Определение Конституционного Суда РФ от 28 июня 2022 г. N 1490-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Акбулатова Хизира Азноровича на нарушение его конституционных прав статьей 210.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Х.А. Акбулатова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин Х.А. Акбулатов, в отношении которого возбуждено уголовное дело о совершении преступления, предусмотренного статьей 210.1. "Занятие высшего положения в преступной иерархии" УК Российской Федерации, оспаривает конституционность этой статьи.

Как утверждает заявитель, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 17 (часть 2), 18, 19 (часть 1) и 54 Конституции Российской Федерации, поскольку ее диспозиция - в силу своей неопределенности - позволяет привлекать к уголовной ответственности (в том числе неоднократно) за деяние, не признававшееся правонарушением в момент совершения, и поскольку она не конкретизирует термины "высшее положение" и "преступная иерархия", не определяет момента окончания преступления, что лишает граждан возможности осознавать общественную опасность и противоправность такого деяния, предвидеть наступление уголовно-правовых последствий его совершения, а также препятствует единообразному пониманию, толкованию и применению этой нормы, и, кроме того, поскольку она не предусматривает условий, порядка и форм отказа лица от своего положения и не устанавливает возможности его освобождения от уголовной ответственности.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В соответствии с частью второй статьи 96 и пунктом 3 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" к жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации наряду с прочим должны прилагаться судебные решения, подтверждающие применение обжалуемого нормативного акта судом при разрешении конкретного дела и исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты.

Согласно представленным материалам постановлением городского суда от 28 сентября 2020 года, принятым в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации и оставленным без изменения вышестоящими судами, отказано в удовлетворении жалобы (поданной в интересах Х.А. Акбулатова его адвокатом) на постановление о возбуждении уголовного дела.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, проверка сообщения о преступлении и возбуждение уголовного дела представляют собой начальную, самостоятельную стадию уголовного процесса, в ходе которой устанавливается наличие или отсутствие самого основания к возбуждению дела - достаточных данных, указывающих на признаки именно преступления; на этой стадии уполномоченные лица обязаны принимать в предусмотренных процессуальных формах все зависящие от них меры к тому, чтобы установить обстоятельства происшедшего, определить формальные основания для начала публичного уголовного преследования от имени государства в связи с совершенным преступным деянием и, соответственно, для последующих процессуальных действий органов дознания и предварительного следствия, на которые возлагаются обязанности по раскрытию преступлений, изобличению виновных, формулированию обвинения и его обоснованию, для того чтобы уголовное дело могло быть передано в суд, разрешающий его по существу и тем самым осуществляющий правосудие. Именно этим судом осуществляется окончательная юридическая оценка деяния (постановления от 14 января 2000 года N 1-П, от 25 июня 2013 года N 14-П и от 2 июля 2013 года N 16-П; определения от 12 марта 2019 года N 578-О, от 29 мая 2019 года N 1254-О, от 31 марта 2022 года N 762-О и др.).

Представленные же Х.А. Акбулатовым материалы не свидетельствуют о квалификации (юридической оценке) судом инкриминированного ему деяния, равно как не подтверждают и факта исчерпания им внутригосударственных средств судебной защиты. Таким образом, данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Акбулатова Хизира Азноровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин