество баллов увеличивается на 3 балла.
3.19.2. Предложения участника конкурса по благоустройству прилегающей территории:
соответствие эскиза архитектурно-планировочного решения благоустройства прилегающей территории техническому заданию и типовому решению благоустройства территории:
не соответствует (не представлен) - 0 баллов;
соответствует - 5 баллов.
При представлении заявителем эскиза архитектурно-планировочного решения благоустройства прилегающей территории, а также предложений по благоустройству прилегающей территории цена договора определяется согласно предложенной заявителем цене, но не ниже начальной (минимальной) цены договора.
При непредставлении заявителем эскиза архитектурно-планировочного решения благоустройства прилегающей территории, а также предложений по благоустройству прилегающей территории договор заключается по цене, предложенной заявителем, но не ниже начальной (минимальной) цены договора, рассчитанной по формуле, предусмотренной пунктом 2.8 раздела 2 Порядка.
3.19.3. Оценка предлагаемых работ по благоустройству прилегающей территории:
в соответствии с техническим заданием (не предложены) - 0 баллов;
наличие двух дополнительных элементов благоустройства помимо перечисленных в техническом задании - 3 балла;
наличие двух дополнительных элементов благоустройства помимо перечисленных в техническом задании, выполненных в едином стилистическом решении, - 5 баллов.
3.19.4. Объем реализуемой хозяйствующим субъектом в нестационарном торговом объекте продукции собственного производства:
более 0% до 50% - 2 балла;
от 51% до 80% - 6 баллов;
от 81% до 100% - 10 баллов.
3.20. Оценка и сопоставление заявок осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными настоящим разделом, предусмотренными конкурсной документацией.
3.21. Итоговый рейтинг заявки по критериям определяется как среднее арифметическое значение баллов, данных каждым членом конкурсной комиссии по каждому критерию в порядке, установленном постановлением администрации Волгограда, в соответствии с пунктом 3.19 настоящего раздела.
3.22. Победителем конкурса признается участник, который по решению конкурсной комиссии набрал максимальное количество баллов.
В случае если участники конкурса набрали одинаковое количество баллов, победителем признается участник конкурса, который первым по дате и времени зарегистрирован на сайте электронной площадки.
3.23. По результатам конкурса между победителем конкурса - хозяйствующим субъектом и администрацией района Волгограда, на территории которого предполагается размещение нестационарного торгового объекта, заключается договор, к которому прилагаются техническое задание, картографическая схема размещения нестационарного торгового объекта (масштаб 1:500) в границах места размещения, определенного схемой, не ранее чем через 10 календарных дней и не позднее чем через 20 календарных дней со дня размещения организатором конкурса протокола конкурса на официальном сайте организатора конкурса, сайте электронной площадки.
3.24. Договор заключается в отношении каждого лота отдельно в письменной форме на условиях, указанных в конкурсной документации и предложенных победителем конкурса (единственным участником конкурса), по цене, предложенной победителем конкурса (единственным участником конкурса).
3.25. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора заключение договора для участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.
3.26. Участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер по результатам проведения конкурса и получивший право на заключение договора, не подписавший в установленном порядке и в сроки, установленные конкурсной документацией, договор, считается уклонившимся от заключения договора.
3.27. В случае уклонения победителя конкурса (единственного участника конкурса) или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается.
4. Порядок организации и проведения аукциона
4.1. Организатор аукциона разрабатывает и утверждает аукционную документацию, устанавливает время, дату, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок, сумму задатка, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной (минимальной) цены договора (шаг аукциона).
4.2. Аукционная документация должна содержать:
извещение о проведении аукциона;
информацию о лотах, выставляемых на аукцион;
начальную (минимальную) цену договора в отношении каждого лота отдельно;
шаг аукциона;
форму описи документов, представляемых для участия в аукционе;
требования к содержанию и составу заявки, форму заявки;
техническое задание;
требования к заявителям/участникам аукциона;
порядок, дату начала и дату окончания срока подачи заявок;
наименование оператора электронной площадки, сайт электронной площадки;
порядок внесения изменений в заявки;
порядок и сроки отзыва заявок;
порядок предоставления разъяснений аукционной документации;
место, дату и время открытия доступа к заявкам;
размер, срок и порядок внесения задатка;
порядок определения победителя аукциона;
условия заключения договора;
срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор;
реквизиты оператора электронной площадки.
4.2.1. К аукционной документации должны быть приложены:
проект договора и картографическая схема размещения автоцистерны, бахчевого развала, елочного базара, площадки для продажи рассады, саженцев и цветов, тележки, торгового автомата (вендингового автомата) на территории Волгограда в масштабе 1:500;
техническое задание;
согласование с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда (при размещении нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении).
Указанные документы являются неотъемлемыми приложениями к аукционной документации.
4.2.2. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
4.3. Требования к заявителям/участникам аукциона.
4.3.1. Для допуска к участию в аукционе заявитель/участник аукциона должен соответствовать обязательным требованиям.
4.3.2. Для всех заявителей/участников аукциона устанавливаются единые обязательные требования. Применение при рассмотрении заявок требований, не предусмотренных аукционной документацией, не допускается.
4.3.3. Перечень обязательных требований к заявителю/участнику аукциона для допуска к участию в аукционе:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица (для юридических лиц), государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
непроведение ликвидации, непрекращение деятельности заявителя/участника аукциона и отсутствие судебного акта о признании заявителя/участника аукциона несостоятельным (банкротом);
неприостановление деятельности заявителя/участника аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
внесение задатка в порядке, установленном извещением о проведении аукциона, аукционной документацией;
представление в составе заявки полного комплекта документов, предусмотренных аукционной документацией.
4.4. Решение о допуске заявителя к участию в аукционе, о соответствии или о несоответствии заявителя/участника аукциона, заявки требованиям аукционной документации принимает аукционная комиссия в порядке, определенном аукционной документацией.
4.5. Заявитель/участник аукциона несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а также участием в аукционе.
4.6. Организатор аукциона не несет ответственности и не имеет обязательств по расходам заявителя/участника аукциона, связанных с подготовкой и подачей заявки.
4.7. Для организации и проведения аукциона администрацией района Волгограда, на территории которого предполагается размещение нестационарного торгового объекта, создается аукционная комиссия, утверждаются положение об аукционной комиссии и состав аукционной комиссии, в который входят представители администрации Волгограда и общественных организаций предпринимателей.
Аукционная комиссия создается в целях проведения аукциона, определения участника аукциона, победителя аукциона, принятия решений в соответствии с аукционной документацией.
Аукционная комиссия руководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к участникам аукциона, а также прозрачности процедур аукциона.
4.7.1. Руководство деятельностью аукционной комиссии осуществляет председатель аукционной комиссии. В случае временного отсутствия председателя аукционной комиссии его права и обязанности исполняет заместитель председателя аукционной комиссии. Организацию работы аукционной комиссии осуществляет секретарь аукционной комиссии.
4.7.2. Состав аукционной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые аукционной комиссией решения. Члены аукционной комиссии не должны разглашать информацию, полученную в результате осуществления ими своей деятельности, связанной с проведением аукциона.
4.8. Порядок принятия решений аукционной комиссией.
4.8.1. Аукционная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании аукционной комиссии присутствует не менее 50% от общего числа членов аукционной комиссии. Члены аукционной комиссии своевременно уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания аукционной комиссии. Принятие решения членами аукционной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.
4.8.2. Решения аукционной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа голосов членов аукционной комиссии, принявших участие в заседании аукционной комиссии. При равенстве голосов голос председателя аукционной комиссии является решающим.
4.8.3. При принятии решений члены аукционной комиссии действуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, извещением о проведении аукциона, аукционной документацией.
4.8.4. Решения аукционной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены аукционной комиссии, принявшие участие в заседании аукционной комиссии. Протокол аукциона оформляется не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем проведения заседания аукционной комиссии.
4.8.5. Решения аукционной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены аукционной комиссии, принявшие участие в заседаниях аукционной комиссии.
В протоколах аукциона в обязательном порядке указываются дата заседания, присутствующие члены аукционной комиссии, принятые решения, результаты голосования, а также иная информация, наличие которой является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и аукционной документацией.
4.8.6. Протоколы аукциона подлежат опубликованию на официальном сайте организатора аукциона, сайте электронной площадки.
4.9. Извещение о проведении аукциона.
4.9.1. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона, а также на сайте электронной площадки вместе с аукционной документацией не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения аукциона.
4.9.2. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:
наименование, место нахождения, официальный сайт, номер контактного телефона организатора аукциона;
дата, время, место проведения аукциона;
срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от его проведения;
информация о лотах, выставляемых на аукцион;
порядок ознакомления заявителя с процедурой и условиями аукциона (аукционной документацией);
размер, срок и порядок внесения задатка;
начальная (минимальная) цена договора в отношении каждого лота отдельно;
шаг аукциона;
порядок, дата начала и дата окончания срока подачи заявок;
наименование оператора электронной площадки, сайт электронной площадки;
место, дата и время открытия доступа к поданным в электронной форме заявкам;
способ уведомления об итогах аукциона;
срок и порядок заключения договора.
С момента размещения организатором аукциона информации, связанной с проведением аукциона, такая информация доступна для ознакомления без взимания платы.
Представление аукционной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении аукциона не допускается.
4.10. Представление аукционной документации.
4.10.1. Аукционная документация представляется путем размещения в электронном виде в открытом доступе на официальном сайте организатора аукциона, на сайте электронной площадки начиная с даты размещения извещения о проведении аукциона.
4.10.2. Представление аукционной документации осуществляется без взимания платы. Аукционная документация в печатном виде не представляется.
4.11. Разъяснение положений аукционной документации.
4.11.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры организатора аукциона (уполномоченных лиц организатора аукциона) или членов аукционной комиссии по предмету аукциона с заявителем/участником аукциона не допускаются.
4.11.2. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться к организатору аукциона с запросом о разъяснении положений аукционной документации путем направления запроса через сайт электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки.
4.11.3. В запросе о разъяснении положений аукционной документации должны быть указаны следующие сведения:
Наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц), ОГРН - при наличии, юридический адрес (для юридических лиц)/адрес места жительства (для физических лиц), телефон и адрес электронной почты заинтересованного лица;
согласие на обработку организатором аукциона персональных данных, если запрос содержит персональные данные (для физических лиц);
суть запроса со ссылками на положения аукционной документации.
4.11.4. Организатор аукциона предоставляет разъяснения положений аукционной документации в течение пяти рабочих дней с момента получения запроса заинтересованного лица.
4.11.5. Организатор аукциона вправе не отвечать на запросы, поданные за три рабочих дня до окончания срока подачи заявок. Организатор аукциона предоставляет разъяснения положений аукционной документации в форме размещения ответа на запрос на сайте электронной площадки.
4.12. Порядок внесения изменений в аукционную документацию.
4.12.1. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию не позднее, чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.
4.12.2. Изменение предмета аукциона не допускается.
4.12.3. Любое изменение аукционной документации является неотъемлемой ее частью.
4.12.4. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в аукционную документацию такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте организатора аукциона, на сайте электронной площадки. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на указанных сайтах внесенных изменений в аукционную документацию до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее 15 календарных дней.
4.12.5. Все участники аукциона самостоятельно отслеживают размещение информации о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию.
4.13. Отказ от проведения аукциона.
4.13.1. Организатор аукциона, опубликовавший на официальном сайте организатора аукциона, сайте электронной площадки извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от проведения аукциона в срок, не превышающий пяти календарных дней до окончания срока подачи заявок.
4.13.2. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается организатором аукциона в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона на официальном сайте организатора аукциона, сайте электронной площадки.
4.13.3. Оператор электронной площадки в течение пяти рабочих дней, следующих за днем размещения решения об отказе от проведения аукциона, производит разблокирование денежных средств, в отношении которых осуществлено блокирование операций по счету заявителя аукциона.
4.14. Порядок внесения задатка.
4.14.1. Сумма задатка составляет 20% от начальной (минимальной) цены договора. Организатором аукциона устанавливается требование о внесении заявителем задатка до даты окончания приема заявок. Размер задатка по каждому лоту определен в извещении о проведении аукциона.
4.14.2. Подача заявки при отсутствии на счете оператора электронной площадки денежных средств, внесенных заявителем в качестве задатка, невозможна. При подаче заявки оператор электронной площадки осуществляет блокировку денежных средств заявителя, внесенных в качестве задатка.
4.14.3. Задаток автоматически разблокируется оператором электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки на счете заявителя, открытом такому заявителю для проведения операций с денежными средствами, направляемыми для обеспечения участия в аукционе, в течении пяти рабочих дней со дня:
принятия организатором аукциона решения об отказе от проведения аукциона - заявителям, подавшим заявки;
поступления оператору электронной площадки уведомления об отзыве заявки - заявителю, подавшему заявку и отзывающему такую заявку до даты и времени окончания подачи заявок;
опубликования протокола о рассмотрении заявок - заявителям, не допущенным к участию в аукционе;
подписания протокола аукциона - участникам аукциона, которые участвовали, но не стали победителями аукциона, кроме участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора;
опубликования протокола о рассмотрении заявок - заявителям, не допущенным к участию в аукционе.
4.14.4. Задаток участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора с победителем аукциона.
4.14.5. Победителю аукциона внесенный задаток не возвращается, а засчитывается в счет оплаты за размещение объекта.
4.14.6. Оператор электронной площадки перечисляет сумму задатка по реквизитам, указанным в письме организатора аукциона.
4.14.7. Внесение задатка третьими лицами не допускается.
4.14.8. Задаток не возвращается:
победителю аукциона, уклонившемуся от заключения договора;
участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, уклонившемуся от заключения договора, в случае признания победителя аукциона уклонившимся от подписания договора.
4.15. Порядок подачи заявок.
4.15.1. Подача заявок осуществляется только заявителями, прошедшими процедуру регистрации на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки. Заявка направляется заявителем оператору электронной площадки.
4.15.2. Заявитель вправе подать заявку начиная с даты и времени начала приема заявок до даты и времени окончания срока подачи заявок, указанного в аукционной документации и в извещении о проведении аукциона.
4.15.3. Один заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
В случае подачи заявок в отношении нескольких лотов в отношении каждого лота подается отдельная заявка.
В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении одного лота при условии, что поданные ранее заявки не были отозваны заявителем, все заявки такого заявителя не рассматриваются.
4.15.4. Поданная в форме электронного документа заявка регистрируется оператором электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки.
4.15.6. Оператор электронной площадки направляет заявителю, подавшему заявку, уведомление посредством функционала электронной площадки с указанием даты и времени поступления такой заявки, а также регистрационного номера заявки.
4.15.7. В случае поступления заявки после истечения срока, установленного для подачи заявок, оператор электронной площадки не принимает заявку в соответствии с регламентом электронной площадки.
4.15.8. Заявитель, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до истечения срока, установленного для подачи заявок.
4.15.9. Изменение заявки или уведомление об ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено оператором электронной площадки, в соответствии с регламентом электронной площадки до истечения срока, установленного для подачи заявок.
4.15.10. Изменения в заявки после истечения срока подачи заявок не допускаются.
4.15.11. Изменение заявки осуществляется посредством отзыва ранее поданной заявки и подачи новой заявки в соответствии с регламентом электронной площадки.
4.16. Заявка должна содержать следующую информацию и документы:
опись документов, представляемых для участия в аукционе, по форме, указанной в приложении к аукционной документации;
заявку по форме, указанной в приложении к аукционной документации;
согласие заявителя заключить договор на условиях, предусмотренных в извещении о проведении аукциона, аукционной документации и не подлежащих изменению по результатам проведения аукциона;
наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника аукциона;
согласие на обработку персональных данных;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или нотариально заверенную копию выписки) - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или нотариально заверенную копию выписки) - для индивидуальных предпринимателей, выданную по состоянию на дату не ранее даты объявления аукциона. Непредставление заявителем документов, предусмотренных настоящим абзацем, не является основанием для отказа в рассмотрении (принятии) или основанием для возврата заявки. В случае если заявителем не были представлены такие документы самостоятельно, указанные документы запрашиваются уполномоченным органом в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (в случае если от имени участника аукциона действует иное лицо, заявка должна содержать доверенность на осуществление действий от имени участника аукциона);
копии учредительных документов участника аукциона (для юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность участника аукциона (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника аукциона заключаемый договор или внесение задатка является крупной сделкой;
декларацию о соответствии участника аукциона следующим требованиям:
непроведение процедуры ликвидации участника аукциона - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (о введении реализации имущества гражданина),
неприостановление деятельности участника аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки.
Декларация, представление которой предусмотрено в составе заявки, оформляется заявителем в произвольной форме.
Подача заявителем заявки является его согласием на блокирование оператором электронной площадки операций по счету такого заявителя в отношении денежных средств в размере задатка, указанного в извещении о проведении аукциона.
4.17. Оператор электронной площадки осуществляет блокирование операций по счету заявителя, подавшего заявку, в отношении денежных средств в размере задатка, указанного в извещении, присваивает поданной заявке порядковый номер и направляет заявителю в порядке и сроки, установленные регламентом электронной площадки, подтверждение о получении заявки с указанием присвоенного ей порядкового номера.
4.18. Оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее заявителю в случае:
представления заявки, подписанной электронной подписью лица, не имеющего права действовать от имени заявителя;
отсутствия на счете заявителя, предназначенном для проведения операций по обеспечению участия в аукционе, денежных средств в размере суммы задатка, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету оператором электронной площадки;
подачи одним заявителем двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки заявителем не отозваны. В этом случае заявителю возвращаются все поданные заявки;
получения заявки после дня и времени окончания срока подачи заявок.
4.19. После возврата заявки оператор электронной площадки прекращает блокирование операций по счету заявителя в отношении денежных средств в размере задатка, указанного в извещении о проведении аукциона, в порядке и сроки, определенные регламентом электронной площадки.
4.20. Заявитель/участник аукциона несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки. Организатор аукциона не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов аукциона.
4.21. Для участия в аукционе заинтересованные лица перечисляют на счет, предназначенный для проведения операций по обеспечению участия в аукционе, задаток в порядке, предусмотренном регламентом электронной площадки, в размере, указанном в извещении о проведении аукциона, и посредством использования личного кабинета на электронной площадке размещают заявку по форме, указанной в аукционной документации, а также иные документы, предусмотренные извещением о проведении аукциона, аукционной документацией. поданные заявки направляются оператором электронной площадки организатору аукциона в течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок.
4.22. В течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок оператор электронной площадки через личный кабинет организатора аукциона обеспечивает доступ последнего к поданным заявкам и документам.
4.23. Аукционная комиссия в течение двух рабочих дней с момента получения доступа к поданным заявкам и документам принимает решение о признании или непризнании заявителей участниками аукциона и подписывает протокол о признании заявителей участниками аукциона, в котором приводится перечень поданных заявок (с указанием фамилии, имени, отчества (наименований) заявителей), перечень отозванных заявок, фамилии, имени, отчества (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона, а также фамилии, имени, отчества (наименования) заявителей, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований такого отказа.
4.24. Отказ в допуске к участию в аукционе осуществляется в случае:
непредставления информации, предусмотренной пунктом 4.16. настоящего раздела, или представления недостоверной информации;
несоответствия информации, предусмотренной пунктом 4.16 настоящего раздела, требованиям извещения об аукционе, аукционной документации.
4.25. Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента подписания протокола о признании заявителей участниками аукциона.
4.26. Не позднее следующего рабочего дня после дня подписания протокола о признании заявителей участниками аукциона всем заявителям, подавшим заявки, оператор электронной площадки направляет уведомления о признании их участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с указанием оснований отказа.
4.27. Протокол о признании заявителей участниками аукциона, содержащий информацию о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, размещается на электронной площадке, официальном сайте организатора аукциона не позднее следующего рабочего дня после дня подписания указанного протокола.
4.28. Порядок проведения аукциона.
4.28.1. Аукцион проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о его проведении. Время начала проведения аукциона устанавливается организатором аукциона.
Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора, указанной в извещении об аукционе.
Аукцион проводится путем последовательного повышения участниками аукциона начальной (минимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на величину, равную величине шага аукциона, в размере 5%.
4.28.2. При проведении аукциона участник не вправе подавать предложение о цене договора, равное предложению или меньшее чем предложение о цене договора, которое подано таким участником или иными участниками ранее.
Во время проведения аукциона оператор электронной площадки обеспечивает доступ участников аукциона к электронной площадке и возможность представления ими предложений о цене договора.
При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников о цене договора, составляющее 10 минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене договора. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора, обновляется автоматически с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение аукциона, после увеличения начальной (минимальной) цены договора или текущего максимального предложения о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене договора не поступило, аукцион автоматически при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
В этом случае временем окончания представления предложений о цене за право заключить договор является время завершения аукциона.
4.29. Во время проведения аукциона программными средствами электронной площадки обеспечиваются:
исключение возможности подачи участником аукциона предложения о цене, не соответствующего увеличению текущей цены на величину шага аукциона;
уведомление участника аукциона в случае, если предложение этого участника о цене не может быть принято в связи с подачей аналогичного предложения ранее другим участником.
4.30. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую цену за право заключения договора.
4.31. Ход проведения аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору аукциона в течение одного часа со времени завершения приема предложений о цене лота, для подведения итогов аукциона путем оформления протокола аукциона.
Протокол аукциона подписывается аукционной комиссией в течение одного часа с момента получения от оператора электронной площадки электронного журнала, но не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона.
4.32. Процедура аукциона считается завершенной с момента подписания аукционной комиссией протокола аукциона.
4.33. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
не было подано ни одной заявки либо подано менее двух заявок, либо ни один из заявителей не признан участником аукциона;
принято решение о признании только одного заявителя участником аукциона;
ни один из участников аукциона не сделал предложение о начальной цене лота.
4.34. Решение о признании аукциона несостоявшимся оформляется протоколом аукциона.
4.35. В течение одного часа с момента подписания протокола аукциона победителю аукциона, участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене договора, оператором электронной площадки направляется уведомление о признании его победителем аукциона, участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, с приложением протокола аукциона, который должен содержать:
адрес электронной площадки;
дату, время начала и окончания аукциона;
начальную (минимальную) цену договора;
информацию о предложении победителя аукциона о цене договора с указанием порядкового номера, присвоенного заявке, наименование победителя;
информацию о порядковых номерах заявок, решение о соответствии или о несоответствии заявок требованиям, установленным аукционной документацией и извещением о проведении аукциона, с обоснованием этого решения и с указанием положений аукционной документации и извещения о проведении аукциона, которым не соответствует заявка, а также положений заявки, которые не соответствуют требованиям, установленным извещением о проведении аукциона.
4.36. Протокол аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте организатора аукциона и на электронной площадке не позднее следующего рабочего дня после дня подписания протокола аукциона.
После подведения итогов аукциона оператор электронной площадки в течение срока, определенного регламентом электронной площадки, обязан разблокировать внесенные в качестве задатка денежные средства участников аукциона, за исключением победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
4.37. По результатам аукциона договор заключается на условиях, предусмотренных в извещении о проведении аукциона и заявке, по цене договора, предложенной победителем аукциона. Договор заключается не ранее чем через 10 календарных дней и не позднее чем через 20 календарных дней с даты размещения на электронной площадке протокола аукциона.
В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора организатор аукциона в течение одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя аукциона уклонившимся от заключения договора, размещает на электронной площадке протокол о признании такого победителя аукциона уклонившимся от заключения договора. Победителю аукциона, уклонившемуся от заключения договора, задаток не возвращается.
В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора организатор аукциона заключает договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. При этом заключение договора для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным.
В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора аукцион признается несостоявшимся.
5. Разрешение споров
5.1. Споры, связанные с неурегулированными отношениями по договору, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
5.2. Участник конкурса или участник аукциона вправе обжаловать в судебном порядке действия и (или) решения организатора конкурса, организатора аукциона, конкурсной комиссии, аукционной комиссии.
Управление экономического развития и
инвестиций аппарата главы Волгограда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 30 июня 2022 г. N 747 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда"
Вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 2 июля 2022 г. N 71
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгограда от 30 сентября 2024 г. N 1067
Изменения вступают в силу с 5 октября 2024 г.
Постановление Администрации Волгограда от 30 июня 2023 г. N 649
Изменения вступают в силу с 4 июля 2023 г.
Постановление Администрации Волгограда от 29 сентября 2022 г. N 1138
Изменения вступают в силу с 1 октября 2022 г.
Постановление Администрации Волгограда от 28 июля 2022 г. N 878
Изменения вступают в силу с 30 июля 2022 г.