Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 29 июня 2022 г. N 52 "О Положении "О проведении общественных обсуждений проектов муниципальных правовых актов городского округа Сызрань по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань"

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 19.05.2022 года N 1334 "О согласовании проекта Решения Думы городского округа Сызрань Самарской области "Об утверждении Положения "О проведении общественных обсуждений проектов муниципальных правовых актов городского округа Сызрань по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания", руководствуясь Уставом городского округа, Дума городского округа Сызрань решила:

1. Утвердить Положение "О проведении общественных обсуждений проектов муниципальных правовых актов городского округа Сызрань по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань" согласно Приложению к настоящему Решению.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2027 года.

3. Главе городского округа Сызрань Лукиенко А.Е. опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

Глава городского округа Сызрань

А.Е. Лукиенко

Председатель Думы городского округа Сызрань

С.В. Прокофьев

Утверждено
Решением Думы
городского округа Сызрань
от 29.06.2022 года N 52

Положение
"О проведении общественных обсуждений проектов муниципальных правовых актов городского округа Сызрань по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань"

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении общественных обсуждений проектов муниципальных правовых актов городского округа Сызрань по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань (далее - Положение), разработано в целях реализации Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220 "Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания".

1.2. Положение регулирует отношения, связанные с формой, порядком и сроками проведения общественных обсуждений проектов муниципальных правовых актов городского округа Сызрань по определению границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань.

1.3. Общественное обсуждение проводится с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц органа, который разработал муниципальный правовой акт, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются муниципальным правовым актом, с привлечением к участию в обсуждении представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть муниципальный правовой акт, проект которого выносится на общественное обсуждение.

1.4. Объектом общественного обсуждения является проект муниципального правового акта по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань.

2. Организация общественных обсуждений

2.1. Общественные обсуждения проектов муниципальных правовых актов городского округа Сызрань по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань, организуются Администрацией городского округа Сызрань в лице Управления по потребительскому рынку Администрации городского округа Сызрань (далее - организатор), являющегося ответственным за разработку проектов муниципальных правовых актов, подлежащих общественному обсуждению.

2.2. Общественные обсуждения проекта муниципального правового акта проводятся в форме простого информирования (информирование общественности с указанием места размещения объекта общественного обсуждения и сбором замечаний, комментариев и предложений по адресу (адресам), в том числе электронной почты, согласно информации (уведомлению).

3. Проведение общественных обсуждений в форме простого Информирования

3.1. Процедура информирования общественности о проведении общественных обсуждений в форме простого информирования осуществляется в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения.

3.2. В течение всего срока проведения общественных обсуждений в форме простого информирования в местах, определенных в информации (уведомлении), предоставляется доступ общественности к ознакомлению с проектом муниципального правового акта.

3.3. Прием замечаний, предложений и комментариев осуществляется организатором в форме, указанной в информации (уведомлении) о проведении общественных обсуждений.

3.4. Общественное обсуждение проводится публично и открыто с участием в нем лиц, указанных в пункте 1.3. настоящего Положения.

Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, касающимся определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань.

3.5. Общественное обсуждение проводится путем размещения проекта муниципального правового акта на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).

3.6. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заключения специальной комиссии по рассмотрению проекта муниципального правового акта об определении на территории городского округа Сызрань Самарской области границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, созданной постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области, об одобрении проекта муниципального правового акта и не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до начала проведения общественного обсуждения организатор размещает на официальном сайте:

- проект муниципального правового акта;

- информацию (уведомление) о сроке, порядке проведения общественного обсуждения, в том числе способах направления замечаний и предложений, и порядке определения его результатов.

3.7. Информация (уведомление) о проведении общественного обсуждения должно содержать следующую информацию:

а) вид и наименование проекта муниципального правового акта;

б) сведения о разработчике проекта муниципального правового акта;

в) срок проведения общественного обсуждения (дата начала и окончания срока проведения общественного обсуждения, в течение которого принимаются замечания и предложения по проекту муниципального правового акта;

г) сведения о предпочтительных формах изложения и о порядке направления замечаний и (или) предложений к проекту муниципального правового акта;

д) телефон и электронный адрес контактного лица, ответственного за разработку проекта муниципального правового акта;

е) проект муниципального правового акта в электронной форме в формате pdf;

ж) пояснительную записку к проекту муниципального правового акта с обоснованием его принятия.

3.8. Организатор обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань.

3.9. Общественное обсуждение проводится в течение 7 (семи) календарных дней со дня начала общественного обсуждения. Предложения и замечания к проекту муниципального правового акта принимаются в период проведения общественного обсуждения. Предложения и замечания, поступившие после срока окончания проведения общественного обсуждения, а также не относящиеся к предмету общественного обсуждения, организатором не рассматриваются.

3.10. При направлении замечаний и (или) предложений к проекту муниципального правового акта участник общественного обсуждения указывает:

а) физическое лицо, индивидуальный предприниматель - фамилию, имя, отчество, телефон, адрес электронной почты, адрес регистрации по месту жительства;

б) юридическое лицо, государственный орган, орган местного самоуправления - полное наименование, фамилию, имя, отчество руководителя, телефон, адрес электронной почты, адрес места нахождения организации.

Не рассматриваются следующие замечания и (или) предложения:

а) не содержащие обязательную контактную информацию об участнике общественного обсуждения;

б) не поддающиеся прочтению;

в) имеющие экстремистскую направленность;

г) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

д) не относящиеся к теме обсуждаемого проекта муниципального правового акта;

е) поступившие по истечении срока, указанного в информации (уведомлении) о проведении общественного обсуждения.

3.11. Поступившие замечания и предложения к проекту муниципального правового акта включаются в итоговый документ по результатам общественного обсуждения - протокол общественного обсуждения, который составляется организатором по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Протокол подписывается руководителем Управления по потребительскому рынку Администрации городского округа Сызрань в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока проведения общественного обсуждения.

3.12. Предложения и замечания, поступившие в ходе общественных обсуждений, носят рекомендательный характер.

3.13. Протокол общественных обсуждений не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня его подписания размещается организатором на официальном сайте.

3.14. По результатам общественного обсуждения организатор обеспечивает доработку проекта муниципального правового акта с учетом поступивших в ходе общественного обсуждения предложений и замечаний либо его принятие без изменений.

Приложение
к Положению "О проведении общественных
обсуждений проектов муниципальных правовых
актов городского округа Сызрань по определению
границ прилегающих территорий, на которых
не допускается розничная продажа алкогольной
продукции и розничная продажа алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания на территории
городского округа Сызрань"

Протокол
проведения общественного обсуждения проекта муниципального правового акта городского округа Сызрань по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского округа Сызрань

1. Период проведения общественного обсуждения: _____________________

2. Предмет общественного обсуждения: _______________________________

3. Организатор   общественного    обсуждения    (наименование органа

Администрации     городского    округа    Сызрань,    ответственного

за разработку проекта муниципального правового акта): ______________

4. Способ  информирования   общественности:   Проект   (наименование

проекта      муниципального      правового       акта)      размещен

на   официальном сайте   Администрации   городского  округа  Сызрань

в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет   в   подразделе

"_________" раздела "_________".

5. Результаты общественного обсуждения:

Вариант 1. Сводная    информация    о    поступивших    предложениях

и замечаниях по итогам проведения общественного   обсуждения проекта

муниципального правового акта:

N п/п	Данные об участнике общественного обсуждения	Дата поступления замечания и (или) предложения	Содержание замечания и (или) предложения	Результат рассмотрения замечания и (или) предложения <1>	Обоснование причин принятия и (или) непринятия поступившего замечания и (или) предложения
1.
...

Примечание: <1> "принимается в следующей редакции" или "отклонено".

Вариант 2. Информация  об  отсутствии замечаний  и (или) предложений

оформляется записью:

"В ходе общественного обсуждения замечаний и предложений по  проекту

(наименование проекта муниципального правового акта) не поступило".

Руководитель Управления

по потребительскому рынку

Администрации городского округа Сызрань ________ _________ _________

                                       (подпись)  (Ф.И.О.)   (дата)