Вопрос: Положением о муниципальной службе, утвержденным решением районного Совета депутатов, муниципальным служащим гарантируется льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг и арендной плате. Положением "О порядке возмещения расходов...", утвержденным постановлением главы района, определен порядок предоставления и финансирования указанных льгот. Включаются ли суммы, перечисленные в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, в облагаемый доход физических лиц? ("Налоговый вестник", N 7, июль 2002 г.)

Положением о муниципальной службе, утвержденным решением районного Совета депутатов, муниципальным служащим гарантируется льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг и арендной плате. Положением "О порядке возмещения расходов...", утвержденным постановлением главы района, определен порядок предоставления и финансирования указанных льгот. Включаются ли суммы, перечисленные в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, в облагаемый доход физических лиц?

В соответствии с п.1 и 3 ст.217 НК РФ не подлежат налогообложению государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Нормами Федерального закона от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" не предусмотрены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и арендной плате в связи с нахождением на муниципальной службе, а также отсутствует понятие "компенсационные выплаты" за такие услуги.

Следовательно, дополнительные гарантии для муниципальных служащих, предусмотренные законами (постановлениями) субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, в том числе льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и аренде, не подпадают под понятие компенсационных выплат в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с этим суммы, перечисленные в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, подлежат включению в налоговую базу, облагаемую налогом на доходы физических лиц по ставке 13%.

Л.А. Гуськова,

советник налоговой службы III ранга

1 июля 2002 г.

"Налоговый вестник", N 7, июль 2002 г.