Новая пенсионная модель ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 32, август 2002 г.)

Новая пенсионная модель

Далеко не все знают, какие права и обязанности имеют работающие граждане после введения в действие нового пенсионного законодательства.

Раньше независимо от того, произвел ли работодатель необходимые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, закон гарантировал работнику получение пенсии при условии, что он работал и получал заработную плату. Теперь работник должен сам отслеживать, перечислены ли деньги, за какой период и в каком количестве, поступили ли необходимые данные о его страховом стаже и произведенных страховых платежах в систему персонифицированного учета. Страховой стаж будет засчитываться только в том случае, если деньги перечислены и учтены.

При новой пенсионной модели подход к формированию пенсии каждого человека индивидуальный. При старой пенсионной модели можно было получать большую зарплату, однако тариф в размере 28% взимался со всей суммы и при назначении пенсии учитывалась заработная плата в размере не более 2 тыс. руб. Сейчас пенсия не ограничена в размерах и зависит от получаемой заработной платы.

Трудовая пенсия состоит из трех частей. Первая часть - базовая - одинакова для всех, она финансируется из бюджета Российской Федерации и составляет примерно 450 руб. (эта сумма будет постоянно индексироваться). Вторая часть - страховая, это те деньги, которые работодатель перечислил в налоговую инспекцию для учета в Пенсионном фонде Российской Федерации. Накопительный элемент (третья часть) появится лишь у лиц, которые выходят на пенсию не ранее 2013 г. У этих людей накопительный элемент будет составлять 2% из 28%, отчисляемых в налоговую инспекцию на пенсионные нужды.

При старой пенсионной модели взносы, собираемые с работавших, перераспределялись среди пенсионеров. При установленном в России тарифе страховых взносов для выплаты пенсии одному пенсионеру требовались взносы двух работающих. Но в сложившейся экономической и демографической ситуации на одного пенсионера приходится примерно 1,5 работающего, а после 2020 г. будет около 1 работающего. Чтобы гарантировать пенсионные права тех, кто будет выходить на пенсию в то время, необходимо резервировать финансовые ресурсы. А единственный их источник - те платежи, которые в форме налогов или страховых взносов выплачиваются работодателями.

Как можно проследить за формированием будущей пенсии? Во-первых, после устройства на работу оформляется карточка пенсионного страхового свидетельства. Для этого отдел кадров организации должен выдать анкету, которая после того, как вы ее заполните, будет сдана в Пенсионный фонд, который в свою очередь оформит карточку с данными, указанными в анкете, и передаст ее в вашу организацию, где вам ее и выдадут. Эта карточка понадобится при переходе на другую работу и в момент выхода на пенсию. На карточке написан номер вашего лицевого счета, на котором в ПФР фиксируется вся информация о ваших пенсионных отчислениях. Во-вторых, каждый человек, застрахованный в ПФР, имеет право один раз в год послать в отделение Фонда по г.Москве запрос о состоянии своего индивидуального счета. Свой счет надо обязательно контролировать, так как информация о начислениях проходит длинную цепочку. Пенсии назначают в районных управлениях социальной защиты населения, пенсионные взносы собирает МНС России, а сведения о назначенных пенсиях и начисленных платежах хранятся в ПФР. На каком-то этапе информация может поступить не в полном объеме, поэтому нужно тщательно отслеживать поступление средств на индивидуальный пенсионный счет. Если деньги на лицевой счет не перечислены, вам надо обратиться к работодателю, а точнее - в бухгалтерию вашей организации. Если выяснится, что организация фактически не перечисляла за вас пенсионные взносы, вы можете сослаться на ст.27 Федерального закона от 15.12.01 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающую взыскание штрафа с организации в случае неуплаты сумм страховых взносов до 40% неуплаченных сумм.

ГУ - Отделение ПФР по г.Москве

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 32, август 2002 г.