Приложение N 4. Регламент работы аукционной комиссии для проведения аукциона на право пользования участком недр "Белый", включающем проявление песка, расположенным в Асиновском и Первомайском районах Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка

Приложение N 4

Утвержден
распоряжением Администрации
Томской области
от 02.06.2022 N 346-ра

Регламент
работы аукционной комиссии для проведения аукциона на право пользования участком недр "Белый", включающим# проявление песка, расположенным в Асиновском и Первомайском районах Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка

1. Аукционная комиссия для проведения аукциона на право пользования участком недр "Белый", включающим проявление песка (кроме стекольного, формовочного, абразивного, для фарфоро-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в повышенных концентрациях) (далее - песок), расположенным в Асиновском и Первомайском районах Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка (далее - Аукционная комиссиия#) является коллегиальным органом, созданным в целях осуществления функций, предусмотренных пунктом 20 Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения" (далее - Правила).

2. Состав Аукционной комиссии утверждается Администрацией Томской области.

В состав Аукционной комиссии включаются представители организатора Аукциона на получение права пользования участком недр "Белый", включающим проявление песка, расположенным в Асиновском и Первомайском районах Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка (далее - Аукцион), представители территориальных органов Федерального агентства по недропользованию и Федерального агентства водных ресурсов по месту расположения участка недр на основании представления соответствующих территориальных органов указанных федеральных органов исполнительной власти.

3. Изменение состава Аукционной комиссии допускается в связи с невозможностью участия члена Аукционной комиссии в ее заседаниях вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе Аукционной комиссии. Решение об изменении состава Аукционной комиссии принимается организатором Аукциона не менее чем за 3 дня до начала Аукциона.

4. Аукционная комиссия осуществляет:

1) рассмотрение поданных заявителями заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах") и Правил, решению о проведении аукциона на право пользования участком недр "Белый", включающим проявление песка, расположенным в Асиновском и Первомайском районах Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка (далее - Решение о проведении Аукциона), порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участком недр "Белый", включающим проявление песка, расположенным в Асиновском и Первомайском районах Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка (далее - Порядок и условия проведения Аукциона) и требованиям к содержанию заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр "Белый", включающим проявление песка, расположенным в Асиновском и Первомайском районах Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка и прилагаемых к ней документов (далее - Требования к содержанию заявки на участие в Аукционе);

2) принятие решения о допуске заявителя к участию в Аукционе и признании заявителя участником Аукциона либо об отказе в приеме заявки;

3) принятие решения о предоставлении по результатам Аукциона права пользования участком недр "Белый", включающим проявление песка, расположенным на территории Асиновского и Первомайского районов Томской области (далее - участок недр), либо о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона РФ "О недрах" и Правил, Решению о проведении Аукциона, Порядку и условиям проведения Аукциона и Требованиям к содержанию заявки на участие в Аукционе, или единственному участнику аукциона в соответствии с частью восьмой статьи 13.1 Закона РФ "О недрах".

5. Деятельностью Аукционной комиссии руководит председатель Аукционной комиссии, который председательствует на заседаниях Аукционной комиссии. В отсутствие председателя Аукционной комиссии его функции выполняет заместитель председателя Аукционной комиссии.

6. Заседание Аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов ее списочного состава, но не менее 5 человек.

Заседание Аукционной комиссии может проводиться как в очной форме, так и (или) посредством видео-конференц-связи.

7. Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами Аукционной комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции Аукционной комиссии, другим ее членам или третьим лицам не допускается.

8. Решение Аукционной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов ее списочного состава, но не менее 4 членов Аукционной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Аукционной комиссии.

9. Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона РФ "О недрах" и Правил, Решению о проведении Аукциона, Порядку и условиям проведения Аукциона и Требованиям к содержанию заявки на участие в Аукционе осуществляется Аукционной комиссией в течение срока, не превышающего 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов Аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе.

10. В день подписания членами Аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в Аукционе Аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе, подписываемый с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи всеми присутствующими на заседании Аукционной комиссии членами комиссии, который должен содержать следующую информацию в отношении каждой заявки:

1) идентификационный номер заявки с указанием даты и времени приема заявки, даты и времени отзыва заявки (при наличии отозванных заявок);

2) наименование, реквизиты заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, иностранным гражданином;

3) присвоенный заявителю идентификационный номер налогоплательщика;

4) сведения об уплате заявителем, заявка которого рассматривалась Аукционной комиссией, задатка и сбора за участие в Аукционе в размере и в срок, которые установлены Порядком и условиями проведения Аукциона;

5) решение о допуске заявителя, заявка которого рассматривалась аукционной комиссией, к участию в аукционе и признании этого заявителя участником аукциона или об отказе в приеме заявки с обоснованием этого решения, в том числе с указанием требований Закона РФ "О недрах", Правил, Решения о проведении Аукциона, Порядка и условий проведения Аукциона и Требований к содержанию заявки на участие в Аукционе, которым не соответствуют заявитель, поданная им заявка или прилагаемые к ней документы;

6) сведения о признании Аукциона несостоявшимся с указанием соответствующего основания, предусмотренного пунктом 78 Правил (в случае признания Аукциона несостоявшимся).

11. Заявитель, допущенный к участию в Аукционе, становится участником Аукциона со дня подписания членами Аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в Аукционе.

В случае, если Аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом б) пункта 78 Правил (наличие одной зарегистрированной заявки), или по основанию, предусмотренному абзацем вторым подпункта в) пункта 78 Правил (наличие единственного участника Аукциона в связи с допуском к участию в Аукционе только одного заявителя), протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 61 или пунктом 62 Правил соответственно, при этом право пользования участком недр предоставляется единственному заявителю или единственному участнику Аукциона с оформлением ему лицензии на пользование недрами на условиях Аукциона с установлением размера разового платежа за пользование недрами не ниже установленного условиями Аукциона, увеличенного на "шаг аукциона".

12. В случае, если Аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом б) пункта 78 Правил (в связи с наличием одной зарегистрированной заявки), протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе, подписываемый с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи всеми присутствующими на заседании Аукционной комиссии членами комиссии, должен содержать следующую информацию:

1) идентификационный номер заявки, рассмотренной Аукционной комиссией, с указанием даты и времени ее приема;

2) наименование, реквизиты заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, иностранным гражданином;

3) присвоенный заявителю идентификационный номер налогоплательщика;

4) идентификационные номера заявок, отозванных заявителями, с указанием даты и времени их приема и отзыва, а также сведений о заявителях, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта (при наличии отозванных заявок);

5) сведения об уплате заявителем, заявка которого рассматривалась Аукционной комиссией, задатка и сбора за участие в Аукционе в размере и в срок, которые установлены Порядком и условиями проведения Аукциона;

6) решение о соответствии единственной заявки и прилагаемых к ней документов требованиям Закона РФ "О недрах" и Правил, Решению о проведении Аукциона, Порядку и условиям проведения Аукциона и Требованиям к содержанию заявки на участие в Аукционе либо о несоответствии заявки и прилагаемых к ней документов требованиям Закона РФ "О недрах" и Правил, Решению о проведении Аукциона, Порядку и условиям проведения Аукциона и Требованиям к содержанию заявки на участие в Аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений, которым не соответствуют заявитель, поданная им заявка и прилагаемые к ней документы;

7) сведения о признании Аукциона несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом б) пункта 78 Правил (в связи с наличием одной зарегистрированной заявки);

8) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный как минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами, предусмотренный Порядком и условиями проведения Аукциона, увеличенный на "шаг аукциона", порядок его уплаты единственным заявителем, включая срок уплаты и возможность уплаты частями в случае, предусмотренном частью седьмой статьи 40 Закона РФ "О недрах" (в случае, если единственная зарегистрированная заявка и прилагаемые к ней документы признаны соответствующими требованиям Закона РФ "О недрах" и Правил, Решению о проведении Аукциона, Порядку и условиям проведения Аукциона и Требованиям к содержанию заявки на участие в Аукционе);

9) решение о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному заявителю (в случае, если единственная зарегистрированная заявка и прилагаемые к ней документы признаны соответствующими требованиям Закона РФ "О недрах" и Правил, Решению о проведении Аукциона, Порядку и условиям проведения Аукциона и Требованиям к содержанию заявки на участие в Аукционе).

13. В случае, если Аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному абзацем вторым подпункта в) пункта 78 Правил (наличие единственного участника Аукциона в связи с допуском к участию в Аукционе только одного заявителя), протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе, подписываемый с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи всеми присутствующими на заседании Аукционной комиссии членами комиссии, помимо информации, предусмотренной пунктом 58 Правил, должен содержать следующую информацию:

1) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный как минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами, предусмотренный Порядком и условиями проведения Аукциона, увеличенный на "шаг аукциона", порядок его уплаты единственным участником Аукциона, включая срок уплаты и возможность уплаты частями в случае, предусмотренном частью седьмой статьи 40 Закона РФ "О недрах";

2) решение о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному участнику Аукциона.

14. Протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе размещается не позднее дня его подписания членами Аукционной комиссии организатором Аукциона на сайте электронной площадки. Не позднее одного часа с момента размещения протокола рассмотрения заявок на сайте электронной площадки указанный протокол размещается на официальном сайте.

15. Итоги Аукциона подводятся Аукционной комиссией не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения оператором электронной площадки электронного журнала, указанного в пункте 74 Правил, в личном кабинете организатора Аукциона, и оформляются протоколом о результатах Аукциона.

16. В протоколе о результатах Аукциона указываются:

1) адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания проведения Аукциона;

2) наименование (при наличии) участка недр, являвшегося объектом Аукциона, вид пользования недрами, вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии);

3) минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами;

4) сведения о размерах разового платежа за пользование недрами, предлагавшихся участниками Аукциона в ходе его проведения, по мере их возрастания с указанием наименований и идентификационных номеров налогоплательщика участников Аукциона, сделавших такие предложения;

5) сведения о победителе Аукциона, признанном таковым Аукционной комиссией, которому по ее решению предоставляется право пользования участком недр, - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина, присвоенный победителю Аукциона идентификационный номер налогоплательщика;

6) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам Аукциона, порядок его уплаты победителем Аукциона, включая срок уплаты и возможность уплаты частями в случае, предусмотренном частью седьмой статьи 40 Закона РФ "О недрах";

7) сведения об участнике Аукциона, предложение которого о размере разового платежа за пользование недрами предшествовало предложению победителя Аукциона, - наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина, присвоенный такому участнику аукциона идентификационный номер налогоплательщика, размер разового платежа за пользование недрами, предложенный таким участником;

8) сведения о признании Аукциона несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом д) пункта 78 Правил (в случае, если в ходе проведения Аукциона не предложена величина разового платежа за пользование недрами выше минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами).

17. В случае, если Аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта в) пункта 78 Правил (наличие единственного участника Аукциона в связи с участием в Аукционе только одного участника), в протоколе о результатах Аукциона указываются:

1) адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания проведения аукциона;

2) наименование (при наличии) участка недр, являвшегося объектом Аукциона, вид пользования недрами, вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии);

3) минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами;

4) сведения о размерах разового платежа за пользование недрами, предлагавшихся единственным участником Аукциона в ходе его проведения, по мере их возрастания;

5) сведения о единственном участнике Аукциона - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина, присвоенный единственному участнику идентификационный номер налогоплательщика;

6) сведения о признании Аукциона несостоявшимся по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта в) пункта 78 Правил (наличие единственного участника Аукциона в связи с участием в Аукционе только одного участника);

7) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный в соответствии с предложениями единственного участника Аукциона, а в случае их отсутствия - не ниже размера, установленного условиями Аукциона, увеличенного на "шаг аукциона", порядок его уплаты единственным участником Аукциона, включая срок уплаты и возможность уплаты частями в случае, предусмотренном частью седьмой статьи 40 Закона РФ "О недрах";

8) решение о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному участнику Аукциона.

18. Протокол о результатах Аукциона подписывается всеми присутствующими на заседании Аукционной комиссии членами комиссии с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и размещается на сайте электронной площадки организатором Аукциона не позднее чем через 2 рабочих дня со дня проведения Аукциона. Не позднее одного часа с момента размещения протокола о результатах Аукциона на сайте электронной площадки указанный протокол размещается на официальном сайте.

19. В течение одного часа с момента размещения протокола о результатах Аукциона на сайте электронной площадки оператор электронной площадки направляет уведомления о размещении протокола о результатах Аукциона участникам Аукциона, а также размещает в открытой для доступа неограниченного круга лиц части электронной площадки следующую информацию:

1) наименование (при наличии) участка недр, являвшегося объектом Аукциона, вид пользования недрами, вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии);

2) минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами;

3) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам Аукциона;

4) сведения о победителе Аукциона - наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина, присвоенный победителю Аукциона идентификационный номер налогоплательщика;

5) сведения о признании Аукциона несостоявшимся по основаниям, предусмотренным абзацем третьим подпункта в) или подпунктом д) пункта 78 Правил (в случае наличия единственного участника Аукциона в связи с участием в Аукционе только одного участника или в случае, если в ходе проведения Аукциона не предложена величина разового платежа за пользование недрами выше минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами);

6) сведения о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному участнику Аукциона (в случае признания Аукциона несостоявшимся по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта в) пункта 78 Правил).