Письмо Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 18 июня 2020 г. N ОР-07/1154 О заключении договора о развитии застроенной территории и (или) договора о комплексном развитии территории при получении финансовой поддержки, предназначенной для расселения многоквартирных домов

Письмо Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 18 июня 2020 г. N ОР-07/1154

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд), рассмотрев обращение с просьбой разъяснить условия предоставления финансовой поддержки Фонда, предусмотренные пунктом 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде со действия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон N 185-ФЗ), сообщает следующее.

Как следует из обращения, Орловская область в рамках реализации областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" на 2019-2025 годы (далее программа переселения) планирует расселение и снос аварийных домов, включенных в программу переселения, с целью освобождения земельных участков для последующей передачи их застройщику на безвозмездной основе под строительство многоквартирных домов, 10 процентов жилых помещений в которых будут в будущем переданы в собственность города Орла. При этом реализация указанных мероприятий будет осуществляться за счет средств Фонда, областного и местного бюджетов и не предполагает заключение договора о развитии застроенной территории и (или) договора о комплексном развитии территории.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ субъект Российской Федерации, претендующий на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда, должен обеспечить непредоставление и неиспользование земельных участков, на которых располагались многоквартирные дома, общая площадь аварийного жилищного фонда в которых учитывалась при расчете увеличения установленного для субъекта Российской Федерации лимита предоставления финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в целях, отличных от целей размещения объектов коммунального обслуживания, социального обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения, общественного управления, обустройства мест для занятий спортом, физической культурой, пеших прогулок, размещения парков, садов и скверов, размещения жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, когда переселение граждан из многоквартирных домов, располагавшихся на таких земельных участках, осуществлялось в рамках реализации договора о развитии застроенной территории и (или) договора о комплексном развитии территории.

На основании изложенного мероприятия указанные в обращении и предусматривающие передачу инвесторам земельных участков, освобожденных после расселения и сноса аварийных многоквартирных домов за счет средств Фонда, областного и местного бюджетов, противоречат пункту 13 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ, в связи с чем Фонд рекомендует Орловской области осуществлять переда чу застройщикам указанных земельных участков на условиях заключения с такими застройщиками договора о развитии застроенной территории и (или) договора о комплексном развитии территории. При этом в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ лица, заключившие с органами местного самоуправления договоры о развитии застроенной территории и (или) договоры о комплексном развитии территории, вправе претендовать на получение субсидии на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению, а также передаче в государственную или муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории, в отношении которой принято решение о развитии, и по выплате возмещения за изымаемые жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии. Размер такой субсидии может составлять до 25 процентов от нормативной стоимости жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан.

В случае передачи земельных участков застройщикам на условиях, отличных от тех, что установлены пунктом 13 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ, Орловская область будет вынуждена в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 23.1 данного закона вернуть предоставленную Фондом финансовую поддержку, предназначенную для расселения многоквартирных домов, располагавшихся ранее на указанных земельных участках.

Заместитель генерального директора

О.С. Рурин