Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Усть-Камчатского муниципального района
от 28.07.2021 N 310
Порядок
предоставления из бюджета Усть-Камчатского муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по проезду отдельных категорий граждан, проживающих в поселениях, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения (кроме такси и автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок)
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета Усть-Камчатского муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по проезду отдельных категорий граждан, проживающих в поселениях, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения (кроме такси и автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", законом Камчатского края от 27.04.2010 N 423 (ред. от 24.12.2018) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Камчатском крае, по проезду на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета Усть-Камчатского муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по проезду отдельных категорий граждан, проживающих в поселениях, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения (кроме такси и автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) (далее - субсидия).
1.3. Субсидия носит целевой характер, не может быть израсходована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, и предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета Усть-Камчатского муниципального района, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Отдел социальной поддержки населения администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципальное казенное учреждение (далее - Отдел).
1.5. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района с использованием автоматизированной системы оплаты проезда на автомобильном транспорте (далее - получатели субсидии).
1.6. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по проезду отдельных категорий граждан, указанных в пунктах 1 - 19, 23, 24 в приложении 1 к постановлению Правительства Камчатского края от 23.03.2010 N 127-П "Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, по проезду на автомобильном транспорте общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, а также на воздушном транспорте межмуниципального сообщения в Камчатском крае" (далее - постановление Правительства камчатского края N 127-П) на автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения (кроме такси и автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок).
1.7. Средства субсидии не могут быть израсходованы на приобретение получателем субсидии - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из бюджета Усть-Камчатского муниципального района средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим правовым актом.
Пункт 1.8 раздела 1 настоящего Порядка вступает в силу с 1 октября 2021 г.
1.8. Отдел в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком (правилами) размещает на едином портале бюджетной системы российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:
- о субсидиях, планируемых к предоставлению из бюджета Усть-Камчатского муниципального района;
- о размещении извещения о сроках подачи заявок на предоставление субсидии;
- о результатах рассмотрения заявок, поданных получателем субсидии;
- о результатах рассмотрения заявок.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении получателями субсидии следующих условий:
2.1.1 осуществление деятельности, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка;
2.1.2 наличие муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района.
2.2. Получатель субсидии должен на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения, соответствовать следующим требованиям:
2.2.1 получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российском юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны( в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2.2.2 получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2.2.3 получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Усть-Камчатского муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка;
2.2.4 у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Усть-Камчатского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами администрации Усть-Камчатского муниципального района, и иной просроченной задолженности перед бюджетом района.
2.3. Для получения субсидии получатели субсидии обращаются в Отдел, расположенный по адресу: 684415, Камчатский край, Усть-Камчатский район, поселок Усть-Камчатск, улица 60 лет Октября, дом 24, с заявлением о заключении соглашения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).
2.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.4.1 надлежащим образом заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или надлежащим образом заверенная копия листа записи единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или листа записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
2.4.2 надлежащим образом заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
2.4.3 надлежащим образом заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
2.4.4 надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих полномочия представителя (для юридических лиц);
2.4.5 выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу обращения получателя субсидий с заявлением (или сведения с официального сайта регистрирующего органа в сети "Интернет", распечатанные на бумажном носителе и надлежащим образом заверенные заявителем);
2.4.6 информация получателя субсидий о соответствии получателя субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу обращения с заявлением, требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, в свободной письменной форме;
2.4.7 надлежащим образом заверенная копия муниципального контракта на право осуществления перевозок пассажиров на автомобильном транспорте общего пользования по регулярным маршрутам на территории поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района;
Под надлежащим образом заверенными копиями документов в настоящем Порядке понимаются документы, заверенные подписью получателя субсидии и печатью получателя субсидии при ее наличии;
2.4.8 Справку расчет предоставляемой субсидии на очередной финансовый год, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, представляемых для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Отдел в день поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию.
2.7. Рассмотрение заявлений осуществляется Отделом в порядке очередности по дате их поступления. В случае поступления в Отдел в один день нескольких заявлений, их рассмотрение осуществляется в порядке очередности исходя из времени их регистрации.
2.8. Отдел в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, представленных получателем субсидий, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.
2.9. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения являются:
2.9.1 несоответствие получателя субсидий требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
2.9.2 непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка;
2.9.3 установление Отделом факта недостоверности представления информации;
2.9.4 отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Отделу в установленном порядке.
2.10. Отдел:
2.10.1 в случае принятия решения об отказе в заключении соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет получателю субсидий письменное уведомление об отказе с указанием причин такого отказа;
2.10.2 в случае принятия решения о заключении соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения оформляет проект соглашения и направляет его получателю субсидий для подписания.
2.11. Обязательным условием Соглашения о предоставлении субсидии является включение в его состав:
2.11.1 согласия получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателям субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Управлением и органами финансового контроля в отношении них проверки за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также контроль за реализацией настоящего Порядка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2.11.2 в случае уменьшения Отделу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, сторонами соглашения согласовываются новые условия соглашения или оно расторгается, при не достижении согласия по новым условиям;
2.11.3 соглашение заключается на сумму указанную в справке расчете предоставляемой субсидии на очередной финансовый год, но не более доведенных Отделу лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году.
2.12. Получатель субсидий вправе повторно направить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения.
2.13. Получатель субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения возвращает в адрес Отдела подписанный экземпляр соглашения. Нарушение указанного срока признается отказом получателя субсидий от подписания соглашения.
2.14. Для перечисления субсидии в рамках заключенного соглашения получатель субсидии ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Отдел заявление о перечислении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и сведений в форме отчетов, установленных соглашением, необходимых для подтверждения наличия недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется субсидия:
2.14.1 о фактическом количестве поездок на автомобильном транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок на территории поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района (кроме такси и маршрутных такси) в разрезе категорий граждан, имеющих право на меры муниципальной социальной поддержки, за отчетный период;
2.14.2 о сумме денежных средств, полученных от пополненных льготных проездных билетов на автомобильном транспорте общего пользования муниципального сообщения (кроме такси и маршрутных такси) в разрезе категорий граждан, имеющих право на меры муниципальной социальной поддержки.
2.15. Размер ежемесячно причитающейся суммы субсидии (S) получателю субсидии определяется по формуле:
S = K * Cпр - Сспб * N, где
К - количество поездок, совершенных гражданами, указанными в пунктах 1 - 19, 23, 24 в приложении 1 к постановлению Правительства Камчатского края N 127-П, по льготному проездному билету на автомобильном транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок на территории поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района (кроме такси и маршрутных такси) за отчетный период (1 календарный месяц), согласно данным, представленным получателем субсидии;
Спр - сниженный тариф на пассажирские перевозки (одна поездка) автомобильным транспортом общего пользования муниципального сообщения (кроме такси и маршрутного такси) на территории поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района, установленный постановлением Правительства Камчатского края по поселениям, входящим в состав Усть-Камчатского муниципального района;
Сспб - стоимость льготного проездного билета на автомобильном транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок на территории поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района (кроме такси и маршрутных такси) для отдельных категорий граждан, устанавливаемая постановлением Правительства Камчатского края;
N - количество активированных льготных проездных билетов на автомобильном транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок на территории поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района (кроме такси и маршрутных такси), гражданами, перечень которых утвержден пунктом 1 - 19, 23, 24 в приложении 1 к постановлению Правительства Камчатского края N 127-П, за отчетный период (1 календарный месяц), согласно данным, представленным получателем субсидии.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
2.16.1 несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям пункта 2.14 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2.16.2 недостоверность представленной получателем субсидий информации;
2.16.3 отсутствие заключенного соглашения с Отделом.
Отказ в предоставлении субсидий, по основаниям, указанным в подпунктах 2.16.1 - 2.16.2 настоящего Порядка, является основанием для расторжения соглашения в одностороннем порядке Отделом.
2.17. Отдел осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет получателя субсидий, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидий.
3. Требования к отчетности
Отдел устанавливает в соглашении сроки и формы представления получателем субсидий отчетности об использовании средств субсидий.
4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий проводится Отделом не позднее двенадцати месяцев со дня перечисления субсидий и органом муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством.
4.2. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Отделом и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, полученные средства подлежат возврату в бюджет Усть-Камчатского муниципального района. Возврат субсидий получателем субсидий осуществляется в следующем порядке:
4.2.1 отдел направляет получателю субсидий в срок, не превышающий 3 рабочих дня с момента установления нарушений, требование о возврате средств субсидий в бюджет Усть-Камчатского муниципального района;
4.2.2 получатель субсидий обязан в течение 10 календарных дней со дня получения требования, указанного в подпункте 4.2.1 настоящего Порядка, возвратить на лицевой счет Отдела полученную субсидию;
4.2.3 в случае, если получатель субсидий не исполнил установленного подпунктом 4.2.1 требования, Отдел взыскивает с получателя субсидий денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.