Постановление Правительства Москвы от 28 июня 2022 г. N 1234-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. N 145-ПП"

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" и постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. N 145-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы "Выдача разрешения на строительство" и "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 10 июля 2013 г. N 452-ПП, от 18 июня 2014 г. N 348-ПП, от 4 августа 2014 г. N 436-ПП, от 17 февраля 2015 г. N 59-ПП, от 21 мая 2015 г. N 306-ПП, от 21 мая 2015 г. N 307-ПП, от 17 ноября 2015 г. N 752-ПП, от 15 декабря 2016 г. N 877-ПП, от 2 мая 2017 г. N 246-ПП, от 20 февраля 2018 г. N 102-ПП, от 31 мая 2019 г. N 619-ПП, от 6 декабря 2019 г. N 1634-ПП, от 24 марта 2020 г. N 213-ПП, от 12 августа 2020 г. N 1259-ПП, от 8 февраля 2022 г. N 113-ПП):

1.1. Пункт 2.7 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.7. Государственная услуга предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям:

2.7.1. Физическим лицам после получения ими стандартного или полного доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала (далее - "личный кабинет" заявителя на Портале) в соответствии с приложениями 2, 3 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

2.7.2. Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам после получения ими доступа к "личному кабинету" заявителя на Портале в соответствии с приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

1.2. Дефис третий абзаца второго пункта 2.9.1.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"- в случае если земельный участок или земельные участки для строительства, реконструкции объекта федерального значения, объекта регионального значения образуются из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо из земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при условии, что такие земли и (или) земельные участки не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством.".

1.3. Пункт 2.9.1.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.9.1.2. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Кодекса случаев реконструкции многоквартирного дома, согласие правообладателей всех домов блокированной застройки в одном ряду в случае реконструкции одного из домов блокированной застройки.".

1.4. Пункт 2.9.1.3 приложения 1 к постановлению после слова "документации" дополнить словами "(в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Кодекса)".

1.5. Пункт 2.11.1(3) приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.11.1(3). Утвержденный проект межевания территории либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории - в случае если земельный участок или земельные участки для строительства, реконструкции объекта федерального значения, объекта регионального значения образуются из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, либо из земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при условии, что такие земли и (или) земельные участки не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством.".

1.6. Пункт 2.11.3 приложения 1 к постановлению после слова "документации" дополнить словами "(в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Кодекса)".

1.7. В абзаце втором пункта 2.11.9 приложения 1 к постановлению слова "2022 г." заменить словами "2025 г.".

1.8. Пункт 2.11.10 приложения 1 к постановлению после слов "в отношении которой" дополнить словами "до 30 декабря 2020 г.".

1.9. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 2.11.10(1) в следующей редакции:

"2.11.10(1). Копия договора о развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой Правительством Москвы принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, городом Москвой решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Кодексом или городом Москвой).".

1.10. Дефис второй пункта 2.12.3 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 57.3 Кодекса".

1.11. Дефис пятый пункта 2.25.1 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

1.12. Дефис восьмой пункта 2.25.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"- отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой Правительством Москвы принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, городом Москвой решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Кодексом или городом Москвой).".

1.13. Пункт 2.25.2.6 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.25.2.6. Подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме изменений исключительно в связи с изменением правообладателя земельного участка или с образованием земельного участка, менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство, за исключением случаев подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство:

- в течение одного года с даты приобретения застройщиком прав на земельный участок в порядке, предусмотренном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- в отношении объекта капитального строительства, разрешение на строительство которого выдано до 1 января 2022 г. и по которому не выдано разрешение на ввод его в эксплуатацию. Подача заявления в данном случае допускается до 1 января 2025 г.".

1.14. Раздел 2.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.1. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Предоставление государственной услуги осуществляется в следующих формах:

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.".

1.15. Пункт 2.4.3 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.4.3. Государственная услуга предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям:

2.4.3.1. Физическим лицам после получения ими стандартного или полного доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала (далее - "личный кабинет" заявителя на Портале) в соответствии с приложениями 2, 3 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

2.4.3.2. Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам после получения ими доступа к "личному кабинету" заявителя на Портале в соответствии с приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

1.16. Пункт 2.5.1.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5.1.1. Документы, представляемые заявителем:

2.5.1.1.1. Документы, представляемые в целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

2.5.1.1.1.1. Заявление на предоставление государственной услуги (далее - заявление) заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму на Портале.

2.5.1.1.1.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя).

2.5.1.1.1.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости, а также в случае отсутствия указанных документов и сведений в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена).

Предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок не требуется в случае, если в целях реализации решений о реновации жилищного фонда в городе Москве на землях или земельных участках, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов инженерной инфраструктуры и иных технологически связанных с ними объектов капитального строительства, перечень которых определяется нормативным правовым актом города Москвы.

2.5.1.1.1.4. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора). Не требуется предоставление такого документа до 1 января 2023 г.

2.5.1.1.1.5. Акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора). Не требуется предоставление такого документа до 1 января 2023 г.

2.5.1.1.1.6. Акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией).

2.5.1.1.1.7. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.

2.5.1.1.1.8. Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Не требуется предоставление такого документа до 1 января 2023 г.

2.5.1.1.1.9. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

2.5.1.1.2. Документы, представляемые при обращении по вопросу внесения изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в случае, если после выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в связи с приостановлением осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (отказом в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) для устранения причин такого приостановления (отказа) был подготовлен технический план объекта капитального строительства, содержание которого требует внесения изменений в выданное разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию:

2.5.1.1.2.1. Заявление о внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

2.5.1.1.2.2. Технический план объекта капитального строительства.

2.5.1.1.2.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя).

2.5.1.1.2.4. Иные документы, предусмотренные пунктом 2.5.1.1.1 настоящего Регламента, если в такие документы внесены изменения в связи с подготовкой технического плана объекта капитального строительства в соответствии с пунктом 2.5.1.1.2 настоящего Регламента.".

1.17. Пункт 2.5.1.2.4 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5.1.2.4. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Кодекса.".

1.18. Пункт 2.8.1.2 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.8.1.2. Представленные заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, административным регламентом предоставления государственной услуги.".

1.19. Пункт 2.10.1.5 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.10.1.5. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением следующих случаев:

- различия данных о площади объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, указанной в техническом плане такого объекта, не более чем на 5 процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в разрешении на строительство, при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) разрешению на строительство;

- различия данных о протяженности линейного объекта, указанной в техническом плане такого объекта, не более чем на 5 процентов по отношению к данным о протяженности такого объекта, указанным в разрешении на строительство.".

1.20. Пункт 2.10.1.6 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.10.1.6. Несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением следующих случаев:

- различия данных о площади объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, указанной в техническом плане такого объекта, не более чем на 5 процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации, при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) проектной документации;

- различия данных о протяженности линейного объекта, указанной в техническом плане такого объекта, не более чем на 5 процентов по отношению к данным о протяженности такого объекта, указанным в проектной документации.".

1.21. Пункт 2.10.1.9 приложения 2 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:

"До 1 января 2025 г. положения настоящего пункта не применяются в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 2.10.1.10 настоящего Регламента.".

1.22. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 2.10.1.10 в следующей редакции:

"2.10.1.10. Несоответствие объекта капитального строительства, разрешение на строительство которого выдано до 1 января 2023 г. и по которому не выдано разрешение на ввод его в эксплуатацию, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на строительство такого объекта капитального строительства. Указанное основание применяется до 1 января 2025 г.".

1.23. Пункт 2.11.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.11.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.11.1.1. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

2.11.1.2. Выдача решения о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

2.11.1.3. Выдача решения об отказе в предоставлении государственной услуги.".

1.24. Пункт 3.3.3.6 приложения 2 к постановлению дополнить словами "или проект решения о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию".

1.25. Пункт 3.3.5 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3.5. Результатом административной процедуры является формирование проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проекта решения о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги (при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги) или решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги).".

1.26. Пункт 3.4.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, уполномоченным на подписание результата предоставления государственной услуги, проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта решения о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.".

1.27. Пункт 3.4.3.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.4.3.1. Подписывает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение о внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.".

1.28. Пункт 3.4.5 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и внесение соответствующих сведений в состав сведений Базового регистра либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.".

1.29. Пункт 3.5.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, подписанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или решения о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.".

1.30. Пункт 3.5.3 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.5.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, направляет заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 5 июля 2022 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева А.Ю.

Мэр Москвы

С.С. Собянин