Решение Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 28 июня 2022 г. N 472
"Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2020 N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Апатиты по бюджету, нормативному регулированию и местному самоуправлению (Е.М. Ахтулова).
Глава города Апатиты |
С.С. Кательникова |
Положение
об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области
(утв. решением Совета депутатов города Апатиты от 28 июня 2022 г. N 472)
I. Общие положения
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генерального плана муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее также - города Апатиты), в том числе по проектам, предусматривающим внесение изменений в него; проектам правил землепользования и застройки города Апатиты, в том числе по проектам, предусматривающим внесение изменений в них; проектам планировки территории, проектам межевания территории, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов; проектам правил благоустройства территорий города Апатиты, в том числе по проектам нормативных правовых актов по внесению изменений в них; проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города Апатиты (далее также - проекты) проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2. Публичные слушания или общественные обсуждения назначаются муниципальным правовым актом Главы города Апатиты, который содержит следующие сведения:
1) наименование проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях;
2) срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) дату, время и место проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
4) организатор общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. Муниципальный правовой акт Главы города Апатиты о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений принимается в течение 10 дней со дня получения Главой города Апатиты от организатора публичных слушаний или общественных обсуждений обращения о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений.
4. Результаты общественных обсуждений или публичных слушаний носят рекомендательный характер.
5. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений не позднее чем за 7 дней до даты размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, подлежит опубликованию в газете "Кировский рабочий";
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
6. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний не позднее чем за 7 дней до даты размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в газете "Кировский рабочий";
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний (далее также - собрание (собрания) в порядке, установленном настоящим Положением;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
7. Источником финансирования расходов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, за исключением проектов решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектов решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города Апатиты, являются средства городского бюджета.
Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
8. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генерального плана города Апатиты, в том числе по проектам, предусматривающим внесение изменений в него; проектам правил землепользования и застройки города Апатиты, в том числе по проектам, предусматривающим внесение изменений в них; проектам планировки территории, проектам межевания территории, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов; проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города Апатиты выступает комиссия по землепользованию и застройки города Апатиты, состав и положение о которой утверждается постановлением Администрации города Апатиты.
Организатором публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территорий города Апатиты, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный документ, является Администрация города Апатиты.
II. Организация и проведение общественных обсуждений
9. При организации общественных обсуждений организатор:
1) утверждает план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений;
2) осуществляет оповещение о начале общественных обсуждений путем опубликования информации в газете "Кировский рабочий", а также распространения ее на информационных стендах, установленных в соответствии с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также настоящего Положения;
3) осуществляет размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте;
4) обеспечивает проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, консультирование посетителей экспозиции.
10. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта посредством:
1) официального сайта;
2) направления в письменной форме в адрес организатора;
3) записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
11. Предложения и замечания подлежат регистрации организатором, а также обязательному рассмотрению, за исключением случая выявления факта представления участником общественных обсуждений недостоверных сведений.
III. Организация и проведение публичных слушаний
12. При организации публичных слушаний организатор публичных слушаний:
1) утверждает план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;
2) определяет место и время собрания (собраний) участников публичных слушаний с учетом возможности свободного доступа для жителей города, заинтересованных лиц и представителей средств массовой информации;
3) осуществляет оповещение о начале публичных слушаний путем опубликования информации в газете "Кировский рабочий", а также распространения ее на информационных стендах, установленных в соответствии с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также настоящего Положения;
4) осуществляет размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему;
5) обеспечивает проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и консультирование посетителей экспозиции;
6) составляет список участников публичных слушаний. Организатор публичных слушаний принимает заявления на участие в собрании (собраниях) от участников публичных слушаний по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Заявления на участие в собрании (собраниях) от участников публичных слушаний подаются не позднее 7 дней до даты проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний;
7) назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и ведения протокола;
8) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на открытом заседании публичных слушаний;
9) уведомляет участников публичных слушаний и выступающих на публичных слушаниях не позднее чем за 2 дня до даты проведения публичных слушаний;
10) организует регистрацию принявших участие в собрании (собраниях) участников публичных слушаний.
13. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний;
2) в письменной форме в адрес организатора;
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
14. Предложения и замечания подлежат регистрации организатором публичных слушаний, а также обязательному рассмотрению, за исключением случая выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
IV. Собрание (собрания) участников публичных слушаний
15. Собрание (собрания) участников публичных слушаний проводятся в срок, определенный муниципальным правовым актом Главы города Апатиты о назначении публичных слушаний, с учетом требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
16. Перед началом проведения собрания (собраний) публичных слушаний Организатор публичных слушаний проводит письменную регистрацию их участников. При регистрации участник предъявляет документ, удостоверяющий личность, и в листе регистрации участников напротив своей фамилии собственноручно ставит дату и подпись.
Неявка на собрание участников публичных слушаний не является основанием для повторного назначения публичных слушаний.
17. Ведущий публичных слушаний открывает публичные слушания и оглашает тему, перечень вопросов, основания и причины их проведения, предложения организатора публичных слушаний по порядку проведения, список выступающих лиц, представляет секретаря.
18. Секретарь публичных слушаний ведет протокол.
19. Для организации обсуждения ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам с правом выступления для аргументации своих предложений к проекту.
20. По окончании выступления каждого участника с аргументацией своих предложений (или по истечении предоставленного времени) ведущий дает возможность присутствующим задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего и дополнительное время для ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления.
21. Поступающие предложения заносятся в протокол.
22. Участники публичных слушаний не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
V. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний
23. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана города Апатиты, проекту правил землепользования и застройки города Апатиты, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории города Апатиты, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие в городе Апатиты на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
24. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
25. В целях идентификации участники общественных обсуждений или публичных слушаний представляют следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) (для физических лиц); наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес (для юридических лиц), а также документы, подтверждающие указанные сведения.
26. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
27. Не требуется представление документов, указанных в пункте 25 настоящего Положения, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте).
При этом для подтверждения сведений, указанных в первом абзаце настоящего пункта, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
28. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
VI. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
29. Срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту генерального плана города Апатиты и проектам, предусматривающим внесение изменений в него, не может быть менее одного месяца и более трех месяцев с момента оповещения жителей города Апатиты об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, если иные сроки проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по указанным документам не установлены законодательством о градостроительной деятельности.
30. Срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту правил благоустройства территории города Апатиты и проекту внесения в них изменений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
31. Срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам планировки территории, проектам межевания территории и проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, не может быть менее 10 и более 40 дней (за исключением случая, предусмотренного частью 15 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2020 N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации") со дня оповещения жителей города Апатиты об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, если иные сроки проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по указанным документам не установлены законодательством о градостроительной деятельности.
32. Срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не может быть более 15 рабочих дней со дня оповещения жителей города Апатиты об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
33. Срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки города Апатиты, проектам, предусматривающим внесение изменений в них (за исключением случая, внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также подготовки изменений в связи с принятием решения о комплексном развитии территории), не может быть менее одного и более трех месяцев со дня опубликования такого проекта до даты опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, если иные сроки проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по указанным документам не установлены законодательством о градостроительной деятельности.
Срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки города Апатиты в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также подготовки изменений в связи с принятием решения о комплексном развитии территории не может быть более чем один месяц.
VII. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
34. Информационные стенды оборудуются около здания Администрации города Апатиты, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в настоящем Положении (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания).
35. К информационному стенду должен быть обеспечен удобный подход, в том числе беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения.
36. Уличные информационные стенды должны иметь жесткий каркас, обеспечивающий их надежное крепление в вертикальном положении, а также иметь высокие прочностные характеристики (повышенная прочность на удар, изгиб, стойкость к истиранию и другим механическим воздействиям) для эффективной эксплуатации.
Оборудование стенда должно предусматривать простоту и удобство смены информационных материалов, а также защищать содержимое стенда от неблагоприятных погодных условий, иметь антивандальную защиту.
37. На информационном стенде размещается информация, указанная в статье 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящем Положении.
38. Информация, размещаемая на информационном стенде, должна:
1) актуализироваться по мере необходимости;
2) быть доступной к прочтению.
39. Информационный материал может быть изготовлен типографским способом либо при помощи компьютера. Информация оформляется черным или цветным шрифтом на белом фоне.
Шрифт заголовков должен быть не меньше кегль 24.
Размеры шрифтов основного текста должен быть не меньше кегль 16.
VIII. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
40. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.
41. На экспозиции проекта должны быть представлены:
1) пояснительная записка к проекту;
2) проект;
3) информационные материалы к проекту.
42. Материалы проекта размещаются на информационных стендах, установленных в соответствии с требованиями настоящего Положения.
43. В период проведения экспозиции проекта осуществляется ведение книги (журнала) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Посредством записи в книге (журнале) учета участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта.
IX. Порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
44. В ходе работы экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, осуществляется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Консультирование посетителей экспозиции осуществляется организатором публичных слушаний или общественных обсуждений в установленные в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний часы посещения экспозиции.
X. Форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
45. Оповещение о начале общественных обсуждений содержит:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, с использованием которого будут проводиться общественные обсуждения;
5) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
Оповещение о начале общественных обсуждений оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
46. Оповещение о начале публичных слушаний содержит:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний;
5) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
47. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Кировский рабочий" не позднее чем за 7 дней до даты размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
XI. Порядок подготовки и форма протокола общественных обсуждений или публичных слушаний
48. В течение 3 рабочих дней с даты завершения сбора предложений и замечаний участников общественных обсуждений, касающихся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, организатор общественных обсуждений осуществляет подготовку и оформление протокола общественных обсуждений, в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений;
2) информация об организаторе общественных обсуждений;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений.
К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
Протокол общественных обсуждений оформляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
49. В течение 3 рабочих дней с даты завершения сбора предложений и замечаний участников публичных слушаний, касающихся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, организатор публичных слушаний осуществляет подготовку и оформление протокола публичных слушаний, в котором указываются:
1) дата оформления протокола публичных слушаний;
2) информация об организаторе публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводились публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.
К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
Протокол публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
50. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания. Выписка предоставляется организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по письменному заявлению такого участника.
XII. Порядок подготовки и форма заключения о результатах общественных обсуждений
51. В течение 5 рабочих дней с даты завершения сбора предложений и замечаний участников общественных обсуждений на основании протокола общественных обсуждений организатор общественных обсуждений осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений.
52. В заключении о результатах общественных обсуждений должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений;
2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, сведения о количестве участников общественных обсуждений, которые приняли участие в общественных обсуждениях;
3) реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений.
Заключение о результатах общественных обсуждений оформляется по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
53. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит официальному опубликованию в газете "Кировский рабочий" в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Апатиты, и размещается на официальном сайте.
XIV. Порядок подготовки и форма заключения о результатах публичных слушаний
54. В течение 5 рабочих дней с даты завершения сбора предложений и замечаний участников публичных слушаний организатор публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний.
55. В заключении о результатах публичных слушаний указываются:
1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
56. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в газете "Кировский рабочий" в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Апатиты, и размещается на официальном сайте.
Приложение N 1
к Положению
(Форма)
от <1> _______________________________________,
(фамилия, имя и (при наличии) отчество)
дата рождения "_____" ________________ _______,
адрес места жительства (регистрации):
_______________________________________________
(индекс, страна/республика, край, область,
населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)
от <2> _______________________________________,
(наименование юридического лица)
основной государственный регистрационный номер
______________________________________________,
место нахождения/ адрес _______________________
Заявление
об участии в собрании (собраниях) участников публичных слушаний
Прошу включить _____________________________________________________
(меня (для граждан)/ фамилия, имя и (при наличии)
отчество (полномочного представителя юридического лица)
в состав участников проведения собрания (собраний) публичных слушаний по
проекту ________________________________________________________________.
(наименование проекта)
Для граждан |
Да/нет |
Я постоянно проживаю на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания |
|
Подтверждаю достоверность представленной информации. Я предупрежден(а) об ответственности за представление ложных или неполных сведений. Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю свое согласие организатору публичных слушаний на обработку моих вышеуказанных персональных данных. С персональными данными может производиться автоматизированная и неавтоматизированная обработка. Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия. Я могу отозвать вышеуказанное согласие, предоставив заявление в простой письменной форме. |
|
Для правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства (далее также - объект) | ||
Объект |
Кадастровый номер объекта |
Вид права на объект |
земельный участок |
|
|
объект капитального строительства |
|
|
помещение, являющееся частью объекта капитального строительства |
|
|
Приложение:
1) копия паспорта гражданина (страницы с паспортными данными и регистрацией) <1>;
2) документ, подтверждающий полномочия представлять заявителя на публичных слушаниях (для юридического лица) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) копия свидетельства о регистрации юридического лица (ОГРН) <2>;
4) выписка(ки) из Единого государственного реестра недвижимости на объект;
5) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права на объект, если право на такой объект не зарегистрировано в Едином государственном реестра недвижимости.
"___" __________ 20___г. ______________ _______________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<1> для граждан
<2> для юридических лиц
Приложение N 2
к Положению
(Форма)
Оповещение
о начале общественных обсуждений
На общественные обсуждения выносится проект __________________________________
_____________________________________________________________ (далее - проект).
(наименование проекта)
Перечень информационных материалов к проекту:
1.______________________________________________________;
2.______________________________________________________;
3.______________________________________________________.
Проект и информационные материалы к нему будут размещены на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Срок проведения общественных обсуждений по проекту с "____" ________ 20___ (включительно) по "____" ________ 20___ (включительно).
Проект и информационные материалы к нему будут представлены на экспозиции (экспозициях) по адресу (адресам): __________________________________________________
__________________________________________________________________________________.
Экспозиция открыта в рабочие дни с "____" ________ 20___ по "____" ________ 20___.
Часы работы экспозиции: _____________________________________________________.
На экспозиции проводятся консультации по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях.
Участники общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, в период с "____" ________ 20___ по "____" ________ 20____:
1) посредством официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) в письменной форме в ______________________________________________________,
(наименование организатора)
по адресу: __________________________________________________________________.
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
Приложение: форма внесения предложений и замечаний, касающихся проекта.
Приложение N 3
к Положению
(Форма)
Оповещение
о начале публичных слушаний
На публичные слушания выносится проект _______________________________________
____________________________________________________________ (далее - проект).
(наименование проекта)
Перечень информационных материалов к проекту:
1.______________________________________________________;
2.______________________________________________________;
3.______________________________________________________.
Проект и информационные материалы к нему будут размещены на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Срок проведения публичных слушаний по проекту с "____" ________ 20___ (включительно) по "____" ________ 20___ (включительно).
Проект и информационные материалы к нему представлены на экспозиции (экспозициях) по адресу (адресам): ____________________________________________________
__________________________________________________________________________________.
Экспозиция открыта в рабочие дни с "____" ________ 20___ по "____" ________ 20___. (сроки проведения экспозиции)
Часы работы экспозиции: _____________________________________________________.
На экспозиции проводятся консультации по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях.
Собрание участников публичных слушаний состоится "____" ________ 20___, в ____ часов ____ минут, по адресу: _______________________________________________________.
Заявления на участие в собрании (собраниях) участников публичных слушаний принимаются:
в период с "____" ________ 20___ по "____" ________ 20___, в рабочие дни с ____ часов ____ минут, до ____ часов _____ минут в ________________________________________________________________________________,
(наименование организатора);
по адресу: __________________________________________________________________.
Участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, в период с "____" ________ 20___ по "____" ________ 20___:
1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний;
2) в письменной форме в ______________________________________________________,
(наименование организатора);
по адресу: __________________________________________________________________.
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Приложение:
1. Форма заявления на участие в собрании (собраниях) участников публичных слушаний.
2. Форма внесения предложений и замечаний, касающихся проекта.
Приложение N 4
к Положению
(Форма)
Протокол
общественных обсуждений
"_____" __________ 20____ г.
По проекту ____________________________________________________(далее - проект).
(наименование проекта)
Организатор ________________________________________________________________.
Территория, в пределах которой проведены общественные обсуждения
__________________________________________________________________________________.
Информация о начале общественных обсуждений опубликована "____" __________ 20____ в газете "Кировский рабочий".
Перечень информационных материалов к проекту:
1.______________________________________________________;
2.______________________________________________________;
3.______________________________________________________.
Проект и информационные материалы к нему размещены на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по ссылке: ________________________________.
Срок проведения общественных обсуждений по проекту с "____" ________ 20___ (включительно) по "____" ________ 20___ (включительно).
Проект и информационные материалы к нему были представлены на экспозиции (экспозициях) по адресу (адресам): ___________________________________________________.
Экспозиция проводилась в рабочие дни с "____" ________ 20___ по "____" ________ 20___.
Часы работы экспозиции: _____________________________________________________.
На экспозиции проводились консультации по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях.
Участники общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, внесли предложения и замечания, касающиеся проекта, в период с "____" ________ 20___ по "____" ________ 20____:
1) посредством официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (_____ шт.);
2) в письменной форме (____шт.) в _____________________________________________,
(наименование организатора)
по адресу: __________________________________________________________________.
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (____ шт.).
Предложения и замечания по проекту (граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения): _______________________________________________
_________________________________________________________________________________.
Предложения и замечания по проекту (иных участников общественных обсуждений): _________________________________________________________________.
"___" __________ 20___г. ______________ _______________________________
(дата) (подпись) (Организатор)
Приложение
к протоколу
общественных обсуждений
от "_____" ________ 20___
Перечень
участников общественных обсуждений, принявших участие в рассмотрении проекта
Сведения об участниках общественных обсуждений | |||
Физические лица | |||
N |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
дата рождения |
адрес места жительства (регистрации) |
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица | |||
N |
наименование |
ОГРН |
место нахождения /адрес |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Положению
(Форма)
Протокол
публичных слушаний
"____" __________ 20 ____ г.
По проекту ___________________________________________________(далее - проект).
(наименование проекта)
Организатор ________________________________________________________________.
Территория, в пределах которой проведены публичные слушания_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Информация о начале публичных слушаний опубликована "____" __________ 20____, в газете "Кировский рабочий".
Перечень информационных материалов к проекту:
1.______________________________________________________;
2.______________________________________________________;
3.______________________________________________________.
Проект и информационные материалы к нему размещены на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по ссылке:_________________________________
Срок проведения публичных слушаний по проекту с "____" _______ 20___ (включительно) по "____" ________ 20___ (включительно).
Проект и информационные материалы к нему представлены на экспозиции (экспозициях) по адресу (адресам): ___________________________________________________
_________________________________________________________________________________.
Экспозиция проводилась в рабочие дни с "____" ________ 20___ по "____" _______ 20___.
Часы работы экспозиции: _____________________________________________________.
На экспозиции проводились консультации по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях.
Собрание участников публичных слушаний состоялось "____" ________ 20___, в ____ часов ____ минут, по адресу: _______________________________________________.
Заявления на участие в собрании (собраниях) участников публичных слушаний принимались:
в период с "____" ________ 20___ по "____" ________ 20___, в рабочие дни с ____ часов ____ минут, до ____ часов _____ минут в ____________________________________,
(наименование организатора);
по адресу: __________________________________________________________________.
Участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, внесли предложения и замечания, касающиеся проекта, в период с "____" ________ 20___ по "____" ________ 20____:
1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний (____ шт.);
2) в письменной форме (___ шт.) в _________________________________________,
(наименование организатора)
по адресу: ______________________________________________________________.
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (____ шт.).
Предложения и замечания по проекту (граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены публичные слушания): ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________.
Предложения и замечания по проекту (иных участников публичных слушаний): _____________
__________________________________________________________________________________.
"___" __________ 20___г. ______________ _______________________________
(дата) (подпись) (Организатор)
Приложение
к протоколу
публичных слушаний
от "_____" ________ 20___
Перечень
участников публичных слушаний, принявших участие в рассмотрении проекта
Сведения об участниках публичных слушаний | |||
Физические лица | |||
N |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
дата рождения |
адрес места жительства (регистрации) |
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические лица | |||
N |
Наименование |
ОГРН |
место нахождения /адрес |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к Положению
(Форма)
Заключение
о результатах общественных обсуждений
"____" __________ 20 ____ г.
По проекту _______________________________________________(далее - проект).
(наименование проекта)
В общественных обсуждениях проекта приняло участие _____ участников общественных обсуждений.
Заключение о результатах общественных обсуждений подготовлено на основании протокола общественных обсуждений от "___" ________ 20____ г.
Предложения и замечаний участников общественных обсуждений:
N п/п |
Содержание внесенных предложений и замечаний |
Аргументированные рекомендации на предложение/и замечание |
Результат рассмотрения внесенных предложений и замечаний (целесообразно к учету/ или нецелесообразно к учету) |
1 |
2 |
3 |
4 |
граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
иных участников общественных обсуждений | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
Выводы по результатам общественных обсуждений:
_______________________________________________________________________.
"___" __________ 20___г. ______________ _______________________________
(дата) (подпись) (Организатор)
Приложение N 7
к Положению
(Форма)
Заключение
о результатах публичных слушаний
"____" __________ 20 ____ г.
По проекту _______________________________________________(далее - проект).
(наименование проекта)
В публичных слушаниях проекта приняло участие _____ участников публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний подготовлено на основании протокола публичных слушаний от "___" ________ 20____ г.
Предложения и замечаний участников публичных слушаний:
N п/п |
Содержание внесенных предложений и замечаний |
Аргументированные рекомендации на предложение/и замечание |
Результат рассмотрения внесенных предложений и замечаний (целесообразно к учету/ или нецелесообразно к учету) |
1 |
2 |
3 |
4 |
граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены публичные слушания | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
иных участников публичных слушаний | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
Выводы по результатам публичных слушаний:
__________________________________________________________________________.
"___" __________ 20___г. ______________ _______________________________
(дата) (подпись) (Организатор)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 28 июня 2022 г. N 472 "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области"
Вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Текст решения опубликован в приложении к газете "Кировский рабочий" от 1 июля 2022 г. N 26
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов г. Апатиты Мурманской области от 30 мая 2023 г. N 580
Изменения вступают в силу с 1 июня 2023 г.
Пункты 1.3 и 1.4 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 г.