Письмо МЧС России от 29 апреля 2021 г. N М-АЧ-35 "Об уточнении порядка утверждения планов ЛРН"

В дополнение к исх. от 3 февраля 2021 года N М-ПБ-5 уточняю порядок утверждения планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - Планы ЛРН).

В связи с утратившими силу с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1188 "О внесение изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 и от 15 апреля 2002 г. N 240" и приказом МЧС России от 28 декабря 2004 г. N 621 "Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" основным нормативным правовым актом, устанавливающим требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - План ЛРН), является постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2451 "Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2451).

В соответствии с Постановлением N 2451, согласование Планов ЛРН осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, в части соответствия их требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 46 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 207-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации") и разделам IV-V Постановления N 2451 главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации осуществляется работа по выдаче заключений о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенных по результатам комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, при условии согласования Плана ЛРН установленным порядком.

Таким образом, Планы ЛРН, поступившие в адрес МЧС России на утверждение после 1 января 2021 года, возвращаются в адрес организации без рассмотрения.

А.П. Чуприян