Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 июня 2022 г. N 320 "О реализации на территории города Ростова-на-Дону национального проекта "Экология"

В рамках национального проекта "Экология" город Ростов-на-Дону принимает участие в мероприятиях двух региональных проектов: "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" и "Чистая страна". Мероприятия включены в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, улучшение экологической обстановки и благоустройство города Ростова-на-Дону".

Администрацией города разработана соответствующая "Дорожная карта", опубликованная на официальном сайте в разделе "Национальные проекты".

По направлению деятельности Администрации города по проекту "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" с 2019 года проведены мероприятия по закупке евроконтейнеров для сбора отходов объемом 1,1 куб. м., а также их распределение по районам города в количестве 2 621 шт. на общую сумму 33,6 млн. рублей.

Кроме того, проводится работа по обустройству и замене мест (площадок) накопления отходов с учетом предъявляемых к ним санитарных требований.

Всего с 2019 по 2021 годы проведены мероприятия по оборудованию 186 таких мест (площадок) накопления отходов на общую сумму 28,7 млн. рублей.

В текущем году запланировано оборудование 68 унифицированных контейнерных площадок, предусматривающих маркировку секций для раздельного накопления отходов.

На сегодняшний день общее количество контейнерных площадок, отнесенных к ведению муниципалитета, составляет 5,3 тысяч штук, общее количество контейнеров 13,9 тысяч штук.

Ключевым программным мероприятием национального проекта и регионального проекта "Чистая страна" является рекультивация земельных участков полигона ТБО, расположенного в Северо-Западной промышленной зоне города. Общая площадь рекультивируемых земельных участков в проектно-сметной документации составляет 58 га, а объем захоронения отходов более 12 млн. куб. м.

В декабре 2020 года по разработанной проектно-сметной документации получено положительное заключение государственной экологической экспертизы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. В декабре 2021 года получено положительное заключение ФАУ "Главное управление государственной экспертизы" на оценку соответствия проектной документации установленным требованиям, оценку соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, проверку достоверности определения сметной стоимости.

На основании полученных экспертиз направлена заявка в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для рассмотрения возможности выделения федерального финансирования с целью проведения рекультивации земельных участков полигона ТБО, расположенного в Северо-Западной промышленной зоне города до конца 2024 года (в настоящее время заявка находится на рассмотрении).

Помимо этого, на территории города реализуются Стратегия социально-экономического развития города на период до 2035 года, а также подпрограмма "Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, улучшение экологической обстановки и благоустройство города Ростова-на-Дону", направленные на решение основных экологических проблем города: охрана атмосферного воздуха и водных объектов, охрана зеленых насаждений и экологическое просвещение.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются автомобильный, железнодорожный транспорт и выбросы предприятий топливно-энергетического и машиностроительного комплексов, строительной индустрии.

Мониторинг состояния загрязнения атмосферного воздуха на территории города осуществляется Северо-Кавказским Управлением Росгидромета (7 постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха, 1 автоматическая станция контроля состояния воздуха, проведение маршрутного обследования в Северо-Западной промышленной зоне.

С целью улучшения состояния атмосферного воздуха Администрацией города осуществляется переход на использование общественного транспорта с низкими показателями выбросов и с использованием альтернативных источников энергии. В настоящее время из 1359 транспортных средств, работающих на маршрутах города, 474 автобуса (34,9%) используют газомоторное топливо.

В рамках развития экологически чистого транспорта ведется работа по обновлению подвижного парка троллейбусов и созданию линий внутригородского лёгкого рельсового транспорта.

В 2020 году поставлено 15 единиц троллейбусов с увеличенным автономным ходом, на сумму 322,4 млн. рублей. В 2021 году поставлено еще 5 единиц троллейбусов с увеличенным автономным ходом, на сумму 107,5 млн. рублей, выделенных из бюджета города.

В 2021 году в рамках реализации Программы перевода грунтовых дорог в дороги с капитальным типом покрытия из бюджета города было выделено 136 984,29 тыс. рублей. Были проведены работы на 14 улицах. В текущем году запланированы работы на 8 улицах. Выделено из бюджета города 89 824,84 тыс. рублей.

На территории города расположены 24 водных объекта, из них наиболее крупные - р. Дон, р. Темерник.

С целью снижения загрязнения водных объектов реализуются мероприятия по реконструкции и строительству очистных сооружений ливневых сточных вод с территории города и действующих предприятий. В настоящий момент завершено строительство третьей очереди 4 этапа канализационного коллектора N 53. Также завершено строительство канализационной сети по ул. Гайдара, ул. Возрождения и канализование ул. Липецкая, ул. Тамбовская.

В целях реализации мероприятий по реабилитации р. Темерник и обустройству в прибрежной зоне непрерывного экологического парка на территориях города вывезено около 4 тыс. тонн отходов.

Для обеспечения безопасности на гидротехнических сооружениях в 2022 году выполнены работы по капитальному ремонту Гидротехнического сооружения N 33 на Низовом водохранилище на реке Темерник: произведен демонтаж и монтаж трех глубинных затворов, тяг и механизмов управления работой затвора на направляющих рамах, разработка минерального грунта накопившегося в водопропускных трубах сооружения, устройство упорного зуба в нижнем бьефе сооружения. Стоимость работ по капитальному ремонту составила 24,0 млн. рублей.

В текущем году запланировано проведение работ по корректировке проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнического сооружения, расположенного на реке Темерник (от ул. Никитина по участку пр. Сиверса до впадения реки Темерник в реку Дон).

Площадь городских лесов города составляет 4 436 гектар (12,7% всей территории города). С 2020 года их площадь увеличилась на 670,4 гектар.

В 2022 году из бюджета города выделено 33 318,8 млн. рублей на реализацию мероприятий, включенных в Лесохозяйственный регламент: патрульная уборка на 808,9 гектарах территории леса (14 219,6 тыс. рублей); прочистка и обновление квартальных просек 22,1 км (3 357,7 тыс. рублей); четырехкратная прочистка и обновление противопожарного разрыва протяженностью 14,1 км ( 2 214,2 тыс. рублей); трехкратная прочистка и обновление минерализованных полос общей площадью 249,0 гектар (5 181,7 тыс. рублей); семикратный покос карантинных сорняков на территории городских лесов общей площадью 536,9 гектар (4 919,6 тыс. рублей); удаление опасных деревьев в объеме 260 куб. м (572,8 тыс. рублей); ликвидация свалочных очагов общей площадью 5,4 гектар (1 287,6 тыс. рублей); создание противопожарного проезда и минерализованной полосы в Кумженской роще площадью 2,3 гектара (1 565,6 тыс. рублей);

В весенний период выполнены работы по озеленению территории города: высажено более 2 тыс. деревьев, 3,3 тыс. кустарников и 19,2 тыс. кв.м цветов. В рамках "Месячника чистоты" проведены работы по вывозу более 3,8 тыс. тонн свалочных очагов, очистке земель от мусора на площади 2,8 тыс. кв.м., валке 485 сухостойных и аварийно-опасных деревьев. В мероприятиях приняли участие более 11 тыс. человек, 1700 предприятий и организаций, задействовано 988 единиц техники.

В целях восстановления зеленых насаждений хозяйствующими субъектами предъявляются требования по выполнению компенсационного озеленения. Разработано и согласовано 88 схем компенсационного озеленения территорий проектируемых объектов с посадкой 5768 деревьев и 3355 кустарников. Рассмотрено 1093 проекта прокладки трасс инженерных коммуникаций, строительства и реконструкции транспортных магистралей, проведено 1526 обследований зеленых насаждений, при этом предотвращен снос 3502 деревьев.

Большое внимание Администрацией города уделяется популяризации раздельного сбора отходов. Совместно с акционерным обществом "Ростоввторпереработка" проводилась экологическая акция "Раздельный сбор", направленная на сбор вторичных отходов (макулатура, пластик и батарейки). В рамках акции было собрано более 11 тыс. кг вторичных отходов.

Ежеквартально совместно с ООО ППФ "Техноэколог" проводится акция по сбору ртутьсодержащих отходов от населения. Акция направлена на привлечение внимания общества к вопросам экологии и обеспечению экологической безопасности, а также на развитие и популяризацию раздельного сбора отходов среди населения.

Совместно со специализированной организацией ООО НПП "Экобаланс" реализована инициатива по оборудованию трех остановочных комплексов общественного транспорта контейнерами для сбора ртутьсодержащих отходов и батареек от населения. Собрано 434 единицы опасных отходов.

В рамках участия в волонтерском проекте "Я за чистый дом! Мой дом - Тихий Дон!" Администрацией на одноименном портале минприроды Ростовской области в 2021 году размещено более 1000 информационных материалов о проводимых мероприятиях и акциях экологической направленности.

Вместе с тем актуальным остается вопрос обустройства и модернизации мест (площадок) накопления коммунальных отходов, с учетом предъявляемых к ним санитарных требований.

Систематически выявляются несанкционированные свалочные очаги строительных отходов на территории города.

До настоящего времени Департаментом ЖКХ и энергетики не проведены запланированные еще в 2019 году работы по инвентаризации и паспортизации объектов озеленения на территории города.

Необходимо ежегодно увеличивать объем выполняемых мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов.

Актуальными остаются вопросы в области экологического образования, воспитания, развития экологической культуры и информирования населения города Ростова-на-Дону.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города, Ростовская-на-Дону городская Дума решила:

1. Информацию о реализации на территории города Ростова-на-Дону национального проекта "Экология", принять к сведению.

2. Администрации города Ростова-на-Дону:

1) обеспечить контроль за исполнением Управлением благоустройства и лесного хозяйства города (Д.Ю. Пыжов) мероприятий регионального проекта "Чистая страна", в части реализации проекта рекультивации земельных участков полигона ТБО, расположенного в Северо-Западной промышленной зоне города Ростова-на-Дону;

2) осуществлять контроль за соблюдением Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону;

3) продолжить работу по обновлению подвижного парка троллейбусов и созданию линий внутригородского лёгкого рельсового транспорта;

4) в срок до 15.11.2022 провести работы по модернизации 68 контейнерных площадок для раздельного накопления отходов;

5) запланировать средства бюджета города в 2023 году на проведение работ по инвентаризации и паспортизации объектов озеленения на территории города;

6) продолжить работу по организации мероприятий экологического воспитания, формирования экологической культуры и информирования населения города.

3. Администрациям районов обеспечить контроль за проведением своевременных работ по замене отсутствующих, поврежденных контейнеров на местах (площадках) накопления ТКО.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городской хозяйству, градостроительству и землепользованию (Д.А. Олейников).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

21 июня 2022 года