Решение Совета депутатов городского округа Пушкинский Московской области от 23 июня 2022 г. N 261/16-НПА "Об утверждении Порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Городском округе Пушкинский Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 03.12.2020 N 250/2020-ОЗ "О преобразовании городского округа Ивантеевка Московской области, городского округа Красноармейск Московской области и Пушкинского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования", Уставом Городского округа Пушкинский Московской области, решением Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от 10.06.2021 N 44/3 "О вопросах правопреемства Городского округа Пушкинский Московской области", в целях реализации прав граждан на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления на территории Городского округа Пушкинский Московской области, Совет депутатов Городского округа Пушкинский Московской области

решил:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Городском округе Пушкинский Московской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- решение Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 22.10.2007 N 463/41 "О Положении "О территориальном общественном самоуправлении в городе Ивантеевке Московской области";

- решение Совета депутатов города Красноармейска Московской области от 23.12.2009 N 32-8 "О принятии Положения "О территориальном общественном самоуправлении городского округа Красноармейск Московской области";

- решение Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области от 29.10.2020 N 290/25 "Об утверждении Порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Пушкинском городском округе Московской области";

- решение Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области от 25.02.2021 N 334/29 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Пушкинском городском округе Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области от 29.10.2020 N 290/25".

3. Направить текст настоящего решения (с приложениями) после его подписания главой Городского округа Пушкинский Московской области для официального опубликования в периодическом печатном издании газете "ПУШКИНСКОЕ ВРЕМЯ" и разместить на официальных сайтах: www.adm-pushkino.ru, www.new-ivanteevka.org, www.krasnoarm.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области

Р.Г. Иванов

Глава Городского округа Пушкинский Московской области

М.В. Красноцветов

Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Пушкинский
Московской области
от 23.06.2022 N 261/16-НПА

Порядок
организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Городском округе Пушкинский Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Городском округе Пушкинский Московской области (далее - Порядок) устанавливает общие принципы организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Городского округа Пушкинский Московской области.

1.2. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) является одной из форм участия населения в решении вопросов местного значения и представляет собой самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории Городского округа Пушкинский Московской области для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Организационные основы ТОС

2.1. В организации и осуществлении ТОС, в том числе создании инициативной группы, могут принимать участие граждане по месту их жительства на части территории Городского округа Пушкинский Московской области, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

2.2 ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов ТОС.

2.3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

2.4. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом депутатов Городского округа Пушкинский Московской области (далее - Совет депутатов Городского округа) по предложению населения, проживающего на данной территории, в виде описания границ территории, на которой осуществляется ТОС.

3. Порядок организации ТОС

3.1 Организацию и проведение собрания (конференции) граждан осуществляет инициативная группа граждан численностью не менее 10 (десяти) человек, проживающих на территории, на которой будет осуществлять свою деятельность ТОС.

3.2. На собрании (конференции) граждан принимается решение о направлении заявления об установлении границ территории ТОС в Совет депутатов Городского округа.

3.3. Для установления границ территории ТОС в Совет депутатов Городского округа подаются следующие документы:

- заявление об установлении границ территории ТОС с прилагаемым точным описанием границ территории организуемого ТОС;

- копия протокола собрания (конференции), в котором содержится принятое решение о направлении заявления об установлении границ территории ТОС с приложением списка участников с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения;

- согласие участников собрания (конференции) на обработку персональных данных.

3.4. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются и изменяются в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, и в соответствии со следующими требованиями:

- границы территории, на которой осуществляется ТОС, не могут выходить за пределы территории Городского округа Пушкинский Московской области;

- неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (если в его состав входит более одного жилого дома);

- в пределах одних границ территории может быть создан только один ТОС;

- в состав территории, на которой осуществляется ТОС, не могут входить территории, закрепленные за предприятиями, учреждениями и организациями.

3.5. Предложенные инициативной группой границы территории ТОС рассматриваются на очередном заседании Совета депутатов Городского округа, но не позднее двух месяцев со дня поступления заявления. В результате рассмотрения принимается одно из следующих решений:

- об установлении границ территории ТОС;

- об отказе в установлении границ территории ТОС.

Решение об отказе в установлении границ территории ТОС принимается при наличии одного или нескольких оснований:

- представление неполного комплекта документов;

- подача заявления не уполномоченным на то лицом, в том числе отсутствие полномочий которого выяснилось в ходе проверки достоверности представленного комплекта документов;

- выявление в результате проведения проверки недостоверности представленных документов;

- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, а также настоящего Порядка;

- несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка при формировании инициативной группы граждан, организации и проведения собрания (конференции) граждан по вопросу организации ТОС.

3.6. О принятом решении заявителю сообщается в письменном виде, в случае отказа - с обоснованием принятого решения, в 10-дневный срок со дня его принятия.

3.7. Отказ в установлении границ территории ТОС не является препятствием к повторному представлению документов для установления границ территории ТОС, при условии устранения нарушений, послуживших основанием для принятия соответствующего решения.

3.8. Повторное рассмотрение документов для установления границ территории ТОС осуществляется в том же порядке.

3.9. Копии решения Совет депутатов городского округа об установлении границ создаваемого ТОС направляются инициаторам и в Администрацию Городского округа Пушкинский Московской области (далее - Администрация Городского округа).

3.10. ТОС должно быть учреждено в установленном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения Совета депутатов Городского округа об установлении границ ТОС.

В решении Совета депутатов Городского округа об установлении границ указывается, что в шестимесячный срок ТОС должно быть учреждено. В случае, если ТОС в данный срок не учреждено, то решение Совета депутатов Городского округа об установлении границ признается утратившим силу.

3.11. Изменение границ территории, на которой осуществляется ТОС, осуществляется в результате:

- изменения территории, на которой осуществляется ТОС;

- объединения двух или более ТОС;

- разделения ТОС.

3.12. Вопрос об изменении границ территории, на которой осуществляется ТОС, решается на собрании (конференции) граждан. Новые границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом депутатов Городского округа, в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, и закрепляются в Уставе ТОС.

3.13. Вопрос об объединении ТОС, граничащих между собой, решается отдельно на собрании (конференции) граждан каждого из объединяющихся ТОС. Одновременно на указанных собраниях (конференциях) граждан принимается предложение населения по границам территории вновь создаваемого ТОС.

3.14. Вопрос о разделении ТОС решается на собрании (конференции) ТОС по инициативе граждан, проживающих на отделяемой территории. На указанном собрании (конференции) граждан принимаются предложения населения по границам территорий ТОС.

3.15. Объединение ТОС и разделение ТОС производятся с соблюдением правил правопреемства, установленных гражданским законодательством, в случае, если указанное и вновь создаваемые ТОС являются юридическими лицами.

4. Организация и проведение собрания (конференции) граждан по вопросу организации и осуществления ТОС

4.1. После установления Советом депутатов Городского округа границ территории для осуществления ТОС инициативная группа граждан, проводит собрание (конференцию) граждан, проживающих в границах осуществления ТОС.

4.2. Для проведения собрания (конференции) граждан инициативная группа:

- разрабатывает проект Устава ТОС, проекты других документов для проведения собрания (конференции) граждан;

- в случае проведения учредительной конференции определяет норму представительства;

- организует работу с гражданами, проживающими на данной территории, достигшими шестнадцатилетнего возраста, по выдвижению делегатов на учредительную конференцию;

- определяет проект повестки учредительного собрания (конференции);

- извещает население, проживающее на данной территории, и органы местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области о дате, месте и времени проведения собрания (конференции) граждан.

4.3. При проведении учредительного собрания (конференции) инициативная группа:

- осуществляет регистрацию жителей, прибывших на учредительное собрание, или регистрацию делегатов учредительной конференции;

- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения учредительного собрания (конференции) до избрания председателя.

4.4 Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4.5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4.6. Собрание (конференция) граждан принимает решения об организации и осуществлении на данной территории ТОС, дает ему наименование, определяет структуру органов ТОС, принимает Устав ТОС, избирает органы ТОС, определяет основные направления деятельности ТОС.

4.7. Решения собрания (конференции) граждан принимаются простым большинством голосов принимающих участие в собрании жителей данной территории или избранных делегатов.

4.8. Все решения собрания (конференции) граждан оформляются протоколами.

4.9. ТОС считается учрежденным со дня регистрации Устава ТОС Советом депутатов Городского округа.

4.10. Если ТОС в соответствии со своим Уставом ТОС является юридическим лицом, оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации и приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности с момента государственной регистрации в качестве юридического лица.

5. Устав ТОС

5.1. В Уставе ТОС устанавливаются:

- территория, на которой осуществляется ТОС;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления ТОС.

5.2. В Уставе ТОС могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности ТОС в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок регистрации Устава ТОС

6.1. Для регистрации Устава ТОС лицо, уполномоченное собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС (далее - заявитель), в месячный срок после проведения собрания (конференции) представляет в Совет депутатов Городского округа следующие документы:

1) заявление о регистрации Устава ТОС по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) Устав ТОС в двух экземплярах, а в случае, если в соответствии с Уставом ТОС является юридическим лицом, в четырех экземплярах. Экземпляры Устава ТОС должны быть прошиты, страницы пронумерованы и заверены подписью заявителя на последнем листе каждого экземпляра;

3) копию решения Совета депутатов Городского округа об установлении границ ТОС;

4) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих учреждаемое ТОС, на котором принято решение об утверждении Устава ТОС (подлинник или нотариально заверенная копия);

5) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих учреждаемое ТОС, на котором принято решение о наделении заявителя полномочиями на осуществление действий, необходимых для регистрации Устава учреждаемого ТОС (подлинник либо нотариально заверенная копия).

6.2. При подаче документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, для регистрации Устава ТОС заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Должностное лицо Совета депутатов Городского округа, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, изготавливает, удостоверяет своей подписью и приобщает к документам, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, копии страниц документа, удостоверяющего личность заявителя.

6.3. При получении документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, должностным лицом Совета депутатов Городского округа, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, оформляются два экземпляра расписки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, один из которых выдается заявителю, второй приобщается к представленному заявителем комплекту документов.

6.4. При представлении неполного перечня документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, должностное лицо Совета депутатов Городского округа, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, возвращает пакет документов заявителю с распиской, в которой указывается перечень недостающих документов.

6.5. Должностное лицо Совета депутатов Городского округа, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, не вправе требовать от заявителя представления других документов, кроме документов, установленных пунктами 5.1, 5.2 настоящего Порядка.

6.6. Совет депутатов Городского округа рассматривает представленные для регистрации Устава ТОС документы в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня их получения от заявителя и осуществляет в течение этого срока:

1) правовую экспертизу Устава ТОС;

2) проверку оформления документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 6.1 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, а также проверку достоверности содержащейся в них информации;

3) проверку соблюдения требований части 6 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6.7. Совет депутатов Городского округа по результатам рассмотрения в соответствии с пунктом 6.6 настоящего Порядка представленных для регистрации Устава ТОС документов принимает одно из следующих решений:

1) о регистрации Устава ТОС;

2) об отказе в регистрации Устава ТОС (с указанием оснований отказа).

6.8. Решение о регистрации Устава ТОС принимается в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня получения Советом депутатов Городского округа документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка.

6.9. Датой регистрации Устава ТОС является дата принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 6.7 настоящего Порядка.

6.10. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 6.7. настоящего Порядка, принимается при наличии следующих оснований:

1) несоответствие Устава ТОС Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, муниципальным правовым актам Городского округа Пушкинский Московской области;

2) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 6.1. настоящего Порядка;

3) оформление документов, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5 пункта 6.1 настоящего Порядка, с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, либо наличие в них недостоверной информации;

4) выявление факта осуществления ТОС в тех же границах территории, в которых предполагается осуществлять ТОС в соответствии с представленными документами;

5) наличие регистрации ТОС с таким же наименованием;

6) обращение лица, не уполномоченного собранием (конференцией) граждан, с заявлением о регистрации Устава ТОС;

7) нарушение границ ТОС, установленных решением Совета депутатов Городского округа.

6.11. Решение о регистрации Устава ТОС с приложением Устава ТОС с отметкой о его регистрации либо решение об отказе в его регистрации выдается лично заявителю.

6.12. Отказ в регистрации Устава ТОС не является препятствием к повторному представлению документов для регистрации Устава ТОС при условии устранения нарушений, послуживших основанием для принятия соответствующего решения.

6.13. Для регистрации изменений и дополнений, вносимых в Устав ТОС, в Совет депутатов Городского округа заявитель представляет следующие документы:

1) письменное заявление о внесении изменений и дополнений в Устав ТОС (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) изменения и дополнения в Устав ТОС;

3) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, на котором принято решение о внесении изменений и дополнений в Устав ТОС (подлинник либо нотариально удостоверенная копия);

4) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, на котором принято решение о наделении полномочиями заявителя на осуществление действий, необходимых для внесения изменений и дополнений в Устав ТОС (подлинник либо нотариально удостоверенная копия);

6.14. Для регистрации новой редакции Устава ТОС заявитель представляет в Совет депутатов Городского округа следующие документы:

1) письменное заявление о регистрации Устава ТОС в новой редакции (приложение 1 к настоящему Порядку);

2) Устав ТОС в новой редакции;

3) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, на котором принято решение об утверждении Устава ТОС в новой редакции (подлинник либо нотариально удостоверенная копия);

4) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, на котором принято решение о наделении полномочиями заявителя на осуществление действий, необходимых для регистрации Устава ТОС в новой редакции (подлинник либо нотариально удостоверенная копия).

6.15. Изменения и дополнения в Устав ТОС, новая редакция Устава ТОС подлежат регистрации в порядке, установленном разделом 4 настоящего Порядка, при этом подпункты 4 и 5 пункта 6.1 настоящего Порядка не применяются.

6.16. При регистрации изменений и дополнений в Устав ТОС, Устава ТОС в новой редакции на первой странице (титульном листе) изменений и дополнений в Устав ТОС, новой редакции Устава ТОС Уполномоченным органом ставится отметка о регистрации.

7. Ведение реестра Уставов ТОС

7.1. Администрация Городского округа ведет реестр Уставов ТОС.

7.2. Решение о регистрации Устава ТОС (в том числе в новой редакции), регистрации изменений и дополнений, вносимых в Устав ТОС, является основанием для внесения уполномоченным органом Администрации Городского округа соответствующей записи в реестр Уставов ТОС.

7.3. Совет депутатов Городского округа направляет решение о регистрации Устава ТОС и экземпляр зарегистрированного Устава ТОС в Администрацию Городского округа в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента принятия решения.

7.4. Запись о регистрации Устава ТОС должна содержать следующие сведения:

- организационно-правовая форма ТОС;

- наименование ТОС;

- границы территории, на которой осуществляется ТОС;

- дата и номер решения о регистрации Устава ТОС (изменений и дополнений в Устав ТОС, новой редакции Устава ТОС);

- адрес (место нахождения) исполнительного органа ТОС.

В случае приобретения органом ТОС статуса юридического лица в реестр включаются также сведения о внесении органа ТОС в единый государственный реестр регистрации юридических лиц, а также идентификационный номер налогоплательщика.

7.5. Приобщению к реестру Уставов ТОС подлежат следующие документы:

- экземпляр зарегистрированного Устава ТОС (в том числе в новой редакции);

- экземпляр зарегистрированных изменений и дополнений в Устав ТОС.

Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе предоставляется в уполномоченный орган после регистрации юридического лица.

7.6. Сведения, содержащиеся в реестре Уставов ТОС являются открытыми и общедоступными.

7.7. Уполномоченный орган Администрации Городского округа предоставляет сведения, содержащиеся в реестре Уставов ТОС, по письменным обращениям государственных органов, органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области, их должностных лиц, организаций и граждан в виде:

1) выписки из реестра Уставов ТОС;

2) справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

7.8. Сведения, содержащиеся в реестре Уставов ТОС, предоставляются уполномоченным органом Администрации Городского округа безвозмездно не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения соответствующего обращения.

8. Собрание (конференция) граждан и органы ТОС

8.1. Собрание (конференция) граждан проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Информация о проведении собрания, конференции граждан ТОС подлежит своевременному доведению до жителей соответствующей территории и не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до Совета депутатов Городского округа и Администрации Городского округа.

В случае если собрание (конференция) граждан ТОС не проводились в течение одного года, то регистрация такого ТОС подлежит отмене по инициативе Администрации Городского округа.

8.2. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления ТОС определяется Уставом ТОС.

8.3. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

- установление структуры органов ТОС;

- принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов ТОС;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

8.4. Решения, принятые на собрании (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, подлежат доведению до жителей соответствующей территории, а также до Совета депутатов Городского округа и Администрации Городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента принятия такого решения.

8.5. Для организации деятельности ТОС, предусмотренной Уставом ТОС, на собрании (конференции) граждан избираются органы ТОС. В период между собраниями (конференциями) граждан, осуществляющих ТОС, деятельность на соответствующей территории осуществляют органы ТОС.

8.6. Органы ТОС не входят в систему органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области.

Органы ТОС:

- представляют интересы населения, проживающего на территории, на которой осуществляется ТОС;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан;

- вправе вносить в органы местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.7. На заседании органа ТОС избирается уполномоченное лицо, осуществляющее руководство данным органом.

Уполномоченное лицо органа ТОС имеет право:

- без доверенности представлять орган ТОС в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области, общественными объединениями и организациями всех форм собственности, гражданами;

- созывать заседания органа ТОС;

- подписывать все документы органа ТОС;

- выполнять иные функции, определенные Уставом ТОС.

8.8. Органы ТОС (уполномоченные выборные лица) не реже одного раза в год отчитываются о своей работе на собрании (конференции) граждан.

8.9. Решение, принятое органом ТОС, в рамках своих полномочий, может быть отменено собранием (конференцией).

8.10. Деятельность членов выборных органов и уполномоченных выборных лиц ТОС осуществляется на общественных началах.

8.11. На собрании (конференции) может быть принято решение о денежном вознаграждении членов выборных органов или уполномоченных выборных лиц ТОС за счет собственных средств ТОС.

8.12. Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ТОС на собрании (конференции) граждан избирается ревизионная комиссия из состава участников. Число членов ревизионной комиссии, срок их полномочий определяются на собрании (конференции) граждан.

8.13. Ревизионная комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности ТОС по итогам работы за финансовый год.

8.14. Председатель и члены ревизионной комиссии вправе требовать от органов ТОС и уполномоченных лиц предоставления необходимых им документов.

8.15. Ревизионная комиссия представляет результаты своей проверки общему собранию (конференции) граждан, осуществляющих ТОС.

8.16. Ревизионная комиссия имеет право проводить внеочередную финансовую проверку деятельности ТОС по инициативе общего собрания (конференции), осуществляющих ТОС, не менее десяти процентов членов ТОС, а также по собственной инициативе.

9. Финансовые ресурсы и собственность ТОС

9.1. Финансовые ресурсы ТОС состоят из собственных средств, поступлений в виде добровольных взносов и пожертвований организаций, граждан, а также иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. ТОС вправе иметь в собственности денежные средства и имущество, передаваемое физическими и юридическими лицами, иными субъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств, в соответствии с Уставом ТОС.

9.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности ТОС, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.4. Создание органами местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области соответствующих условий для развития ТОС и привлечения жителей к реализации собственных инициатив по вопросам местного значения может осуществляться путем выделения необходимых средств из бюджета Городского округа Пушкинский Московской области.

Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Городского округа Пушкинский Московской области определяются решениями Совета депутатов Городского округа.

10. Взаимодействие органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области с органами ТОС

10.1. Взаимоотношения органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области с органами ТОС строятся на основании законодательства Российской Федерации, Устава Городского округа Пушкинский Московской области, других муниципальных правовых актов Городского округа Пушкинский Московской области, настоящего Порядка.

10.2. Органы местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области:

- способствуют становлению и развитию ТОС;

- оказывают им организационную и методическую помощь;

- содействуют в разработке Уставов ТОС, нормативной документации по ТОС;

- устанавливают границы деятельности ТОС и наименование соответствующего ТОС на основе предложений жителей соответствующих территорий, исходя из исторических, культурных, социально-экономических и иных признаков целостности конкретной территории, с учетом границ деятельности жилищно-коммунальных служб, а также в пределах территорий архитектурно-планировочных зон или жилищных комплексов, обеспечивая неперекрываемость и непрерывность территорий деятельности ТОС;

- оказывают в пределах своих полномочий помощь органам ТОС в проведении собраний (конференций) граждан.

10.3. Представители органов ТОС вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы соответствующего ТОС.

10.4. Представители органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области вправе принимать участие в работе собраний (конференций) граждан с правом совещательного голоса и участвовать в заседаниях органов ТОС.

11. Прекращение деятельности ТОС

11.1. Деятельность ТОС прекращается:

- на основании решения собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС;

- на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства.

11.2. В случае когда ТОС является юридическим лицом, собранием (конференцией) граждан может быть принято решение о ликвидации юридического лица.

Ликвидация ТОС, как юридического лица считается завершенной после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Это является основанием для исключения ТОС из реестра Уставов ТОС Городского округа Пушкинский Московской области.

11.3. Ликвидация ТОС без образования юридического лица считается завершенной после исключения ТОС из реестра Уставов ТОС Городского округа Пушкинский Московской области.

12. Заключительные положения

12.1. Органы ТОС несут ответственность за принимаемые ими решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

12.2. Органы ТОС отчитываются о своей деятельности не реже одного раза в год на собраниях (конференциях) граждан, осуществляющих ТОС.

Приложение 1
к Порядку организации и осуществления
территориального общественного самоуправления
в Городском округе Пушкинский
Московской области

                     В __________________________________________________

                     (наименование органа местного самоуправления или его

                     отраслевого органа, структурного подразделения)

                     от _________________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество заявителя)

                     проживающего по адресу: ____________________________

                     Телефон (при наличии) ______________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     о регистрации Устава ТОС, изменений и дополнений в Устав ТОС,

                        Устава ТОС в новой редакции

     Прошу  зарегистрировать  Устав  ТОС  (изменения и дополнения в Устав

ТОС,  в  новой  редакции  Устава  ТОС),  осуществляемого  на  территории,

установленной  решением  Совета  депутатов  Городского  округа Пушкинский

Московской  области от "____" _______________ 20___ г. N ______, принятый

решением ______________________ протокол от "__" ____ 20__ г. N _______

         (собрания/конференции)

"___" ____________ 20___ г. ______________________________

         (дата)                        (подпись)

     Приложения:

     1) Устав    ТОС,    принятый   собранием   (конференцией)   граждан,

осуществляющих учреждаемое ТОС;

     2) копия  решения  Совета  депутатов  Городского  округа  Пушкинский

Московской    области  об  установлении  границ  территории,  на  которой

осуществляется учреждаемое ТОС (в случае регистрации Устава ТОС);

     3) протокол    собрания    (конференции)   граждан,   осуществляющих

учреждаемое  ТОС, на котором принято решение об утверждении Устава ТОС (о

внесении  изменений и дополнений в Устав ТОС, об утверждении Устава ТОС в

новой редакции);

     4) протокол    собрания    (конференции)   граждан,   осуществляющих

учреждаемое  ТОС,  на  котором  принято  решение  о  наделении  заявителя

полномочиями  на  осуществление  действий,  необходимых  для  регистрации

Устава  учреждаемого  ТОС  (внесения  изменений и дополнений в Устав ТОС,

Устава ТОС в новой редакции).

Приложение 2
к Порядку организации и осуществления
территориального общественного самоуправления
в Городском округе Пушкинский
Московской области

                                РАСПИСКА

в получении документов о регистрации Устава ТОС, изменений и дополнений в

                Устав ТОС, Устава ТОС в новой редакции

"___" ____________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

    (дата)            (наименование муниципального образования)

Настоящая расписка выдана _______________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

предъявившему ___________________________________________________________

                 (наименование и реквизиты документа, удостоверяющего

                                        личность)

в том, что им в  уполномоченный  орган  подано  заявление  о  регистрации

Устава ТОС (изменений и дополнений  в  Устав  ТОС,  Устава  ТОС  в  новой

редакции), осуществляемого на территории, установленной  решением  Совета

депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от "___" ______

20___ г. N _______, принятый решением ___________________________________

протокол N ____________ от "__" ____ 20__ г.,

            (собрания/конференции)

к которому представлен следующий пакет документов:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (перечень полученных от заявителя документов)

Заявление и перечисленные документы подал:

_________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись заявителя)

Заявление и перечисленные документы принял:

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись должностного лица)