Постановление Администрации Смоленской области от 28 июня 2022 г. N 433 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, в целях паритетного с Российским научным фондом финансирования научных, научно-технических программ и проектов, предусматривающих проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, отобранных по результатам открытого публичного конкурса на получение грантов Российского научного фонда по приоритетному направлению деятельности Российского научного фонда..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Смоленской области от 28 июня 2022 г. N 433
"Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, в целях паритетного с Российским научным фондом финансирования научных, научно-технических программ и проектов, предусматривающих проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, отобранных по результатам открытого публичного конкурса на получение грантов Российского научного фонда по приоритетному направлению деятельности Российского научного фонда "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" (региональный конкурс), в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областной государственной программой "Развитие образования в Смоленской области", утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 984, Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, в целях паритетного с Российским научным фондом финансирования научных, научно-технических программ и проектов, предусматривающих проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, отобранных по результатам открытого публичного конкурса на получение грантов Российского научного фонда по приоритетному направлению деятельности Российского научного фонда "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" (региональный конкурс), в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области".

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 28.06.2022 N 433

Порядок
предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, в целях паритетного с Российским научным фондом финансирования научных, научно-технических программ и проектов, предусматривающих проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, отобранных по результатам открытого публичного конкурса на получение грантов Российского научного фонда по приоритетному направлению деятельности Российского научного фонда "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" (региональный конкурс), в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области"

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти (далее также - образовательные организации), в целях паритетного с Российским научным фондом (далее также - Фонд) финансирования научных, научно-технических программ и проектов, предусматривающих проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, отобранных по результатам открытого публичного конкурса на получение грантов Российского научного фонда по приоритетному направлению деятельности Российского научного фонда "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" (региональный конкурс), в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области" (далее также - субсидии).

2. Настоящий Порядок определяет:

- общие положения о предоставлении субсидий;

- порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий;

- условия и порядок предоставления субсидий;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

3. Целью предоставления субсидий является поддержка проведения фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований на условиях паритетного с Фондом финансирования проектов, ставших победителями открытого публичного конкурса на получение грантов Фонда по приоритетному направлению деятельности Фонда "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" (региональный конкурс) (далее - открытый публичный конкурс).

4. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области".

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

5. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее также - Департамент).

6. Субсидии предоставляются некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, проект которых признан победителем по итогам открытого публичного конкурса.

7. Отбор получателей субсидий осуществляется Фондом в рамках открытого публичного конкурса по приоритетным направлениям исследований, поддерживаемых Администрацией Смоленской области:

- сохранение здоровья и качества жизни человека, профилактика, диагностика и лечение заболеваний в регионе;

- физиология, молекулярная и клеточная медицина;

- системы, основанные на знаниях, интеллектуальные технологии;

- социально-экономическое и инновационное развитие региона;

- историко-культурное развитие региона, краеведение;

- этнология, исследования языков, национального наследия, межкультурных, межэтнических и межконфессиональных коммуникаций;

- моделирование технических систем и технологических процессов.

Порядок проведения открытого публичного конкурса размещается на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам: www.рнф.рф и www.rscf.ru.

Департамент не позднее 15 сентября года, предшествующего году предоставления субсидий, размещает на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора научных, научно-технических программ и проектов.

Образовательные организации в срок до 15 октября года, предшествующего году предоставления субсидий, предоставляют в Департамент копию заявки, поданной в Фонд для участия в открытом публичном конкурсе, заверенную подписью руководителя и печатью образовательной организации.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

- включение проекта образовательной организации в перечень победителей открытого публичного конкурса, опубликованный на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- заключение образовательной организацией с Фондом соглашения о финансировании проекта;

- ненахождение образовательной организации в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации другого юридического лица), ликвидации, банкротства на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

- неотнесение образовательной организации к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

- отсутствие у образовательной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

- отсутствие у образовательной организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

9. Для получения субсидии образовательная организация предоставляет в Департамент после подписания с Фондом соглашения о финансировании проекта следующие документы:

- заявление о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее также - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- копию соглашения о финансировании проекта;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную образовательной организацией на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляется по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки Департамент в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- информацию налогового органа об исполнении образовательной организацией обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления;

- информацию Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информацию о том, что образовательная организация не зарегистрирована в качестве страхователя (представляется по собственной инициативе). В случае если образовательная организация не представила указанную информацию по собственной инициативе, Департамент в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации в порядке, определенном федеральным законодательством.

Копия соглашения о финансировании проекта заверяется подписью руководителя образовательной организации (либо уполномоченного представителя образовательной организации, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством) и скрепляется печатью.

Образовательная организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Департамент документах.

Документы, указанные в настоящем пункте, подаются в Департамент в одном экземпляре на бумажном носителе руководителем образовательной организации либо уполномоченным представителем образовательной организации на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством.

10. Регистрация заявления осуществляется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство, в системе документооборота в день представления заявления и прилагаемых к нему документов.

11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления образовательной организацией заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и получения всех ответов на межведомственные запросы (при наличии) рассматривает их на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется в виде приказа начальника Департамента.

12. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уведомляет образовательную организацию в письменной форме о принятом решении, а также о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с указанием сроков его заключения. К указанному уведомлению прилагается проект соглашения. Типовая форма соглашения утверждается приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области.

При принятии решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с образовательной организацией соглашение в течение 10 рабочих дней со дня направления образовательной организации уведомления о принятом решении.

13. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уведомляет об этом образовательную организацию в письменной форме с указанием причин отказа.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие образовательной организации категории, имеющей право на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

- несоответствие образовательной организации условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах четвертом и шестом пункта 9 настоящего Порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных образовательной организацией. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

15. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

16. Объем субсидии определяется по следующей формуле:

, где:

С - размер субсидии, предоставляемой образовательной организации;

- объем финансирования образовательной организации Фондом.

17. Образовательные организации предоставляют в Департамент отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Порядок, сроки и формы представления образовательными организациями отчетности устанавливаются в соглашении.

18. Результатом предоставления субсидии является проведение научного исследования по приоритетному направлению исследований, поддерживаемых Администрацией Смоленской области.

Конечное значение результата предоставления субсидии в виде количественной характеристики устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.

Датой достижения результата предоставления субсидии является 31 декабря года предоставления субсидии.

В случае недостижения результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии в письменной форме.

Объем субсидии, подлежащий возврату, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет;

V - объем субсидии, предоставленной образовательной организации;

- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

- плановое значение результата предоставления субсидии.

Образовательная организация представляет в Департамент отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии. Порядок, сроки и формы представления образовательными организациями отчетности устанавливаются в соглашении.

19. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии в письменной форме.

В случае выявления по истечении соответствующего финансового года нарушений условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат добровольному возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии в письменной форме.

При отказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

20. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий их получателями, в том числе в части достижения результатов их предоставления. Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий их получателями в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления из областного
бюджета грантов в форме субсидий
некоммерческим образовательным
организациям, не являющимся казенными
учреждениями, находящимся в ведении
федеральных органов государственной
власти, в целях паритетного с Российским
научным фондом финансирования научных,
научно-технических программ и проектов,
предусматривающих проведение
фундаментальных научных исследований
и поисковых научных исследований,
отобранных по результатам открытого
публичного конкурса на получение грантов
Российского научного фонда по
приоритетному направлению деятельности
Российского научного фонда "Проведение
фундаментальных научных исследований
и поисковых научных исследований
малыми отдельными научными группами"
(региональный конкурс), в рамках
реализации областной государственной
программы "Развитие образования
в Смоленской области"

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, в целях паритетного с Российским научным фондом финансирования научных, научно-технических программ и проектов, предусматривающих проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, отобранных по результатам открытого публичного конкурса на получение грантов Российского научного фонда по приоритетному направлению деятельности Российского научного фонда "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" (региональный конкурс), в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области"

_________________________________________________________________________

(полное наименование образовательной организации - заявителя с указанием

_________________________________________________________________________

                      ИНН, адреса места нахождения)

_________________________________________________________________________

просит предоставить субсидию в размере _______________ (________________)

                                       (сумма цифрами)  (сумма прописью)

рублей  на  реализацию проекта, ставшего победителем открытого публичного

конкурса   на   получение   грантов   Российского   научного   фонда   по

приоритетному    направлению   деятельности  Российского  научного  фонда

"Проведение  фундаментальных  научных  исследований  и  поисковых научных

исследований малыми отдельными научными группами" (региональный конкурс).

     Наименование проекта: _____________________________________________.

                                     (наименование проекта)

     Неисполненная    обязанность   по  уплате  налогов,  сборов  и  иных

обязательных    платежей    в   бюджетную  систему  Российской  Федерации

_______________________.

 (отсутствует/имеется)

     Просроченная  задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,

бюджетных  инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными

правовыми актами, ______________________________________________________.

                                 (отсутствует/имеется)

     Образовательная    организация    в    процессе   реорганизации  (за

исключением    реорганизации  в  форме  присоединения  к  образовательной

организации    другого    юридического   лица),  ликвидации,  банкротства

_______________________________.

   (находится/не находится)

     Деятельность образовательной организации __________________________.

                                       (приостановлена/не приостановлена)

     Образовательная  организация  к  иностранному  юридическому  лицу, а

также  российскому  юридическому  лицу,  в уставном (складочном) капитале

которого  доля  участия  иностранных  юридических лиц, местом регистрации

которых  является  государство  или территория, включенные в утверждаемый

Министерством    финансов  Российской  Федерации  перечень  государств  и

территорий,  предоставляющих  льготный  налоговый режим налогообложения и

(или)  не  предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при

проведении    финансовых  операций  (офшорные  зоны)  в  отношении  таких

юридических    лиц,    в    совокупности    превышает    50    процентов,

_____________________________________.

      (относится/не относится)

Банковские реквизиты:

наименование получателя ________________________________________________,

наименование банка _____________________________________________________,

ИНН банка ______________________________________________________________,

БИК банка ______________, корр. счет банка _____________________________,

номер расчетного счета _________________________________________________.

     Образовательная  организация согласна на осуществление Департаментом

Смоленской  области  по образованию и науке проверок соблюдения порядка и

условий    предоставления  субсидии,  в  том  числе  в  части  достижения

результата    ее    предоставления,  а  также  на  осуществление органами

государственного  финансового  контроля  проверок  соблюдения  порядка  и

условий  предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2

Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Образовательная  организация достоверность представленной информации

гарантирует.

     Приложения: 1. __________________________________ на ___ л. в 1 экз.

                 2. __________________________________ на ___ л. в 1 экз.

                 3. __________________________________ на ___ л. в 1 экз.

                 4. __________________________________ на ___ л. в 1 экз.

Руководитель

образовательной организации      _____________      _____________________

                                   (подпись)         (инициалы, фамилия)

________________

     (дата)        М.П.