Приложение N 3. Положение о порядке назначения и выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 27 июня 2022 года N 543-П

Положение
о порядке назначения и выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью

1. Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты единовременного пособия из расчета степени тяжести вреда здоровью: тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - 200 тыс. рублей на человека гражданам, получившим вред здоровью в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Саратовской области (далее соответственно - Положение, единовременное пособие).

2. В настоящем Положении используются термины и понятия, установленные Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Право на предоставление единовременного пособия имеют граждане Российской Федерации, получившие в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) тяжкий или средней тяжести вред или легкий вред здоровью.

4. За предоставлением единовременного пособия гражданин может обратиться:

в государственное учреждение социальной поддержки населения области (по выбору гражданина) (далее - государственное учреждение социальной поддержки населения);

в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Саратовской области (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии);

через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал);

через почтовое отправление в адрес учреждения социальной поддержки населения области по месту причинения тяжкого или средней тяжести вреда или легкого вреда здоровью. При направлении заявления и копий документов (сведений), обязательных к представлению гражданином и заверенных в установленном порядке, по почте днем обращения за предоставлением единовременного пособия считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту их отправления.

5. Для предоставления единовременного пособия необходимы следующие документы (сведения):

1) заявление по форме согласно приложению N 1 и (или) приложению N 2 к настоящему Положению при обращении очно или посредством почтовой связи, либо заявление интерактивной формы при обращении через Единый портал;

2) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе документ, удостоверяющий личность военнослужащего Российской Федерации;

3) свидетельство (свидетельства) о рождении, выданное органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации (для детей, не имеющих паспорта);

4) свидетельство (свидетельства) о рождении, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для детей, не имеющих паспорта, в случае отсутствия документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта);

5) свидетельство (свидетельства) об усыновлении, выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (для детей, не имеющих паспорта, в случае отсутствия документов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта);

6) документы, подтверждающие степень родства с ребенком в возрасте до 18 лет, выданные органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации, - при невозможности установления данного факта по документам, удостоверяющим личность, и (или) свидетельству о рождении (в отношении лица, являющегося законным представителем ребенка, подавшим заявление (заявления) на ребенка (детей);

7) документы, подтверждающие степень родства с ребенком в возрасте до 18 лет, выданные органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык - при невозможности установления данного факта по документам, удостоверяющим личность, и (или) свидетельству о рождении (в отношении лица, являющегося законным представителем ребенка, подавшим заявление (заявления) на ребенка (детей), при отсутствии документов, указанных в подпункте 6 настоящего пункта);

8) решение органа опеки и попечительства или сведения об установлении опеки (для граждан, признанных недееспособными);

9) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина;

10) документ, удостоверяющий личность гражданина, являющегося опекуном или уполномоченным представителем гражданина, претендующего на получение единовременного пособия;

11) реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислить денежные средства (для граждан, получающих единовременное пособие через кредитные организации);

12) список граждан, получивших тяжкий вред или средней тяжести или легкий вред здоровью;

13) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС) (в отношении гражданина, получающего единовременное пособие).

6. При обращении за предоставлением единовременного пособия гражданин представляет документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4, 5, 7, 9, 10, 11 пункта 5 настоящего Положения.

Документы, предусмотренные подпунктами 3, 6, 8 пункта 5 настоящего Положения, могут быть представлены гражданином по собственной инициативе.

Сведения о номере СНИЛС указываются гражданином в заявлении по собственной инициативе или запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия в Пенсионном фонде Российской Федерации.

При обращении за предоставлением единовременного пособия через Единый портал гражданин подает в электронной форме документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения.

В случае, если заявление подано с использованием Единого портала, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданин с предъявлением документов, удостоверяющих личность, представляет в государственное учреждение социальной поддержки населения документы, предусмотренные подпунктами 4, 5, 7, 9 пункта 5 настоящего Положения. О необходимости представления документов гражданин в течение одного рабочего дня после дня регистрации заявления уведомляется государственным учреждением социальной поддержки населения с использованием Единого портала, при отсутствии технической возможности уведомления на Едином портале - по телефону, электронной почте (при наличии) или посредством почтовой связи.

В целях подтверждения информации, указанной гражданином при подаче заявления с использованием Единого портала, в отношении документов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 6, 8, 11 пункта 5 настоящего Положения, государственное учреждение социальной поддержки населения осуществляет проверку, предусмотренную частями первыми пунктов 9 и 10 настоящего Положения.

7. При получении тяжкого вреда или средней тяжести вреда или легкого вреда здоровью несколькими гражданами из одной семьи документы на выплату единовременного пособия подаются каждым гражданином.

От имени заявителя может выступать его законный или уполномоченный представитель.

8. Государственное учреждение социальной поддержки населения по месту подачи гражданином документов, при необходимости, в течение семи календарных дней передает в государственное учреждение социальной поддержки населения по месту причинения вреда здоровью заявление и документы для принятия решения о назначении или отказе в назначении единовременного пособия.

Регистрация заявления производится государственным учреждением социальной поддержки населения по месту причинения вреда здоровью в государственной информационной системе, позволяющей осуществить назначение выплаты единовременного пособия в электронной форме, (далее - государственная информационная система) в течение одного рабочего дня со дня его поступления.

9. После регистрации заявления государственное учреждение социальной поддержки населения запрашивает в течение 1 рабочего дня в соответствии с законодательством документы, указанные в подпунктах 4, 7, 9 пункта 5 настоящего Положения, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (если соответствующие документы не предоставлены гражданином по собственной инициативе).

Проверка нахождения адреса - места, где нанесен вред здоровью в зоне чрезвычайной ситуации, осуществляется с использованием государственной информационной системы, где уполномоченными органами размещаются соответствующие сведения.

При неподтверждении факта нахождения адреса - места, где нанесен вред здоровью в зоне чрезвычайной ситуации, государственным учреждением социальной поддержки населения в течение одного рабочего дня принимается решение об отказе в назначении выплаты единовременного пособия. Решение направляется гражданину в течение 5 рабочих дней после его принятия на бумажном носителе через организации почтовой связи либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии), а в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала заявителю направляется решение посредством Единого портала.

При подтверждении нахождения адреса - места, где нанесен вред здоровью в зоне чрезвычайной ситуации, список граждан, получивших тяжкий вред или средней тяжести или легкий вред здоровью, предусмотренный подпунктом 12 пункта 5 настоящего Положения, в соответствии с приказом МЧС России от 10 декабря 2021 года N 858 "Об утверждении Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации" (далее - Приказ МЧС России от 10 декабря 2021 года N 858) и Методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными МЧС России от 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, запрашивается в органе местного самоуправления по месту нанесения вреда здоровью в течение одного рабочего дня государственным учреждением социальной поддержки населения.

10. Государственным учреждением социальной поддержки населения в течение одного рабочего дня после регистрации заявления осуществляется процедура запуска в государственной информационной системе автоматической экспертной системы проверки данных, указанных гражданином в заявлении и представленных документах.

Государственное учреждение социальной поддержки населения не позднее двенадцати рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о назначении или отказе в назначении выплаты единовременного пособия. Решение направляется гражданину в течение пяти рабочих дней после его принятия на бумажном носителе через организации почтовой связи либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии), а в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала заявителю направляется решение посредством Единого портала.

Решение об отказе не препятствует повторному обращению гражданина после устранения основания (оснований) для отказа, указанных в пункте 11 настоящего Положения.

11. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении выплаты единовременного пособия являются:

имеются сведения о лишении или ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей);

имеются сведения о государственной регистрации смерти гражданина или лиц, указанных в заявлении;

гражданину уже назначено единовременное пособие в связи с чрезвычайной ситуацией, указанной в заявлении, являющейся основанием обращения в соответствии с настоящим Положением;

не подтверждены сведения о ребенке (детях), указанные в заявлении;

не подтверждены сведения об установлении опеки и (или) попечительства, указанные в заявлении;

истечение срока, установленного для обращения за назначением выплаты единовременного пособия (при отсутствии уважительных причин);

непредоставление документов, предусмотренных частью первой пункта 6 настоящего Положения;

непредоставление документов, предусмотренных частью четвертой пункта 6 настоящего Положения;

гражданин не относится к категории граждан, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

12. Единовременное пособие предоставляется на основании списков граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия, формируемых в соответствии с Приказом МЧС России от 10 декабря 2021 года N 858.

13. Документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, министерство труда и социальной защиты Саратовской области направляет в течение одного рабочего дня в электронном виде в государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области" для выплаты единовременного пособия.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременного пособия, осуществляется в пределах средств, поступивших в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями".

Перечисление денежных средств на счета в кредитных организациях или через организацию почтовой связи по выбору гражданина осуществляется в течение десяти рабочих дней с момента их поступления на лицевой счет государственного казенного учреждения Саратовской области "Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области".

14. Документы, представленные гражданином на бумажных носителях и поступившие в государственное учреждение социальной поддержки населения, подлежат хранению шесть лет.

Документы (сведения), представленные гражданином и поступившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия, хранятся в электронном виде в государственной информационной системе и хранению на бумажных носителях не подлежат.

15. Информация о назначенном в соответствии с настоящим Положением единовременном пособии размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".