Постановление Окружной администрации города Якутска от 5 июля 2022 г. N 192п
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "город Якутск", в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 03 августа 2016 года N 196п"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 226-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом городского округа "город Якутск":
1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 03 августа 2016 года N 196п "Об утверждении Административного регламента предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "город Якутск", в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следующие изменения:
1.1. заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "город Якутск", в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
1.2. в пункте 1 слова "в безвозмездное пользование" исключить.
2. Внести в Административный регламент предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "город Якутск", в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 03 августа 2016 года N 196п, следующие изменения:
2.1. заголовок изложить в следующей редакции:
"Административный регламент предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "город Якутск", в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2.2. пункт 1.1 изложить в новой редакции:
"1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "город Якутск", в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Административный регламент), определяет стандарт предоставления указанной муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при осуществлении муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "город Якутск", в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - муниципальная услуга).";
2.3. подраздел "Круг заявителей" раздела I дополнить пунктом 1.3.1 следующего содержания:
"1.3.1. По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору (за исключением случая, предусмотренного частью 6 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ) земельный участок предоставляется ему при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.14.6 настоящего Административного регламента, в аренду, в собственность бесплатно или в собственность за плату.";
2.4. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Подача заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в аренду, в собственность бесплатно, или в собственность за плату, возможно лично либо посредством почтовой связи либо в форме электронного документа с использованием Федеральной информационной системы для предоставления гражданам земельных участков (далее - ФИС), доступ к которой обеспечивается посредством официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - Орган регистрации прав), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт).";
2.5. пункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:
"1.5.1. В случае, если гражданин подает заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в аренду, в собственность бесплатно, или в собственность за плату через Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)), данный орган обязан обеспечить подготовку схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием ФИС, а также подготовку и направление в Департамент заявления гражданина в форме электронного документа - заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, иных документов и сведений, предоставление которых предусмотрено пунктами 2.8.1 и 2.8.2 настоящего Административного регламента, за исключением письменного согласия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента, предоставление которого не обязательно.
Подача заявлений о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в аренду, в собственность бесплатно, или в собственность за плату в рамках данного Административного регламента, осуществляется Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия) - Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 37, 677007.
График (режим) работы Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия):
Понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).";
2.6. абзац пятый пункта 1.12 изложить в следующей редакции:
"С момента приема заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в аренду, в собственность бесплатно, или в собственность за плату, заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или при личном обращении.";
2.7. абзац седьмой пункта 1.7 изложить в следующей редакции:
"- Управление муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска (далее - УМИ Администрации): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского, 21, 677000, график (режим) работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);";
2.8. в подпункте 8 пункта 1.9 слово "УМК" заменить словом "УМИ";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 9 пункта 1.9 названного Административного регламента
2.9. в пункте 2.1 слова "в безвозмездное пользование" исключить;
2.10. в подпункте 6 пункта 2.3 слово "УМК" заменить словом "УМИ";
2.11. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"- выдача договора безвозмездного пользования земельным участком с отметкой о регистрации в ЕГРН, либо решения об отказе в предоставлении земельного участка на праве безвозмездного пользования;
- решение о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка либо решение об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка;
- договор купли-продажи земельного участка либо решение об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка;
- договор аренды земельного участка либо решение об отказе в предоставлении в аренду земельного участка.";
2.12. подраздел "Срок предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
2.6.1. 26 рабочих дней - в случае, если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости (без учета времени на подписание проекта договора безвозмездного пользования земельным участком заявителем, государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком);
2.6.2. 29 рабочих дня - в случае, если испрашиваемый участок предстоит образовать (без учета времени на государственный кадастровый учет земельного участка и на государственную регистрацию права безвозмездного пользования земельным участком, без учета времени на подписание проекта договора безвозмездного пользования земельным участком заявителем, государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком);
2.6.3. 10 рабочих дней - в случае обращения по пункту 1.3.1 настоящего Административного регламента (без учета времени ожидания подписания акта приема-передачи земельного участка бесплатно в собственность, договора купли-продажи, либо договора аренды, времени на осуществление действий, связанных с направлением и осуществлением государственной регистрации права).
2.6.4. Срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на 3 рабочих дня в случае предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ "МФЦ РС (Я)".
2.6.5. Срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на 3 рабочих дня в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка заинтересованным лицом через Управление Росреестра Республики Саха (Якутия).";
2.13. подраздел "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно" раздела II изложить в новой редакции:
"2.8. Услуга предоставляется при поступлении заявления гражданина Российской Федерации (далее - заявитель) о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в аренду, в собственность бесплатно, в собственность за плату (далее - заявление о предоставлении земельного участка).
2.8.1. В заявлении о предоставлении земельного участка должны быть указаны:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства гражданина, подавшего заявление о предоставлении земельного участка (далее также - заявитель);
2) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;
2.1) номер свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предоставлении которого в безвозмездное пользование подано (далее - испрашиваемый земельный участок), за исключением случаев, если земельный участок предстоит образовать;
4) площадь испрашиваемого земельного участка;
5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой размещения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
6) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
7) способ направления заявителю проекта договора о безвозмездном пользовании земельным участком, акта-приема передачи земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, либо договора аренды земельного участка, иных документов, направление которых предусмотрено Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (лично либо в случае наличия заключенного с ГАУ "МФЦ РС (Я)" соглашения о взаимодействии через ГАУ "МФЦ РС (Я)", по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
2.8.2. К заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;
4) письменное согласие лица, обратившегося с заявлением о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, на утверждение иного варианта схемы размещения земельного участка, в случае, если такой вариант соответствует утвержденному проекту межевания территории, проекту планировки территории или проектной документации лесных участков, или в случае, если к заявлению о предоставлении земельного участка приложена схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная в форме документа на бумажном носителе с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ (данное согласие представляется по желанию заявителя в случае обращения посредством способов, указанных в подпунктах 2.9.1 и 2.9.2 настоящего Административного регламента);
2.8.2.1. В случае, если гражданином подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность или аренду в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Административного регламента ранее чем за шесть месяцев до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования таким земельным участком, к заявлению, предусмотренному пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента, прилагаются:
1) копия кредитного договора, соответствующего требованиям, установленным частью 6.2 статьи 2 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ;
2) подписанное гражданином уведомление о соответствии использования земельного участка критериям использования, составленное в произвольной форме, в котором содержатся сведения об использовании земельного участка в соответствии с критерием использования (критериями использования) и в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1459.
2.8.3. С заявлением о предоставлении земельного участка могут обратиться коллективно не более десяти граждан. В этом случае в заявлении о предоставлении земельного участка указываются фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства каждого заявителя, страховые номера индивидуальных лицевых счетов всех заявителей в системе обязательного пенсионного страхования и к указанному заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются копии документов, удостоверяющих личность каждого заявителя, а также документы, указанные в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента (за исключением подпункта 4 пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента, не обязательно).
2.8.4. Член семьи, совместно переселяющийся с иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, вправе обратиться с заявлением о участка в безвозмездное пользование только совместно с указанными иностранным гражданином или лицом без гражданства.
2.8.5. В случае, если гражданин вступил в соответствии с частью 25 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ в договор безвозмездного пользования земельным участком и ранее с этим гражданином был заключен в соответствии с настоящим Федеральным законом договор безвозмездного пользования другим земельным участком, этот гражданин вправе приобрести земельный участок, в договор безвозмездного пользования которым он вступил, в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ. При этом предоставление такого земельного участка в собственность осуществляется на следующих условиях:
1) бесплатно на основании решения уполномоченного органа, если общая площадь указанных земельных участков не превышает одного гектара;
2) на основании договора купли-продажи такого земельного участка в случае, если общая площадь указанных земельных участков превышает один гектар. В этом случае цена по договору купли-продажи земельного участка рассчитывается как произведение указанного превышения общей площади указанных земельных участков и пятнадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, определенной исходя из указанного превышения площади земельных участков.
2.9. Способы подачи или направления заявления о предоставлении земельного участка по выбору гражданина:
2.9.1. Лично;
2.9.2. Посредством почтовой связи на бумажном носителе;
2.9.3. В форме электронного документа с использованием ФИС.
Заявление о предоставлении земельного участка заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Форма заявления о предоставлении земельного участка приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.";
2.14. пункт 2.10.1 изложить в новой редакции:
"2.10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в части 1.7 настоящего Административного регламента:
К заявлению о предоставлении земельного участка:
1) сведения из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок;
2) кадастровый паспорт земельного участка;
3) выписка из ЕГРН на объект (здание, сооружение, помещение);
4) выписка из федерального фонда резервных участков недр.
5) акт наблюдения за соблюдением требований по земельному участку, составленный органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля;
6) копия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе.
Формы заявлений и порядок предоставления вышеуказанных документов размещены на официальных сайтах территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.";
2.15. пункт 2.11 изложить в новой редакции:
"2.11. В приеме документов отказывается в случае, если:
1) в заявлении о предоставлении земельного участка отсутствует информация, предусмотренная пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента;
2) отсутствуют документы, указанные в пункте 2.8.2 и 2.8.2.1 настоящего Административного регламента, которые заявителем предоставляются обязательно (за исключением подпункта 4 пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента);
3) заявление о предоставлении земельного участка подано лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации и не являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или членом его семьи, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;
4) данное заявление о предоставлении земельного участка подано с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.8.3 и пунктом 2.8.4 настоящего Административного регламента;
5) площадь испрашиваемого земельного участка превышает предельный размер, установленный частями 1, 1.1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
6) заявление о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка, в отношении которого с гражданином заключен договор безвозмездного пользования, подано иным лицом;
7) подано заявление о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка, договор безвозмездного пользования которым прекращен или признан судом недействительным;
8) заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду подано в иной уполномоченный орган.";
2.16. подраздел "Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги" дополнить пунктом 2.14.6 следующего содержания:
"2.14.6. Решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность или аренду принимается в следующих случаях:
2.14.6.1. Поступление в уполномоченный орган от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный земельный надзор, или органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль, информации и документов, подтверждающих, что допущенные правообладателем испрашиваемого земельного участка нарушения, указанные в предписании, выданном указанными федеральным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления по результатам проверки соблюдения требований земельного законодательства, не были устранены таким правообладателем в установленный этим предписанием срок;
2.14.6.2. Поступление в уполномоченный орган от органов государственной власти или государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, информации и документов, подтверждающих, что допущенные правообладателем испрашиваемого земельного участка нарушения, указанные в предписании, выданном соответствующим органом, государственным учреждением по результатам проверки соблюдения требований лесного законодательства, не были устранены таким правообладателем в установленный этим предписанием срок;
2.14.6.3. Правообладатель испрашиваемого земельного участка не является гражданином Российской Федерации;
2.14.6.4. Несоответствие использования земельного участка установленным в соответствии с частью 28 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ критериям использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2.14.6.5. Гражданином подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Административного регламента ранее чем за шесть месяцев до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования таким земельным участком и не подтверждено соблюдение условий, предусмотренных частью 6.1 или 6.2 статьи 2 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ.";
2.17. подраздел "Исчерпывающий перечень административных процедур" раздела III дополнить пунктом 3.1.2 следующего содержания:
"3.1.2. В рамках предоставления муниципальной услуги в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, осуществляются следующие административные процедуры:
1) Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.
2) Направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и организации для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3) Размещение в ФИС информации о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и обеспечение отображения в ФИС сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка.
Административные процедуры, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта осуществляются одновременно с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка.
4) Экспертиза документов.
5) Принятие решения главой или уполномоченным заместителем главы Администрации о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка (в случае обращения лица в соответствии с пунктом 1.3.1 настоящего Административного регламента).
6) Подготовка, подписание и вручение (выдача) акта-приема передачи земельного участка, договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка (в случае обращения лица в соответствии с пунктами 1.3.1 настоящего Административного регламента).
Административные процедуры, указанные в подпунктах 5 и 6, в соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляются в зависимости от основания возникновения прав на земельные участки (на основании решения либо соответствующего договора).";
2.18. раздел III дополнить подразделом "Административные процедуры в случае предоставления земельного участка в собственность или аренду" следующего содержания:
"Административные процедуры в случае предоставления земельного участка в собственность или аренду
Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка в собственность или аренду
3.90. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления о предоставлении земельного участка лиц, указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 2.9.1 - 2.9.3 настоящего Административного регламента.
Заявителю при сдаче документов выдается расписка, за исключением обращения, предусмотренного пунктами 2.9.2 и 2.9.3 настоящего Административного регламента.
3.92. Рассмотрение заявления заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за предоставление муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией (далее - должностное лицо Департамента).
Должностное лицо Департамента осуществляет рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка и комплекта документов на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента. В случае наличия комплекта документов, предусмотренного перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно с заявлением о предоставлении земельного участка, должностное лицо Департамента обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия путем регистрации заявления о предоставлении земельного участка в порядке делопроизводства.
3.93. После регистрации заявления о предоставлении земельного участка, должностное лицо Департамента передает пакет документов ответственному специалисту Учреждения согласно должностной инструкции (далее - специалист Учреждения) для выполнения административных процедур, указанных в подпункте 3 пункта 3.1.1 настоящего Административного регламента.
3.94. В случае поступления в Департамент в один день нескольких заявлений граждан о предоставлении земельных участков, направленных в порядке, предусмотренном пунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента, их рассмотрение осуществляется в порядке очередности исходя из даты приема почтового отправления оператором почтовой связи. Конверт с отметкой о дате приема, проставленной оператором почтовой связи, прикладывается в пакет документов должностным лицом Департамента.
Действие совершается в день поступления заявления о предоставлении земельного участка.
3.95. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, должностное лицо Департамента осуществляет возврат заявления о предоставлении земельного участка с приложением документов заявителю.
Должностное лицо Департамента осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма с указанием причин возврата и отказа в приеме документов по способу, указанному в заявлении заявителем, согласно подпункту 7 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.96. В случае, если предоставление испрашиваемого земельного участка не входит в компетенцию Администрации, должностное лицо Департамента в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка в Департамент направляет его в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом в письменной форме гражданина, подавшего данное заявление по способу, указанному в заявлении заявителем, согласно подпункту 7 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
В случае, если заявитель указал в заявлении получение результата муниципальной услуги через ГАУ "МФЦ РС (Я)", документ направляется в ГАУ "МФЦ РС (Я)" для организации выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.97. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению о предоставлении земельного участка, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.98. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующего письма о возврате документов заявителю в связи с отказом в приеме документов либо уведомления заявителя о направлении его заявления о предоставлении земельного участка в соответствующий уполномоченный орган, либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.99. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении земельного участка в электронном реестре делопроизводства Департамента с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма о возврате документов заявителю в связи с отказом в приеме документов, либо уведомления заявителя о направлении его заявления о предоставлении земельного участка в соответствующий уполномоченный орган в порядке делопроизводства.";
2.19. раздел III дополнить подразделом "Направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" следующего содержания:
"Направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.100. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Департаменте документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов государственной власти и иных организаций.
3.101. Направление запросов осуществляется должностным лицом Департамента либо специалистом ГАУ "МФЦ РС (Я)" в соответствии с муниципальным контрактом. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после регистрации заявления о предоставлении земельного участка с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента, в Департаменте, за исключением письменного согласия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента, предоставление которого не обязательно.
3.102. Должностное лицо Департамента либо специалист ГАУ "МФЦ РС (Я)" осуществляет подготовку и направление запроса в органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Направление запроса осуществляется:
- по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
- в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке Департамента.
Запрос, оформляемый на бланках Департамента, должен содержать следующие сведения:
- наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- контактная информация исполнителя запроса;
- дата направления требования и срок ожидаемого ответа на запрос.
(Срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).
3.103. Запрос с использованием системы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица Департамента либо сотрудника ГАУ "МФЦ РС (Я)".
3.104. Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.105. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и передача заявления о предоставлении земельного участка с полным пакетом документов в Учреждение.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.106. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства и передача полного пакета документов в Учреждение.";
2.20. раздел III дополнить подразделом "Экспертиза документов" следующего содержания:
"Экспертиза документов
"3.107. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Учреждении для предоставления муниципальной услуги, отсутствие основания приостановления муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 2.12 настоящего Административного регламента.
3.107.1. Муниципальный служащий с момента регистрации заявления лиц, указанных в части 1.3.1 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку запроса в УМИ Администрации для составления акта наблюдения за соблюдением требований по земельному участку, составленный органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на предмет наличия либо отсутствия здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в случае, установленным подпунктом 5 пункта 2.10.1 настоящего Административного регламента.
Действие осуществляется одновременно с действием, указанным в части 3.101 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.107.2. Специалист УМИ Администрации на основании запроса осуществляет проверку в рамках земельного контроля, обследование испрашиваемого земельного участка на предмет наличия либо отсутствия здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.10.1 настоящего Административного регламента, составляет акта наблюдения за соблюдением требований по земельному участку, составленный органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, подписывает и направляет его в Учреждение.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.108. Специалист Учреждения осуществляет проверку полного комплекта документов на наличие или отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка, указанных в пунктах 2.13 и 2.14.6 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.109. В случае наличия хотя бы одного основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного пунктами 2.13 и 2.14.6 настоящего Административного регламента, специалист Учреждения готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Подписанное решение регистрируется в порядке делопроизводства и выдается заявителю, подавшему данное заявление по способу, указанному в заявлении заявителем, согласно подпункту 7 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
В случае, если заявитель указал в заявлении получение результата муниципальной услуги через ГАУ "МФЦ РС (Я)", документ направляется в ГАУ "МФЦ РС (Я)" для организации выдачи заявителю.
В решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги должны быть указаны все основания для отказа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня.
3.110. В случае отсутствия оснований для отказа, специалист Учреждения направляет, обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия путем передачи пакета документов для подготовки решения об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.111. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации.
3.112. Результатом административной процедуры является выдача заявителю решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо направление документов для подготовки проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.
3.113. Способом фиксации результата административной процедуры является соответствующее решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо выполнение следующих административных процедур.";
2.21. раздел III дополнить подразделом "Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно" следующего содержания:
"Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
3.114. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов и положительного результата по итогам экспертизы.
3.115. Подготовка проекта соответствующего решения осуществляется специалистом Учреждения. Одновременно специалист Учреждения направляет в адрес Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска служебное письмо о присвоении адреса объекту адресации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.116. Согласование проекта соответствующего решения осуществляется руководителем Учреждения, начальником Департамента, начальником Правового департамента Администрации, руководителем аппарата, заместителем главы Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.117. При необходимости доработки проекта решения в связи с наличием замечаний согласовывающих лиц максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Повторное согласование проекта решения после доработки по замечаниям согласующих лиц не проводится.
3.118. Согласованный проект соответствующего решения подписывается главой или уполномоченным заместителем главы Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.119. После подписания соответствующего решения решение регистрируется в Реестре решений специалистом Учреждения.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.120. Специалист Учреждения в случае, если принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения направляет в Управление Росреестра по РС (Я) заявление о государственной регистрации права собственности земельного участка и прилагаемые документы в отношении соответствующего земельного участка в порядке, установленном 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "в порядке, установленном" пропущено слово "статьей"
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.
3.121. В случае, если заявитель указал в заявлении получение результата муниципальной услуги через ГАУ "МФЦ РС (Я)", документ направляется в ГАУ "МФЦ РС (Я)" для организации выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день (за исключением срока, в течение которого заявитель не является за результатом муниципальной услуги).
3.122. В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном частью 2.9.2 настоящего Административного регламента, муниципальный служащий направляет почтовым отправлением заявителю результат муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.123. Критерием административной процедуры является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.124. Результатом административной процедуры является вручение (выдача) акта приема-передачи о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.125. Способом фиксации результата административной процедуры является вручение акта приема-передачи о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.";
2.22. раздел III дополнить подразделом "Вручение (выдача) акта приема-передачи земельного участка" следующего содержания:
"Вручение (выдача) акта приема-передачи земельного участка
3.126. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов для предоставления муниципальной услуги.
3.127. Проект акта приема-передачи подписывается руководителем Департамента, специалист Учреждения производит регистрацию соответствующих документов в реестре.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.128. Специалист Учреждения направляет три подписанных руководителем Департамента экземпляра акта-приема передачи земельного участка на подписание заявителю в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
В случае, если заявитель указал в заявлении получение результата муниципальной услуги через ГАУ "МФЦ РС (Я)", документ направляется в ГАУ "МФЦ РС (Я)" для организации выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день, за исключением срока, в течение которого лицо не является на подписание акта.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.128. После подписания заявителем три экземпляра акт приема-передачи земельного участка возвращаются в Департамент, в случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом подпунктом 7 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
В случае, если заявитель указал в заявлении получение результата муниципальной услуги через ГАУ "МФЦ РС (Я)", документ направляется в ГАУ "МФЦ РС (Я)" для организации выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.129. Специалист Учреждения в срок не позднее пяти рабочих дней с даты совершения сделки направляет в Управление Росреестра по РС (Я) заявление о государственной регистрации права и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего гаража в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.129. После регистрации права муниципальный служащий направляет заявителю 1 экземпляр акта приема-передачи земельного участка и, в случае направления, выписку из Единого государственного реестра недвижимости на предоставленный земельный участок в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
В случае, если заявитель указал в заявлении получение результата муниципальной услуги через ГАУ "МФЦ РС (Я)", документ направляется в ГАУ "МФЦ РС (Я)" для организации выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.130. По итогам присвоения земельному участку адреса на основании служебной записки, указанной в пункте 3.115 настоящего Административного регламента, направляет заявителю решение о присвоении адреса объекту адресации в порядке, предусмотренном в порядке, предусмотренном пунктом 2.16 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением.
3.131. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.132. Результатом административной процедуры является выдача (вручение) акта приема-передачи земельного участка, и решения о присвоении адреса земельного участка адресации.
3.133. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление акта приема-передачи земельного участка на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и даты, с отметкой о его вручении стороне акта и занесением в базу данных в порядке делопроизводства.";
2.23. раздел III дополнить подразделом "Вручение (выдача) договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка" следующего содержания:
"Вручение (выдача) договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка
3.134. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов для предоставления муниципальной услуги.
3.135. Подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка, (далее - договор) осуществляется специалистом Учреждения.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
3.136. Проект договора подписывается руководителем Департамента, специалист Учреждения производит регистрацию соответствующего договора в реестре договоров.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня.
3.137. Специалист Учреждения направляет три подписанных руководителем Департамента экземпляра договора на подписание заявителю в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
В случае, если заявитель указал в заявлении получение результата муниципальной услуги через ГАУ "МФЦ РС (Я)", документ направляется в ГАУ "МФЦ РС (Я)" для организации выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день, за исключением срока, в течение которого лицо не является на подписание договора.
3.138. После подписания заявителем три экземпляра договора купли-продажи земельного участка либо аренды земельного участка возвращаются в Департамент, в случае поступления заявления в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
В случае, если заявитель указал в заявлении получение результата муниципальной услуги через ГАУ "МФЦ РС (Я)", документ направляется в ГАУ "МФЦ РС (Я)" для организации выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.139. Специалист Учреждения в срок не позднее пяти рабочих дней с даты совершения сделки направляет в Управление Росреестра по РС (Я) заявление о государственной регистрации права и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней,
3.140. После регистрации права муниципальный служащий направляет заявителю 1 экземпляр договора и, в случае направления договора купли-продажи земельного участка, выписку из Единого государственного реестра недвижимости на предоставленный земельный участок в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
В случае, если заявитель указал в заявлении получение результата муниципальной услуги через ГАУ "МФЦ РС (Я)", документ направляется в ГАУ "МФЦ РС (Я)" для организации выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.141. По итогам присвоения земельному участку адреса на основании служебной записки, указанной в пункте 3.115, направляет заявителю решение о присвоении адреса объекту адресации в порядке, предусмотренном подпунктом 7 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).
В случае, если заявитель указал в заявлении получение результата муниципальной услуги через ГАУ "МФЦ РС (Я)", документ направляется в ГАУ "МФЦ РС (Я)" для организации выдачи заявителю.
3.142. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.143. Результатом административной процедуры является выдача (вручение) договора и решения о присвоении адреса объекту адресации.
3.144. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление договора на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и даты, с отметкой о его вручении стороне договора и занесением в базу данных в порядке делопроизводства.".
3. Отделу пресс-службы Окружной администрации города Якутска (Сыроватская Л.Д.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.yakutskcity.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Гаврильева Г.И.
Глава |
Е.Н. Григорьев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Окружной администрации города Якутска от 5 июля 2022 г. N 192п "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "город Якутск", в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 03 августа 2016 года N 196п"
Вступает в силу с 8 июля 2022 г.
Текст постановления опубликован в газете "Эхо Столицы" от 8 июля 2022 г. N 48