Вход
Решение Думы Ирбитского муниципального образования Свердловской области от 21 июня 2022 г. N 585 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования"
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 10 октября 2014 года N 85-ОЗ "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", с целью установления порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования и руководствуясь статьями 23 и 28 Устава Ирбитского муниципального образования, Дума Ирбитского муниципального образования решила:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования (прилагается).
2. Признать утратившим силу решения Думы Ирбитского муниципального образования:
1) от 03.05.2017 г. N 645 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования";
2) от 05.07.2017 г. N 661 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Родники ирбитские" и разместить на официальном сайте Ирбитского муниципального образования http/www irbitskoemo.ru.
|
Председатель Думы Ирбитского муниципального образования |
Е.Н. Врублевская |
|
Глава Ирбитского муниципального образования |
А.В. Никифоров |
Утверждено
решением Думы Ирбитского
муниципального образования
от 21.06.2022 г. N 585
Положение
о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования
Статья 1. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), другими федеральными законами, Законом Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", Уставом Ирбитского муниципального образования устанавливается порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования (далее - конкурс).
2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе и зарегистрированных конкурсной комиссией в качестве кандидата на должность главы Ирбитского муниципального образования (далее - кандидаты) на основании их соответствия установленным настоящим Положением требованиям, профессиональных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.
Статья 2. Принятие решения об объявлении конкурса
1. Решение об объявлении конкурса принимается Думой Ирбитского муниципального образования (далее - Дума муниципального образования).
2. Решение об объявлении конкурса принимается в случаях:
1) истечения срока полномочий главы Ирбитского муниципального образования (далее - глава муниципального образования);
2) досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования;
3) признания конкурса несостоявшимся;
4) непринятия Думой муниципального образования решения об избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. В случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об объявлении конкурса принимается не позднее чем за 45 календарных дней до истечения срока полномочий главы Ирбитского муниципального образования.
В остальных случаях решение об объявлении конкурса принимается в течение 30 календарных дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в подпунктах 2- 4 пункта 2 настоящей статьи.
4. В решении об объявлении конкурса устанавливаются:
1) персональный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых Думой муниципального образования;
2) общий срок проведения конкурса, дата, время и место проведения конкурса;
3) срок приема документов (дата начала и дата окончания), место и время приема документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию в соответствии с настоящим Положением;
4) условия конкурса, в том числе порядок проведения конкурсных испытаний.
5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, Дума муниципального образования в письменной форме уведомляет Губернатора Свердловской области об объявлении конкурса и начале формирования конкурсной комиссии.
6. Решение об объявлении конкурса подлежит обязательному опубликованию в газете "Родники ирбитские" и размещению на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение семи календарных дней со дня его принятия.
7. Не позднее чем через семь календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса Дума муниципального образования публикует объявление о проведении конкурса в газете "Родники ирбитские" и на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Объявление о проведении конкурса должно содержать:
1) наименование должности, на которую осуществляется отбор кандидатов;
2) общий срок проведение конкурса, дату, время и место проведения первого этапа конкурса;
3) требования к кандидатам в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 настоящего Положения;
4) перечень документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию для участия в конкурсе (в том числе формы) в соответствии с пунктом 3 статьи 3 настоящего Положения, и требования к их оформлению;
5) дату начала и окончания, время и место приема документов от кандидатов;
6) условия конкурса, в том числе порядок проведения конкурсных испытаний;
7) сведения об источнике дополнительной информации о конкурсе (адрес, телефон, контактное лицо).
Статья 3. Условия проведения конкурса
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
К кандидатам на должность главы муниципального образования предъявляются требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, установленные действующим законодательством.
2. Кандидатами на должность главы муниципального образования не могут быть зарегистрированы граждане, которые на день проведения конкурса имеют в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничения пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления:
1) признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
2) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
3) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день проведения конкурса, неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
4) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
5) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
6) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день проведения конкурса, неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 4 и 5 настоящего пункта;
7) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за преступления, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;
8) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если конкурс состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
9) при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, если конкурс состоится до окончания соответствующего срока;
10) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня проведения конкурса в течение установленного законом срока полномочий главы муниципального образования;
11) причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявление в письменной форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению, на участие в конкурсе с обязательством в случае его избрания на должность главы муниципального образования прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код (при наличии) органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если гражданин является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующей Думы. Если у гражданина имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости гражданина, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
2) копию всех заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации (паспорта гражданина иностранного государства, если граждане этого государства вправе быть избранными выборными должностными лицами местного самоуправления в соответствии с международным договором Российской Федерации) или заменяющего его документа;
3) автобиографию, написанную собственноручно;
4) цветную фотографию размером 3 x 4 см;
5) копии документов, подтверждающие указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что гражданин является депутатом;
6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданную в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.09.2019 N 660 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования";
7) согласие на обработку персональных данных содержащихся в документах, представляемых для участия в конкурсе (согласно Приложению N 2 к настоящему Положению).
По желанию гражданина им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность и профессиональную подготовку.
Все копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются одновременно с оригиналами.
В случае отсутствия возможности своевременного представления в конкурсную комиссию справки о наличии (отсутствии) судимости допускается представление в конкурсную комиссию копии расписки (уведомления, в случае подачи заявления в электронной форме) о приеме уполномоченным органом заявления о выдаче указанной справки. При этом справка о наличии (отсутствии) судимости должна быть представлена в конкурсную комиссию не позднее дня, предшествующего дню проведения первого этапа конкурса.
4. Прием документов для участия в конкурсе осуществляется организационным отделом Думы муниципального образования в сроки, в месте и во время, указанные в объявлении о проведении конкурса.
5. В ходе приема документов специалист организационного отдела Думы муниципального образования:
1) сличает копии представленных документов с их оригиналами, заверяет верность копий (делает отметку "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свою должность, фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать Думы муниципального образования), а оригиналы возвращает гражданину, их представившему;
2) проверяет соответствие представленных документов перечню, а также требованиям к их оформлению, установленным пунктом 3 настоящей статьи, и выдает письменный акт приема документов (согласно Приложению N 3 к настоящему Положению).
В случае непредставления какого-либо из необходимых документов либо представления документов, не соответствующих установленным требованиям к их оформлению, специалист организационного отдела Думы муниципального образования, принявший документы, делает соответствующую отметку в акте приема документов.
Акт приема документов составляется в двух экземплярах, подписываемых гражданином, представившим документы, и специалистом организационного отдела Думы муниципального образования, принявшим документы. Второй экземпляр акта прилагается к представленным документам. Отказ в приеме документов, за исключением случаев, установленных пунктом 7 настоящей статьи, не допускается.
Факт получения от гражданина заявления и иных документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, регистрируется в Журнале регистрации заявлений об участии в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования (согласно Приложению N 4 к настоящему Положению).
6. В случае, указанном в части второй пункта 5 настоящей статьи, гражданин вправе представить недостающие документы и (или) представить их в соответствии с установленными требованиями к оформлению до окончания срока приема документов для участия в конкурсе.
7. Представление заявления и (или) документов после окончания срока, указанного в объявлении о проведении конкурса, является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
8. До окончания срока приема документов для участия в конкурсе гражданин, представивший документы для участия в конкурсе, вправе отозвать свое заявление и прилагаемые к нему документы, представив в организационный отдел Думы муниципального образования соответствующее письменное заявление в свободной форме.
В случае, указанном в части первой настоящего пункта, заявление и прилагаемые к нему документы не передаются в конкурсную комиссию в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, возвращаются гражданину организационным отделом Думы муниципального образования на следующий рабочий день со дня получения такого заявления, о чем делается отметка в Журнале регистрации заявлений об участии в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования.
9. Организационный отдел Думы муниципального образования передает в конкурсную комиссию все полученные заявления, прилагаемые к ним документы (за исключением возвращенных в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи), вторые экземпляры актов приема документов, а также Журнал регистрации заявлений об участии в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования на следующий рабочий день после окончания срока приема документов для участия в конкурсе.
Статья 4. Конкурсная комиссия
1. Организация и проведение конкурса осуществляются конкурсной комиссией, формируемой в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Положением.
2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и обладает следующими полномочиями:
1) рассматривает документы, представленные для участия в конкурсе;
2) обеспечивает соблюдение равных условий проведения конкурса для каждого из граждан, представивших документы для участия в конкурсе;
3) обеспечивает гласность процедуры конкурса и соблюдение настоящего Положения при его проведении;
4) определяет результаты конкурса;
5) представляет в Думу муниципального образования кандидатов на должность главы муниципального образования, отобранных решением конкурсной комиссии по результатам конкурса;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3. Общее число членов конкурсной комиссии составляет восемь человек.
4. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Думой муниципального образования, а другая половина - Губернатором Свердловской области.
Конкурсная комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Члены конкурсной комиссии пользуются равными правами в организации работы конкурсной комиссии, принимают личное участие в работе конкурсной комиссии, осуществляя деятельность на общественных началах.
В случае выбытия члена конкурсной комиссии из ее состава по любому основанию, назначение нового члена конкурсной комиссии производится органом или лицом, назначившим выбывшего члена конкурсной комиссии, в срок, не позднее чем за один рабочий день до дня первого (очередного) заседания конкурсной комиссии.
5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии.
Председатель, заместитель председателя и секретарь избираются из состава конкурсной комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.
6. Председатель конкурсной комиссии:
1) осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
2) определяет дату (за исключением дат, определенных решением об объявлении конкурса) и повестку заседания конкурсной комиссии;
3) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
4) подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения;
5) контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
6) представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами, иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями;
7) представляет на заседании Думы муниципального образования принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии.
7. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
8. Секретарь конкурсной комиссии:
1) осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
2) осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение кандидатов, членов конкурсной комиссии, иных лиц, привлеченных к участию в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии, не позднее чем за два рабочих дня до заседания конкурсной комиссии;
3) ведет и подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии;
4) оформляет принятые конкурсной комиссией решения и подписывает их, направляет для обнародования в соответствии с настоящим Положением;
5) решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.
9. По решению конкурсной комиссии к работе конкурсной комиссии на общественных началах могут привлекаться в качестве независимых экспертов специалисты в сфере муниципального управления, представители научных и образовательных организаций без включения их в состав конкурсной комиссии.
10. Организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания.
На заседании конкурсной комиссии секретарем ведется протокол, в котором отражается информация о ходе заседания и принятых решениях. Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
Нумерация протоколов и решений сквозная. Номер решения конкурсной комиссии содержит номер протокола.
11. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии вправе участвовать в заседаниях конкурсной комиссии путем использования систем видео-конференц-связи (при наличии технических условий осуществления видео-конференц-связи).
12. Первое заседание конкурсной комиссии проводится в целях избрания председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии, и проведения первого этапа конкурса.
13. Все решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
14. В случае если член конкурсной комиссии состоит в близком родстве или свойстве с гражданином, представившим документы для участия в конкурсе (кандидатом), этот член конкурсной комиссии не вправе принимать участие в голосовании по любым вопросам, предусмотренным настоящим Положением, в отношении своего родственника (свойственника). На период голосования по таким вопросам членство указанного лица в конкурсной комиссии приостанавливается, о чем делается отметка в протоколе заседания конкурсной комиссии.
Для целей настоящего Положения к лицам, состоящем в близком родстве или свойстве с членом конкурсной комиссии, относятся его родители, супруг (супруга), дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети его супруга (супруги) и супруги детей.
15. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе прием и хранение документов, представляемых в конкурсную комиссию, протоколов заседаний и решений конкурсной комиссии осуществляется организационным отделом Думы муниципального образования.
16. Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия с момента ее формирования в правомочном составе до дня вступления в силу решения Думы муниципального образования об избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Статья 5. Порядок проведения конкурса
1. Конкурс проводится, если имеется не менее двух кандидатов.
2. Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру.
3. Конкурс проводится в два этапа:
1) первый этап - конкурс документов;
2) второй этап - конкурсные испытания.
4. На первом этапе конкурса конкурсная комиссия проводит проверку:
1) представленных гражданами для участия в конкурсе документов на предмет их соответствия перечню, а также требованиям к их оформлению, установленным пунктом 2 статьи 3 настоящего Положения;
2) достоверности и полноты сведений, содержащихся в документах, представленных гражданами для участия в конкурсе, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) соответствия граждан требованиям, указанным в пункте 1 статьи 3 настоящего Положения, на основании представленных ими документов, а также информации, представленной правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Изучение указанных документов и информации осуществляется в отсутствие кандидатов.
Неполнота и недостоверность представленных кандидатом сведений, а также представление кандидатом подложных документов или заведомо ложных сведений, подтвержденных информацией, представленной правоохранительными органами или иными государственными органами, либо несоответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 1 статьи 3 настоящего Положения, являются основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске такого кандидата ко второму этапу конкурса.
5. По итогам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса либо отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
а) наличия одного кандидата;
б) признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Положения;
в) подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
Список граждан, допущенных к участию во втором этапе конкурса, утверждается решением конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией по итогам первого этапа конкурса.
6. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом решении кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, а также кандидатов, не допущенных к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса в срок не позднее пяти календарных дней до дня проведения второго этапа конкурса.
Гражданин, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию во втором этапе конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Неявка кандидата для участия во втором этапе конкурса считается отказом от участия в конкурсе, за исключением случаев, указанных в части второй и третьей настоящего пункта.
Кандидат до начала заседания конкурсной комиссии в рамках конкурсных испытаний вправе обратиться в конкурсную комиссию с ходатайством об отложении конкурсных испытаний или (по выбору кандидата) о предоставлении ему права участия в конкурсных испытаниях путем использования систем видео-конференц-связи (при наличии технических условий осуществления видео-конференц-связи) в связи с невозможностью личной явки на заседание комиссии по уважительной причине. К такому ходатайству прилагаются доказательства уважительности причин невозможности личной явки (состояние здоровья, нахождение кандидата на карантине, командировка, смерть близких родственников, иные заслуживающие внимания личные и семейные обстоятельства).
По результатам рассмотрения ходатайства, в случае признания конкурсной комиссией причины невозможности личной явки кандидата для участия в конкурсных испытаниях уважительной, заседание конкурсной комиссии по проведению конкурсных испытаний для соответствующего кандидата переносится на иную дату в пределах общего срока проведения конкурса, указанного в объявлении о проведении конкурса, либо, соответственно, кандидату предоставляется право участия в конкурсных испытаниях путем использования систем видео-конференц-связи (при наличии технических условий осуществления видео-конференц-связи).
Ходатайство, указанное в части второй настоящего пункта может быть заявлено кандидатом однократно.
8. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит оценку способности кандидатов осуществлять полномочия высшего должностного лица Ирбитского муниципального образования по решению вопросов местного значения Ирбитского муниципального образования, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления Ирбитского муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ирбитского муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области.
Общими критериями оценки кандидатов при проведении второго этапа конкурса являются уровень профессиональной подготовки кандидатов, стаж и опыт работы кандидатов, знания, умения, навыки и иные личностные и деловые качества кандидатов.
При оценке кандидатов конкурсная комиссия опирается на сравнение указанных качеств каждого кандидата.
К числу наиболее значимых знаний, умений и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей главы муниципального образования и определяющих его профессиональный уровень, относятся:
1) практические знания, умения, навыки, обуславливающие профессиональную компетентность:
а) знания о направлениях деятельности Ирбитского муниципального образования, состоянии и проблемах развития Ирбитского муниципального образования;
б) навыки долгосрочного планирования;
в) навыки системного мышления - умение прогнозировать возникновение проблемных ситуаций;
г) умение выявлять новые тенденции в практике муниципального управления, использовать их в своей работе;
д) осознание влияния результатов своей работы на результаты работы Ирбитского муниципального образования в целом;
е) умение выявлять неэффективные процедуры и усовершенствовать их;
ж) умение определять и объяснять необходимость изменений для улучшения существующих процессов;
з) навыки оптимального распределения и использования имеющихся ресурсов, необходимых для выполнения работы;
2) знания и умения в области работы с нормативными правовыми актами:
а) способность ориентироваться в нормативных правовых актах;
б) наличие представлений о роли законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области в регулировании вопросов организации и осуществления местного самоуправления;
в) умение работать с электронными справочными правовыми базами;
3) коммуникативные умения и навыки:
а) умение выстраивать эффективные коммуникации с широкой целевой аудиторией и на разных условиях взаимодействия;
б) умение работать с руководителями организаций, населением, налаживать с ними контакт;
в) навыки сотрудничества, способность и готовность к совместному решению проблем;
г) владение навыками межкультурной коммуникации;
д) навыки разрешения конфликтных ситуаций;
е) умение поддерживать комфортный морально-психологический климат в коллективе;
ж) умение создать среду, которая способствует разрешению возникшего конфликта;
з) умение минимизировать негативные последствия конфликтной ситуации.
9. При проведении второго этапа конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Свердловской области конкурсные испытания:
1) собеседование с изложением программы развития Ирбитского муниципального образования в рамках полномочий главы муниципального;
2) индивидуальное собеседование.
10. Необходимость, а также очередность применения указанных конкурсных испытаний составляют порядок проведения конкурсных испытаний, который указывается в объявлении о проведении конкурса.
11. Собеседование проводится конкурсной комиссией отдельно с каждым из кандидатов.
Продолжительность собеседования с кандидатом устанавливается конкурсной комиссией самостоятельно.
В начале собеседования кандидат излагает тезисы программы развития Ирбитского муниципального образования в рамках полномочий главы муниципального образования (далее - программа).
Программа должна содержать информацию об оценке текущего социально-экономического состояния Ирбитского муниципального образования, описание основных проблем социально-экономического развития Ирбитского муниципального образования и комплекс предлагаемых мер по их решению, сроки, ресурсное обеспечение и механизмы реализации программы.
Изложение тезисов программы не может превышать 10 минут. Кандидат докладывает о планируемых действиях по развитию Ирбитского муниципального образования.
После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе высказаться относительно выступления кандидата, задать уточняющие вопросы.
В ходе проведения собеседования с кандидатом члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы с целью определения уровня его профессиональной подготовки, знаний, умений, навыков и иных личностных и деловых качеств кандидата.
Проведение собеседования членов конкурсной комиссии с кандидатами фиксируется секретарем комиссии в протоколе.
12. Отбор кандидатов из числа кандидатов, принявших участие во втором этапе конкурса, осуществляется путем проведения открытого голосования членов конкурсной комиссии.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Статья 6. Определение результатов конкурса
1. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о представлении не менее двух кандидатов в Думу Ирбитского муниципального образования;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
а) наличия одного кандидата;
б) признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 1 статьи 3 настоящего Положения;
в) признания всех кандидатов не прошедшими конкурсные испытания;
г) подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
2. Решение по результатам конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
3. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом по результатам конкурса решении каждого из кандидатов, принявших участие в конкурсе, в срок не позднее 7 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
4. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса направляется в Думу муниципального образования, не позднее чем на следующий день после принятия решения.
5. Избрание Думой муниципального образования главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Думы муниципального образования.
6. В случае признания конкурса несостоявшимся, Дума муниципального образования принимает решение о повторном проведении конкурса в соответствии с настоящим Положением.
В случае, указанном в первой части настоящего пункта, персональный состав и полномочия членов ранее сформированной конкурсной комиссии сохраняются.
7. Информация о результатах конкурса подлежит опубликованию в газете "Родники ирбитские" и размещению на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 7 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения по результатам конкурса.
Статья 7. Заключительные положения
1. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Расходы кандидатов и граждан, не допущенных к участию в конкурсе, связанные с участием в конкурсе, осуществляются за счет их собственных средств.
3. Документы кандидатов и граждан, не допущенных к участию в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения указанного срока документы хранятся в архиве Думы муниципального образования, после чего подлежат уничтожению.
Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность главы Ирбитского
муниципального образования
В конкурсную комиссию по проведению
конкурса по отбору кандидатур на
должность главы Ирбитского
муниципального образования
от _________________________________
____________________________________
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Даю согласие участвовать в конкурсе по отбору кандидатур на
должность.
Обязуюсь в случае избрания на должность прекратить деятельность,
несовместимую с замещением выборной должности главы муниципального
образования.
О себе сообщаю следующие сведения:
дата рождения "_____"___________ _____ года, место рождения _____________
_________________________________________________________________________
(указывается место рождения согласно паспорту
_________________________________________________________________________
или документу, заменяющему паспорт гражданина Российской Федерации)
адрес места жительства __________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпуса
_________________________________________________________________________
(строения и т.п.) и квартиры)
вид документа ___________________________________________________________
(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина
Российской Федерации)
данные документа, удостоверяющего личность _____________________________,
серия, номер паспорта
выдан ___________________________________________________________________
(дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт
или документ,
________________________________________________________________________,
заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации)
ИНН ____________________________________________________________________,
(идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)
гражданство ____________________________________________________________,
профессиональное образование ____________________________________________
_________________________________________________________________________
(сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием
организации, осуществляющей образовательную
________________________________________________________________________,
деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании
и о квалификации)
основное место работы или службы, занимаемая должность/род занятий ______
_________________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность, в случае
отсутствия основного места работы
________________________________________________________________________,
или службы - род занятий
сведения об исполнении обязанностей депутата ____________________________
_________________________________________________________________________
(сведения об исполнении обязанностей депутата на непостоянной
основе и наименование соответствующего представительного
________________________________________________________________________,
органа, депутатом которого является кандидат)
сведения о судимости ____________________________________________________
(сведения о судимости кандидата в случае, если
у кандидата имелась или имеется судимость;
________________________________________________________________________,
.если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или
погашения судимости)
принадлежность к политической партии либо общественному объединению _____
_________________________________________________________________________
(принадлежность к политической партии либо не более чем к одному
общественному объединению, статус в данной
_______________________________________________________________________.
политической партии, данном общественном объединении)
Контактная информация для связи с кандидатом:
адрес для направления почты (писем, извещений):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
телефон: рабочий _________________________, сотовый ____________________,
электронная почта: _____________________________________________________.
"__" __________ 20__ г. ____________________________________________
дата (фамилия, имя, отчество, подпись кандидата)
Примечание.
Заявление представляется на бумажном носителе.
Данные о месте рождения и об адресе места жительства указываются в
соответствии с паспортом гражданина или документом, заменяющим паспорт.
При этом адрес места жительства гражданина Российской Федерации должен
обязательно содержать наименование субъекта Российской Федерации.
В строке "вид документа" указывается паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина.
Сведения о судимости приводятся с указанием номера (номеров) и
наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской
Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также
статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами
уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи
(статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации.
Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность главы Ирбитского
муниципального образования
В Думу Ирбитского
муниципального образования
от ________________________________
___________________________________
___________________________________
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ________________________________________________________________,
проживающий по адресу: _________________________________________________
________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность: серия ____________ номер ____________,
выдан ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
согласен на обработку моих персональных данных Думой Ирбитского
муниципального образования (623855, Свердловская область, Ирбитский
района, пгт. Пионерский, ул. Лесная, 2/1), (далее - Оператор),
содержащихся в заявлении об участии в конкурсе по отбору кандидатур на
должность главы Ирбитского муниципального образования и других
документах, представленных мною для участия в конкурсе, а именно:
фамилия, имя, отчество (при наличии); адрес места жительства; дата и
место рождения; данные документа, удостоверяющего личность; гражданство;
профессиональное образование; профессия, специальность; место работы
(службы, учебы), род занятий; ИНН; сведения о дополнительном
профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого
звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий (при
наличии); сведения о судимости; телефон; адрес электронной почты.
Обработка персональных данных будет осуществляться Оператором в
целях организации исполнения полномочий конкурсной комиссии по отбору
кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования,
установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Положением о порядке проведения конкурса по отбору
кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования,
утвержденным решением Думы Ирбитского муниципального образования от
________________ N _________.
Настоящее согласие дано на осуществление Оператором следующих
действий с моими персональными данными: сбор, систематизация,
накопление, хранение, использование, распространение, обезличивание,
блокирование и их передачу в конкурсную комиссию по отбору кандидатур на
должность главы Ирбитского муниципального образования, в средства
массовой информации, а также, в целях организации проверки
представленных мною сведений, - в налоговые, правоохранительные, другие
государственные органы, в образовательные организации.
Оператор вправе обрабатывать мои персональные данные посредством
включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные
документами, регламентирующими деятельность Оператора.
Настоящее согласие дано мною на срок хранения документов конкурса
по отбору кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального
образования, проведенного в 20__ году.
Настоящее согласие вступает в действие с момента его подписания.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие в любое время
посредством составления соответствующего письменного документа, который
может быть направлен мной в адрес Оператора по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении, либо вручен лично представителю Оператора и
зарегистрирован в соответствии с правилами делопроизводства.
"___"___________ 20___ г. _____________________ _______________
дата Ф.И.О. подпись
Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность главы Ирбитского
муниципального образования
АКТ
приема документов, предоставленных кандидатом на должность
главы Ирбитского муниципального образования
Организационный отдел Думы Ирбитского муниципального образования
принял от гр. ___________________________________________________________
следующие документы для участия в конкурсе по отбору кандидатов на
должность главы Ирбитского муниципального образования:
1. Заявление на __ листах.
2. Копия паспорта кандидата или документа его заменяющего на ___ листах.
3. Копия документа о профессиональном образовании на ___ листах.
4. Копия трудовой книжки на ___ листах.
5. Копия документов о роде занятий (о деятельности, приносящей доход)
или о статусе неработающего гражданина (нужное подчеркнуть)
на ______ листах;
6. Справка из представительного (законодательного) органа государственной
власти, представительного органа муниципального образования об исполнении
гражданином обязанностей депутата на непостоянной основе на _____ листах;
7. Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного
преследования либо о прекращении уголовного преследования на ____ листах.
8. Автобиография, написанная собственноручно на ___ листах;
9. Цветная фотография размером 3 x 4 см ____ шт.;
10. Согласие на обработку персональных данных содержащихся в документах,
представляемых для участия в конкурсе на ___ листах.
11. Иные представленные документы
_________________________________________________________________________
указываются представленные документы
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Отметки о несоответствии каких-либо из представленных документов
требованиям к их оформлению, установленным пунктом 3 статьи 3 Положения о
порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы
Ирбитского муниципального образования:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Итого ___ документов на _____ листах .
Дата и время начала приема документов: __ час. __ мин. "__"_______20__ г.
Дата и время окончания приема документов: __ час. __ мин. "__"____20__ г.
Сдал _________________________ /____________________/
подпись фамилия, инициалы
Принял ________________________ /__________________/
подпись фамилия, инициалы
Приложение N 4
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность главы Ирбитского
муниципального образования
ЖУРНАЛ
регистрации заявлении об участии в конкурсе по отбору кандидатур на
должность главы Ирбитского муниципального образования
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, представившего документы |
Дата и время начала приема документов |
Дата и время окончания приема документов |
Общее количество документов и листов (согласно акту приема документов) |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица, принявшего документы |
Отметка о возврате документов (в случае отзыва заявления), дата возврата |
|
|
|
|
|
|
|
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Ирбитского муниципального образования Свердловской области от 21 июня 2022 г. N 585 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ирбитского муниципального образования"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Текст решения опубликован на официальном сайте Ирбитского муниципального образования Свердловской области (http://www.irbitskoemo.ru)