В соответствии со статьей 12.1, 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года N 75-оз "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Иркутской области от 10 ноября 2009 года N 326/105-пп "Об утверждении Положения о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых";
пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 568-пп "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Иркутской области";
пункт 7 постановления Правительства Иркутской области от 22 июня 2015 года N 307-пп "О внесении изменений в отдельные правовые акты Иркутской области в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ";
постановление Правительства Иркутской области от 31 августа 2015 года N 430-пп "О внесении изменений в пункт 7 Положения о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения";
пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 21 декабря 2015 года N 662-пп "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Иркутской области";
постановление Правительства Иркутской области от 20 мая 2021 года N 349-пп "О внесении изменений в Положение о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие пункта 16 Положения о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденного настоящим постановлением, приостанавливается по 31 декабря 2022 года на основании пункта 4 приложения N 11 "Особенности разрешительных режимов в сфере геологии и недропользования" к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году".
Первый заместитель Губернатора |
К.Б.Зайцев |
Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 27 июня 2022 г. N 486-пп
Положение
о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 12.1, 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), пунктом 16.1 статьи 4 Закона Иркутской области от 7 октября 2008 года N 75-оз "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области" и устанавливает порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - участки недр, участок недр, лицензия).
2. Принятие решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии осуществляется Комиссией, создаваемой министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее соответственно - министерство, Комиссия).
Порядок деятельности Комиссии, порядок принятия решений Комиссией, ее состав устанавливаются министерством.
Организационное обеспечение деятельности Комиссии министерством возлагается на уполномоченных должностных лиц министерства.
3. Переоформление лицензии осуществляется министерством.
4. При переоформлении лицензии условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
Глава 2. Случаи переоформления лицензии
5. Лицензия подлежит переоформлению в случае перехода права пользования участком недр в соответствии со статьей 17.1 Закона "О недрах".
6. Право пользования участком недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме преобразования;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме присоединения к другому юридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
3) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме слияния с другим юридическим лицом при условии, что вновь возникшее юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме разделения, если к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
5) реорганизация юридического лица - пользователя недр в форме выделения из его состава другого юридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
6) создание юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр при условии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
7) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий;
8) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
9) заключение концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
7. Переход права пользования участком недр от юридического лица - пользователя недр к иным юридическим лицам не допускается:
при условии, что переход права пользования недрами не отвечает условиям и требованиям, установленным частями первой, четвертой статьи 17.1 Закона "О недрах";
при наличии у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 Закона "О недрах";
при принятии решения о ликвидации юридического лица - пользователя недр со дня опубликования ликвидационной комиссией сообщения о ликвидации юридического лица - пользователя недр;
при признании пользователя недр несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (за исключением случаев перехода права пользования участком недр по основанию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 6 настоящего Положения);
при приостановлении осуществления права пользования недрами в соответствии со статьей 20.1 Закона "О недрах".
Глава 3. Документы, представляемые для переоформления лицензии
8. В целях переоформления лицензии субъект предпринимательской деятельности, претендующий на переоформление лицензии (далее - заявитель), подает заявку в министерство.
9. Заявка должна содержать:
сведения о заявителе и о пользователе недр по переоформляемой лицензии, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
государственный регистрационный номер переоформляемой лицензии, дату ее государственной регистрации;
основание переоформления лицензии, предусмотренное пунктом 6 настоящего Положения;
реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;
согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией, в том числе неисполненных пользователем недр.
10. К заявке прилагаются следующие документы:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);
документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, в зависимости от конкретного случая переоформления лицензии;
заверенные копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сведения о номере типового устава;
документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, предусмотренные пунктами 13, 14 настоящего Положения (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 9 пункта 6 настоящего Положения);
копия акта приема-передачи геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование по переоформляемой лицензии, обладателем которой является пользователь недр по переоформляемой лицензии, от пользователя недр по переоформляемой лицензии к заявителю (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 9 пункта 6 настоящего Положения);
копия акта приема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 9 пункта 6 настоящего Положения);
11. К заявке, помимо документов и сведений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, прилагаются следующие документы и сведения в зависимости от конкретного случая переоформления лицензии.
В случае переоформления лицензии по основанию, предусмотренному подпунктами 1 - 3 пункта 6 настоящего Положения, документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения.
В случае переоформления лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктами 4, 5 пункта 6 настоящего Положения:
согласие пользователя недр в простой письменной форме по переоформляемой лицензии на ее переоформление, представляемое с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения (в случае, если на дату подачи заявки пользователь недр по переоформляемой лицензии сохраняет статус юридического лица);
копия передаточного акта, который в соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации должен содержать положения о правопреемстве заявителя по всем обязательствам, связанным с пользованием недрами по переоформляемой лицензии, реорганизованного юридического лица - пользователя недр в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.
В случае переоформления лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 6 настоящего Положения:
копия решения об учреждении (создании) нового юридического лица (заявителе) в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащего указание на то, что новое юридическое лицо (заявитель) создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущему юридическому лицу (пользователю недр) участке недр;
заверенные копии учредительных документов пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае, если пользователь недр по переоформляемой лицензии действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации - сведения о номере типового устава;
согласие пользователя недр в простой письменной форме по переоформляемой лицензии на ее переоформление, представляемое с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения;
заверенная копия решения уполномоченного органа управления пользователя недр по переоформляемой лицензии, принятого в порядке, предусмотренном учредительными документами данного юридического лица - пользователя недр, об одобрении перехода права пользования участком недр по переоформляемой лицензии к заявителю;
копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица;
перечень объектов недвижимости, входящих в состав переданного заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица, с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, описания местоположения объектов недвижимости, степени готовности объектов незавершенного строительства в процентах (для объектов незавершенного строительства), вид вещного права (при наличии), номер регистрации и дата государственной регистрации такого права в Едином государственном реестре недвижимости, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основаниях перехода права на объект недвижимости к заявителю (в случае передачи заявителю таких объектов недвижимости).
В случае переоформления лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 6 настоящего Положения:
заверенные копии учредительных документов основного общества заявителя и пользователя недр по переоформляемой лицензии, а в случае, если основное общество заявителя и пользователь недр по переоформляемой лицензии действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации - сведения о номере типового устава;
согласие пользователя недр в простой письменной форме по переоформляемой лицензии на ее переоформление, представляемое с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения;
заверенная копия решения уполномоченного органа управления пользователя недр по переоформляемой лицензии, принятого в порядке, предусмотренном учредительными документами данного юридического лица - пользователя недр, об одобрении перехода права пользования участком недр по переоформляемой лицензии к заявителю;
указание в простой письменной форме основного общества на переоформление лицензии (в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию);
документы, подтверждающие статус основного и дочернего обществ;
копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица;
перечень объектов недвижимости, входящих в состав переданного заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, от пользователя недр по переоформляемой лицензии или иного лица, с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, описания местоположения объектов недвижимости, степени готовности объектов незавершенного строительства в процентах (для объектов незавершенного строительства), вид вещного права (при наличии), номер регистрации и дата государственной регистрации такого права в Едином государственном реестре недвижимости, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основаниях перехода права на объект недвижимости к заявителю (в случае передачи заявителю таких объектов недвижимости).
В случае переоформления лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 6 настоящего Положения:
согласие пользователя недр в простой письменной форме по переоформляемой лицензии на ее переоформление, подписанное конкурсным управляющим, утвержденным в деле о банкротстве юридического лица - пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), финансовым управляющим, утвержденным в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя - пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
копия решения общего собрания кредиторов или комитета кредиторов пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), о согласии на ее переоформление;
копия определения суда об утверждении конкурсного управляющего, финансового управляющего, а также сведения о конкурсном управляющем, финансовом управляющем, утвержденных в деле о банкротстве пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
сведения о результатах инвентаризации имущества пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), сведения об отчете об оценке имущества пользователя недр по переоформляемой лицензии, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (в отношении пользователей недр по переоформляемой лицензии - юридических лиц);
копии документов (договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих приобретение заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), находящегося в границах участка недр и (или) связанного с осуществлением пользования недрами на участке недр, предоставленном в пользование по переоформляемой лицензии;
перечень объектов недвижимости, входящих в состав приобретенного заявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), с указанием кадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, описания местоположения объектов недвижимости, степени готовности объектов незавершенного строительства в процентах (для объектов незавершенного строительства), вид вещного права (при наличии), номер регистрации и дата государственной регистрации такого права в Едином государственном реестре недвижимости, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основаниях перехода права на объект недвижимости к заявителю (в случае приобретения заявителем таких объектов недвижимости).
В случае переоформления лицензии по основанию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 6 настоящего Положения:
копия заключенного с заявителем концессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "7 февраля 2011 года" имеется в виду "7 декабря 2011 года"
12. К согласию пользователя недр по переоформляемой лицензии на ее переоформление прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр по переоформляемой лицензии - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пользователя недр по переоформляемой лицензии без доверенности (далее - руководитель пользователя недр по переоформляемой лицензии). В случае, если от имени пользователя недр по переоформляемой лицензии без доверенности действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени пользователя недр по переоформляемой лицензии, заверенный печатью пользователя недр по переоформляемой лицензии (при наличии) и подписанный руководителем пользователя недр по переоформляемой лицензии (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем пользователя недр по переоформляемой лицензии лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем пользователя недр по переоформляемой лицензии, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
13. В составе документов, содержащих данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, представляются:
копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;
справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;
договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);
кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита).
14. В составе документов, содержащих данные о квалифицированных специалистах и технических средствах заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недр, представляются:
перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр. В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования участком недр;
перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением данных регистра бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования участком недр. В перечне технических средств заявителя указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического лица, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования участком недр;
копии договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических и (или) физических лиц);
перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", заявителя, а также привлеченных им юридических и (или) физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических и (или) физических лиц). В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления.
15. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подаются с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя), лично или почтовым отправлением.
В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - электронная подпись).
В случае подачи заявки лично или почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.
Действие пункта 16 приостановлено до 31 декабря 2022 г.
16. В соответствии с частью пятнадцатой статьи 12.1 Закона "О недрах" заявка подается заявителем не позднее 6 месяцев до окончания срока действия лицензии.
17. Заявка подается заявителем после уплаты им или уполномоченным им в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом государственной пошлины, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, по реквизитам, приведенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава 4. Порядок рассмотрения документов, представляемых для переоформления лицензии
18. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления.
19. Уполномоченное должностное лицо министерства, указанное в пункте 2 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявки на переоформление лицензии рассматривает поступившую заявку с прилагаемыми документами на предмет их соответствия пунктам 9 - 11 настоящего Положения, и в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Положения, формирует и направляет в порядке межведомственного взаимодействия запрос в:
Федеральную налоговую службу о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
Федеральное казначейство о представлении документа об уплате государственной пошлины.
20. После получения запрашиваемой информации уполномоченное должностное лицо министерства, указанное в пункте 2 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней формирует комплект документов для рассмотрения его Комиссией для принятия решения.
21. Комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие документы и принимает решение:
о переоформлении лицензии при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения;
об отказе в переоформлении лицензии при наличии оснований, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения.
22. Решения об отказе в переоформлении лицензии принимается Комиссией:
если переход права пользования недрами не отвечает условиям и требованиям, установленным частями первой, четвертой статьи 17.1 Закона "О недрах";
если у пользователя недр имеется действующее письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное частью четвертой статьи 21 Закона "О недрах";
при принятии решения о ликвидации юридического лица - пользователя недр со дня опубликования ликвидационной комиссией сообщения о ликвидации юридического лица - пользователя недр;
при признании пользователя недр несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (за исключением случаев перехода права пользования участком недр по основанию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 6 настоящего Положения);
при приостановлении осуществления права пользования недрами в соответствии со статьей 20.1 Закона "О недрах".
23. Решение, предусмотренное пунктом 21 настоящего Положения, оформляется протоком заседания Комиссии, который оформляется и подписывается членами Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
24. В протоколе заседания Комиссии указываются:
сведения о заявителе и о пользователе недр по переоформляемой лицензии, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
государственный регистрационный номер лицензии и дата ее государственной регистрации;
наименование участка недр и его геологические характеристики, краткие сведения о ранее выполненных пользователем недр условиях пользования участком недр, предусмотренных лицензией, по данным государственных информационных ресурсов;
основание переоформления лицензии, предусмотренное пунктом 6 настоящего Положения;
решение Комиссии, предусмотренное пунктом 21 настоящего Положения.
25. Уполномоченное должностное лицо министерства, указанное в пункте 2 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии:
размещает подписанный протокол заседания Комиссии в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования";
подготавливает выписки из протокола заседания Комиссии по каждому из рассмотренных вопросов и направляет их заявителю с использованием Личного кабинета недропользователя и по адресу электронной почты, указанному в заявке (при наличии), или заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке.
26. Запись о переоформлении лицензии вносится в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона "О недрах", в автоматическом режиме не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации переоформленной лицензии.
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава 4. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства, а также решения комиссии об отказе в переоформлении лицензии
27. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства, а также решение Комиссии посредством подачи жалобы министру природных ресурсов и экологии Иркутской области (заместителю министра).
28. В случае признания жалобы заявителя на решение Комиссии об отказе в переоформлении лицензии обоснованной, комплект документов по переоформлению лицензии подлежит повторному рассмотрению на Комиссии в сроки, предусмотренные настоящим Положением.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Иркутской области от 27 июня 2022 г. N 486-пп "Об утверждении Положения о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения"
Вступает в силу с 28 июня 2022 г.
Действие пункта 16 положения, утвержденного настоящим постановлением, приостановлено до 31 декабря 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 июня 2022 г. N 3800202206280004, в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru) 30 июня, 18 июля 2022 г., в газете "Областная" от 18 июля 2022 г. N 78