Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 24 июня 2022 г. N 293
"Об утверждении положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Северная Осетия-Алания"
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Северная Осетия-Алания;
Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Северная Осетия-Алания к определенной категории риска причинения вреда (ущерба);
Ключевые и индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Северная Осетия-Алания и их целевые значения.
2. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 3 июля 2022 года.
Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
Б. Джанаев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 24 июня 2022 г. N 293
Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Северная Осетия-Алания
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - региональный государственный контроль (надзор).
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) являются:
1) соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами требований:
установленных Правительством Российской Федерации к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
установленных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники, а также к порядку оформления электронных паспортов самоходных машин и других видов техники;
утвержденных актами Президента Российской Федерации, в отношении мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также к создаваемым на военное время специальным формированиям в части их наличия и готовности к работе;
2) соблюдение физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники.
1.3. Исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).
1.4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), в том числе на осуществление профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспекторы) являются:
Заместитель Министра сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;
начальник отдела государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - Гостехнадзор) Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;
государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Республики Северная Осетия-Алания;
заместитель начальника отдела Гостехнадзора Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания - главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Республики Северная Осетия-Алания;
главные государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора районов Республики Северная Осетия-Алания.
1.5. Инспекторы, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), пользуются правами, выполняют обязанности, соблюдают ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), а также несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), при проведении контрольных (надзорных) мероприятий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона N 248-ФЗ, и осуществляют производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Объектами регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (далее - контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения (далее - обязательные требования), в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим такую деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования;
3) самоходные машины и другие виды техники, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования.
1.8. Учет объектов контроля осуществляется Министерством посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, с использованием информации, содержащейся в реестрах федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (далее - ФГИС УСМТ), оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
1.9. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении вида контроля (надзора)
2.1. Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) высокий риск;
2) значительный риск;
3) средний риск;
4) умеренный риск;
5) низкий риск.
2.2. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов контроля к определенной категории риска в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению (далее - критерии риска).
2.3. Отнесение объектов контроля (надзора) к категориям риска осуществляется должностными лицами отдела Гостехнадзора Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
В случае если объекты контроля не отнесены к определенной категории риска, они считаются отнесенными к категории низкого риска.
Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется ежегодно в срок не позднее 1 августа текущего года. Сведения об объектах контроля с присвоенной им категорией риска размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При принятии решения об отнесении объектов контроля к определенной категории риска используется информация об объектах контроля, имеющаяся в распоряжении Министерства, в том числе сведения, характеризующие уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, в том числе обеспечивающих учет, автоматическую фиксацию информации, и иные сведения об объектах контроля.
Информация о соответствии объектов контроля установленным критериям риска оценивается на дату принятия решения об отнесении объектов контроля к определенной категории риска.
По запросу контролируемого лица Министерство в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты поступления такого запроса, в установленном порядке направляет в адрес обратившегося контролируемого лица информацию о присвоенной его деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении его деятельности к определенной категории риска.
Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должно принять решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
Контролируемое лицо вправе подать в Министерство заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля.
2.4. В зависимости от присвоенной категории риска устанавливается следующая периодичность проведения одного из плановых контрольных (надзорных) мероприятий по выбору должностного лица, принимающего решение об осуществлении контрольного (надзорного) мероприятия:
1) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска:
инспекционный визит - один раз в два года;
документарная проверка - один раз в два года;
выездная проверка - один раз в два года;
2) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска:
инспекционный визит - один раз в три года;
документарная проверка - один раз в три года;
выездная проверка - один раз в три года;
3) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска:
инспекционный визит - один раз в четыре года;
документарная проверка - один раз в четыре года;
выездная проверка - один раз в четыре года;
4) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска:
инспекционный визит - один раз в пять лет;
документарная проверка - один раз в пять лет;
выездная проверка - один раз в пять лет.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.
2.5. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Министерство использует следующий индикатор риска нарушения обязательных требований - наличие более 10% самоходных машин и других видов техники от общего числа самоходных машин и других видов техники, принадлежащих контролируемому лицу и состоящих на регистрационном учете в Министерстве, в отношении которых не пройден ежегодный технический осмотр.
III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
3.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
3.2. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.
3.3. Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики Министерства по региональному государственному контролю (надзору), готовится один раз в год, утверждается приказом министра не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, не превышающий семи календарных дней со дня его утверждения.
3.4. При наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Контролируемое лицо вправе в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения предостережения подать в Министерство возражение на предостережение (далее - возражение).
В возражении указываются:
наименование юридического лица, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица;
дата вынесения предостережения и его номер;
должностное лицо Министерства, вынесшее предостережение;
обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
При этом контролируемое лицо вправе приложить к возражению документы, подтверждающие обоснованность возражения, или их заверенные копии.
Возражение направляется контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением в Министерство либо в виде электронного документа, оформляемого в соответствии со статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении способами.
Министерство рассматривает возражение, по итогам рассмотрения направляет контролируемому лицу в течение двадцати рабочих дней со дня получения возражения ответ:
о принятии возражения и отмене предостережения;
об отклонении возражения с обоснованием своей позиции.
Должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение возражения, является государственный инженер-инспектор отдела гостехнадзора Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
3.5. Консультирование по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется должностными лицами Министерства по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
Консультирование, в том числе письменное консультирование, осуществляется по следующим вопросам:
об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемых лиц либо к принадлежащим им объектам контроля;
об осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
об административной ответственности за нарушение обязательных требований;
о порядке обжалования решений Министерства, действий (бездействий) должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
Планируемое время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме одного контролируемого лица не может превышать 15 минут.
В случае поступления десяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте Министерства письменного разъяснения, подписанного министром.
По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не представляется, за исключением случаев направления контролируемым лицом соответствующего обращения в письменной форме или в форме электронного документа. Информация в письменной форме по итогам консультирования направляется контролируемым лицам и их представителям способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления информации, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.6. Министерство проводит обязательный профилактический визит в отношении лиц, приступающих к осуществлению деятельности, связанной с эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, в течение одного года с момента начала такой деятельности, а в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска, в сроки, установленные программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ежегодно утверждаемой Министерством в соответствии со статьей 44 Федерального закона N 248-ФЗ.
О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
Профилактический визит проводится в рабочее время, в период, устанавливаемый уведомлением о проведении обязательного профилактического визита, и не может превышать восемь часов.
Министерство осуществляет учет профилактических визитов.
IV. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Северная Осетия-Алания
4.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом:
1) инспекционный визит;
2) документарная проверка;
3) выездная проверка.
4.2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;
2) выездное обследование.
4.3. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год (далее - ежегодный план), согласованного с органами прокуратуры.
В ежегодный план подлежат включению контрольные (надзорные) мероприятия по объектам контроля, для которых в году реализации ежегодного плана истекает установленный настоящим Положением период времени с даты окончания проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия, а если такие контрольные (надзорные) мероприятия ранее не проводились, - то с даты государственной регистрации являющихся контролируемыми лицами организации в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации объекта контроля за физическим лицом в Министерстве.
4.4. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ.
Вид и содержание внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в зависимости от основания для его проведения определяются должностным лицом Министерства, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с настоящим Положением.
4.5. Для фиксации инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований может использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись в случаях проведения:
1) выездной проверки;
2) инспекционного визита.
Видеозапись может осуществляться посредством любых технических средств, имеющихся в распоряжении инспектора и лиц, привлекаемых к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Аудиозапись проводимого контрольного (надзорного) действия осуществляется при отсутствии возможности осуществления видеозаписи.
Если в ходе контрольных (надзорных) действий для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществлялись фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись, об этом делается отметка в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи должно обеспечивать фиксацию даты, времени и места их проведения.
Материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, полученные с применением фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи, приобщаются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.
4.6. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Министерство информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае их временной нетрудоспособности, а также в случаях катастрофы природного или техногенного характера, эпидемии или эпизоотии, введения чрезвычайного или военного положения. В указанных случаях проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится Министерством на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для такого обращения индивидуального предпринимателя, гражданина в Министерство, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством проведение контрольного (надзорного) мероприятия возможно без его участия.
4.7. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) инструментальное обследование;
5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.
Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.
Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать один рабочий день.
Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57, частью 12 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.8. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) получение письменных объяснений;
2) истребование документов.
Документарная проверка проводится с учетом требований законодательства об охраняемой законом тайне.
Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления Министерством контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов, а также период с момента направления контролируемому лицу информации Министерства о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Министерстве документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Министерство.
4.9. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) истребование документов;
5) инструментальное обследование.
Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.
Внеплановая выездная проверка проводится только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ.
О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ, за исключением случаев, указанных в части 12 статьи 66 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.10. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) инструментальное обследование (с применением видеозаписи).
4.11. При проведении инструментального обследования для определения фактических значений показателей, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, инспекторы вправе применять имеющиеся в Министерстве поверенные в установленном порядке контрольно-измерительные приборы.
V. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия
5.1. К результатам контрольного (надзорного) мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление Министерством информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение Министерством мер, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона N 248-ФЗ.
5.2. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия.
Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Проведение выездного обследования, инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки осуществляется с применением проверочных листов.
Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных абзацем четвертым настоящего пункта.
В случае проведения документарной проверки либо контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, Министерство направляет акт контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.
5.3. Оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.
5.4. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
5.5. Акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведение которого было согласовано органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.
5.6. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия инспектор вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
VI. Обжалование решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц
6.1. Контролируемое лицо вправе обжаловать решения Министерства, действия (бездействие) его должностных лиц в порядке, предусмотренном статьями 39 - 43 Федерального закона N 248-ФЗ.
6.2. Жалобы на решения Министерства, действия (бездействие) его должностных лиц рассматриваются министром.
Жалобы на действия (бездействие) министра рассматривается Первым заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, курирующим деятельность Министерства.
6.3. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью исследования значительных по объему материалов (более пятидесяти листов), запроса необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, указанный срок может быть продлен министром, но не более чем на 20 рабочих дней.
6.4. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в Министерство без использования федеральной государственной информационной системы "Единый портала государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне.
Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется без использования Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с настоящим Положением с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне.
VII. Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) и их целевые значения, индикативные показатели
7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности Министерства осуществляется на основании ключевых показателей регионального государственного контроля (надзора) и их целевых значений, индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора), установленных согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре) в области
технического состояния и эксплуатации самоходных
машин и других видов техники на территории
Республики Северная Осетия-Алания
Критерии
отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Северная Осетия-Алания к определенной категории риска причинения вреда (ущерба)
N п/п |
Наименование критерия |
Категория риска |
1 |
2 |
3 |
1 |
Наличие состоящих на регистрационном учете принадлежащих контролируемому лицу самоходных машин и других видов техники, не представленных им для прохождения годового технического осмотра в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска |
Высокий риск |
2 |
Наличие состоящих на регистрационном учете принадлежащих контролируемому лицу самоходных машин и других видов техники, в отношении более 50% из которых не пройден годовой технический осмотр в календарном году, предшествующем дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска |
Значительный риск |
3 |
Наличие состоящих на регистрационном учете принадлежащих контролируемому лицу самоходных машин и других видов техники, в отношении более 30% из которых не пройден годовой технический осмотр в календарном году, предшествующем дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска |
Средний риск |
4 |
Наличие состоящих на регистрационном учете принадлежащих контролируемому лицу самоходных машин и других видов техники, в отношении более 10% из которых не пройден годовой технический осмотр в календарном году, предшествующем дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска |
Умеренный риск |
5 |
Деятельность контролируемого лица не соответствует критериям, предусмотренным строками 1-4 настоящей таблицы |
Низкий риск |
Приложение 2
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре) в области
технического состояния и эксплуатации самоходных
машин и других видов техники на территории
Республики Северная Осетия-Алания
Ключевые и индикативные показатели
регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Северная Осетия-Алания и их целевые значения
1. Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) и их целевые значения
Наименование ключевого показателя |
Целевое значение ключевого показателя, процентов |
Количество людей, которым причинен вред здоровью различной степени тяжести или погибших в результате ненадлежащего технического состояния самоходных машин и других видов техники, состоящих на регистрационном учете в Министерстве сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство), на 100 тыс. населения |
не более 1% |
2. Индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора)
2.1. Доля эксплуатируемых самоходных машин и других видов техники, по которым выявлены нарушения в результате контрольных (надзорных) мероприятий, от общего количества самоходных машин и других видов техники, состоящих на регистрационном учете в Министерстве.
2.2. Доля устраненных по результатам проведенных Министерством контрольных (надзорных) мероприятий нарушений, выявленных при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), от общего количества выявленных нарушений.
2.3. Доля контрольных (надзорных) мероприятий, на результаты которых контролируемыми лицами поданы жалобы, в общем количестве проведенных Министерством контрольных (надзорных) мероприятий.
2.4. Доля признанных недействительными результатов контрольных (надзорных) мероприятий в общем количестве проведенных Министерством контрольных (надзорных) мероприятий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предмет регионального госконтроля (надзора) - соблюдение юрлицами, их руководителями и иными должностными лицами, ИП, их уполномоченными представителями, а также физлицами установленных требований.
Объект регионального госконтроля - деятельность контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования; самоходные машины и другие виды техники, к техническому состоянию которых предъявляются обязательные требования.
Уполномоченный орган на осуществление регионального госконтроля - министерство сельского хозяйства РСО-Алания. Ведомство осуществляет учет объектов регионального госконтроля путем ведения перечня объектов.
Министерство относит объекты регионального госконтроля к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 3 июля 2022 года.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 июня 2022 г. N 293 "Об утверждении положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Северная Осетия-Алания"
Вступает в силу с 4 июля 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Республики Северная Осетия-Алания (http://alania.gov.ru) 4 июля 2022 г.
На официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru/) 4 июля 2022 г. N 1500202207040010
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 декабря 2023 г. N 607
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2023 г. N 49
Изменения вступают в силу с 5 марта 2023 г.