Вопрос: Если наша организация дает объявления в СМИ вне нашего района, то нам приходится платить дважды налог на рекламу - по месту налогового учета и по месту публикации объявлений (в других областных городах, где мы даем рекламу), хотя торгуем мы только у себя. Собираемся дать рекламу в г.Москве. Придется ли нам снова платить этот налог дважды? (Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 28, июль 2002 г.)

Если наша организация дает объявления в СМИ вне нашего района, то нам приходится платить дважды налог на рекламу - по месту налогового учета и по месту публикации объявлений (в других областных городах, где мы даем рекламу), хотя торгуем мы только у себя. Собираемся дать рекламу в г.Москве. Придется ли нам снова платить этот налог дважды?

Нет, не придется. Вашей организации следует заплатить налог только по месту регистрации как налогоплательщику. Это вытекает из порядка исчисления налога на рекламу, установленного с 1 января 2002 г. законом г.Москвы от 21 ноября 2001 г. N 59 "О налоге на рекламу".

Статья 3 закона N 59 говорит о том, что плательщиками налога на рекламу признаются рекламодатели, место нахождения (для организаций) либо место жительства (для индивидуальных предпринимателей) которых приходится на территории города Москвы, приобретающие рекламные услуги (работы), а также самостоятельно выполняющие работы, связанные с рекламой товаров (работ, услуг).

Кроме того, даже если ваша организация будет иметь обособленное подразделение в Москве, то следует обратиться к п.8 ст.9 закона N 59. Там сказано, что организации, состоящие на учете в налоговых органах других субъектов Российской Федерации и осуществляющие на территории города Москвы деятельность через филиалы и иные обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного счета, а также индивидуальные предприниматели, состоящие на учете в налоговых органах других субъектов Российской Федерации, не являются плательщиками налога на рекламу в г.Москве.

К сожалению, двойное налогообложение на территории Российской Федерации вызвано несовершенством местных нормативных актов о налоге на рекламу.

По всей вероятности, законодателем не была учтена особая публичность такого действия, как рекламирование товаров, услуг, работ. Поэтому, вводя этот налог Законом РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118 "Об основах налоговой системы", он не определил четко элементы налогообложения, что дало бы возможность не допустить установления местными администрациями такого порядка, при котором организациям приходится платить этот налог дважды, что не соответствует принципам, заложенным в Конституции РФ.

В. Григорьева,

эксперт "БП"

1 июля 2002 г.

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 28, июль 2002 г.