Постановление Правительства Московской области от 5 июля 2022 г. N 715/21 "Об утверждении Порядка подготовки заключений Правительства Московской области в отношении возможности или невозможности установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на территории Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 5 июля 2022 г. N 715/21
"Об утверждении Порядка подготовки заключений Правительства Московской области в отношении возможности или невозможности установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на территории Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 18 Закона Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки заключений Правительства Московской области в отношении возможности или невозможности установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на территории Московской области.

2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра инвестиций, промышленности и науки Московской области Зиновьеву Е.А.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Московской области

от 05.07.2022 N 715/21

Порядок
подготовки заключений Правительства Московской области в отношении возможности или невозможности установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на территории Московской области

1. Порядок подготовки заключений Правительства Московской области в отношении возможности или невозможности установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на территории Московской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации на территории Московской области полномочия Правительства Московской области как высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по подготовке заключений Правительства Московской области в отношении возможности или невозможности установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на территории Московской области (далее - Заключение, экспериментальный правовой режим) в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 31.07.2020 N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 258-ФЗ).

2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия и их определения:

1) Уполномоченный орган Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативному правовому регулированию и полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 258-ФЗ, по вопросам экспериментальных правовых режимов, а по направлению, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 1 Федерального закона N 258-ФЗ, Банк России;

2) Отраслевой орган Московской области - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий на всей территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных отраслях и сферах государственного управления по направлениям разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, определенным частью 2 статьи 1 Федерального закона N 258-ФЗ;

3) инициативное предложение - предложение об установлении экспериментального правового режима, включающее в том числе описание предлагаемого специального регулирования, мер, направленных на минимизацию рисков причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, ущерба обороне и (или) безопасности государства, иным охраняемым федеральным законом ценностям;

4) координационный орган - орган, определяемый Правительством Российской Федерации для разрешения разногласий между государственными органами и организациями по результатам рассмотрения инициативных предложений и иных вопросов, регулируемых Федеральным законом N 258-ФЗ.

3. Инициативное предложение, направленное Уполномоченным органом Российской Федерации в адрес Правительства Московской области рассматривается Отраслевым органом Московской области, Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области и иными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области (в случае если инициативное предложение содержит вопросы, входящие в их компетенцию) (далее - заинтересованные органы).

4. Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области и заинтересованные органы рассматривают инициативное предложение и в течение 5 (пяти) рабочих дней направляют позицию в отношении инициативного предложения в Отраслевой орган Московской области.

5. В целях получения позиции Московской областной Думы в соответствии с частью 5.1 статьи 9 Федерального закона N 258-ФЗ Отраслевой орган Московской области в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления инициативного предложения в Отраслевой орган Московской области, направляет инициативное предложение в Московскую областную Думу.

6. Отраслевой орган Московской области рассматривает инициативное предложение, осуществляет его оценку на соответствие условиям и требованиям, установленным статьями 6 и 8 Федерального закона N 258-ФЗ, и готовит проект Заключения с учетом позиции Московской областной Думы, Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области и поступивших позиций заинтересованных органов.

7. Проект Заключения должен содержать один из следующих выводов:

1) о возможности установления экспериментального правового режима на территории Московской области в соответствии с этим инициативным предложением;

2) о возможности установления экспериментального правового режима на территории Московской области в случае учета замечаний по этому инициативному предложению;

3) о невозможности установления экспериментального правового режима на территории Московской области с указанием причин, по которым его установление является невозможным.

8. Правительство Московской области утверждает Заключение, подготовленное Отраслевым органом Московской области, и определяет должностное лицо, уполномоченное на участие от лица Правительства Московской области в рассмотрении координационным органом инициативного предложения.

9. Заключение, утвержденное Правительством Московской области, направляется Отраслевым органом Московской области в Уполномоченный орган Российской Федерации в срок не более 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня поступления в Правительство Московской области инициативного предложения.

10. Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области:

1) оказывает информационную и консультационную помощь Отраслевым органам Московской области по вопросам подготовки Заключений;

2) осуществляет координацию деятельности Отраслевых органов Московской области по вопросам подготовки Заключений;

3) ведет реестр инициативных предложений, направленных Уполномоченным органом Российской Федерации в адрес Правительства Московской области, по форме, утвержденной Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области;

4) утверждает примерную форму Заключения.