Постановление Правительства Забайкальского края от 11 июля 2022 г. N 291 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим инфраструктурные проекты в рамках государственной программы Забайкальского края "Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Забайкальского края от 11 июля 2022 г. N 291
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим инфраструктурные проекты в рамках государственной программы Забайкальского края "Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации инфраструктурных проектов в рамках государственной программы Забайкальского края "Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края" Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим инфраструктурные проекты в рамках государственной программы Забайкальского края "Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края" (далее - Порядок).

2. Абзац второй подпункта 1 пункта 24 Порядка применяется при предоставлении субсидий начиная с 1 января 2023 года.

Губернатор Забайкальского края

А.М. Осипов

Утвержден
постановлением Правительства Забайкальского края
от 11 июля 2022 года N 291

Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим инфраструктурные проекты в рамках государственной программы Забайкальского края "Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим инфраструктурные проекты в рамках государственной программы Забайкальского края "Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 12 февраля 2016 года N 65 (далее соответственно - Субсидия, государственная программа), категорию получателей Субсидии, результат предоставления Субсидии, порядок возврата Субсидии в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, случаи и порядок возврата в текущем финансовом году остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, а также регламентирует положения об осуществлении в отношении получателей Субсидии и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверок Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее - Министерство) соблюдения ими порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией инфраструктурных проектов в рамках реализации основного мероприятия "Реализация инфраструктурного проекта, реализуемого в целях обеспечения связанного с ним инвестиционного проекта "Строительство микрорайона "Романовский" на территории г. Чита Забайкальского края (Технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения, электроснабжения и теплоснабжения, а также строительство внутриквартальных дорог)" государственной программы.

Для целей настоящего Порядка под инфраструктурным проектом понимается ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание, реконструкцию и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры. Инфраструктурный проект может реализовываться (планироваться к реализации) в целях обеспечения реализации связанных с ним инвестиционных проектов, в том числе в рамках комплексного развития территорий.

Мероприятия, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, определяются в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2021 года N 540 "Об утверждении детализированного перечня мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов Забайкальского края, отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила).

3. К категории получателей Субсидии в рамках настоящего Порядка относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), реализующие инфраструктурные проекты в рамках государственной программы и прошедшие отбор в соответствии с Правилами.

4. Субсидия предоставляется Министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения, дополнительного соглашения к соглашению (далее - соглашение). Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.

6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

7. Размер Субсидии определяется в размере платы за технологическое присоединение к сетям теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, определенной в установленном законодательством порядке и закрепленной в договоре технологического присоединения на текущий финансовый год.

8. Результатом предоставления Субсидии является реализация инфраструктурных проектов, предусмотренных государственной программой. Значения результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для его достижения, устанавливаются Министерством в соглашении в соответствии с государственной программой.

2. Требования к получателю Субсидии

9. Получатель Субсидии на первое число месяца, в котором направляется заявление на получение Субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие у получателя Субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у получателя Субсидии может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей).

2) получатель Субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя Субсидии;

4) получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатель Субсидии не должен получать средства из бюджета Забайкальского края на цели, установленные Порядком, на основании иных правовых актов Забайкальского края.

10. Перечень документов, представляемых получателем Субсидии для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, установлен пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

11. Предоставление Субсидии получателю Субсидии осуществляется при выполнении следующих условий:

1) наличие заключенного Соглашения;

2) соответствие получателя Субсидии требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;

3) согласие получателя Субсидии и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка.

12. Для получения Субсидии получатель Субсидии представляет в Министерство заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

13. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) для финансового обеспечения затрат на реализацию инфраструктурного проекта, предусматривающего мероприятия по технологическому присоединению к сетям теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения или водоотведения, получатель Субсидии предоставляет копию соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2019 года N 988 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Забайкалье";

2) копии учредительных документов получателя Субсидии, подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью (при наличии);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявления (предоставляется по инициативе заявителя);

4) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную по состоянию на первое число месяца подачи заявления на получение Субсидии (представляется заявителем по собственной инициативе, с учетом особенностей, установленных для получения субсидий в 2022 году подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка).

14. Министерство регистрирует заявление в день поступления в государственной информационной системе Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края".

Заявление с прилагаемыми документами, подаваемое на бумажном носителе, должно быть прошито, пронумеровано, подписано руководителем юридического лица - получателя Субсидии и заверено печатью (при наличии).

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений.

15. Министерство в течение 10 календарных дней со дня получения заявления:

рассматривает, анализирует, проверяет представленные в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка документы на комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

принимает решение о предоставлении Субсидии в случае соответствия документов установленным требованиям и заключает с получателем Субсидии Соглашение либо принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и уведомляет об этом получателя Субсидии с указанием оснований для отказа.

16. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие получателя Субсидии требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, установленным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации.

17. В случае отказа в предоставлении Субсидии получатель Субсидии имеет право повторно обратиться за предоставлением Субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

18. В соглашении предусматриваются:

1) обязательные условия предоставления Субсидии, включенные в соглашение в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе условие о согласии получателей Субсидии и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка;

2) цели предоставления Субсидии, ее размер, условия и сроки (периодичность) перечисления Субсидии;

3) реквизиты казначейского счета, открытого получателем Субсидии в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю, на который подлежит перечислению Субсидия;

4) направления расходования Субсидии;

5) результат предоставления Субсидии, установленный в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, и показатели, необходимые для достижения указанного результата, а также их значения;

6) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии;

7) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении;

8) порядок расторжения соглашения в случае установления факта нарушения положений, предусмотренных Порядком и соглашением;

9) сроки и формы предоставления получателем Субсидии отчетности о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии (по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Забайкальского края), а также сроки и формы предоставления получателями Субсидии дополнительной отчетности (при необходимости);

10) положения о порядке и сроках возврата Субсидии и средств, полученных на основании Соглашения, заключенного с получателем Субсидии, в бюджет Забайкальского края в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящего Порядка;

11) запрет приобретения получателями Субсидии - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями Субсидии, за счет полученных из бюджета Забайкальского края средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

12) ответственность получателя Субсидии за нарушение условий Соглашения;

13) условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии.

19. Министерство на основании решения о предоставлении Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия составляет заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.

20. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет Министерству Субсидию в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.

21. Министерство после поступления указанных средств, но не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении Субсидии, перечисляет их на казначейский счет получателя Субсидии в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

4. Требования к предоставлению отчетности

22. Получатель Субсидии представляет в Министерство ежеквартально в течение 20 календарных дней после окончания отчетного квартала:

1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, с подтверждающими документами.

Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты, источником которых стала Субсидия, являются реестры произведенных затрат, содержащие направления затрат и количественные показатели, с приложением копий заключенных договоров, платежных поручений с отметкой банка, счетов, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ;

2) отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии.

Отчеты представляются по формам, утвержденным Министерством финансов Забайкальского края.

5. Проверка соблюдения условий и порядка предоставления Субсидии, порядок возврата Субсидии

23. В отношении получателей Субсидии и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляются:

Министерством - проверки соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления;

органами государственного финансового контроля - проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. Министерство после окончания финансового года:

1) в срок до 31 марта текущего года проводит:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта 1 применяется при предоставлении субсидий начиная с 1 января 2023 г.

мониторинг достижения результата предоставления Субсидии исходя из достижения значений результата предоставления Субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

оценку достижения результата предоставления Субсидии на основании отчетов, представленных получателями Субсидии, эффективности использования средств Субсидии;

2) в срок до 15 апреля текущего года представляет в Министерство финансов Забайкальского края отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения указанного результата.

25. Получатель Субсидии обязан представлять по запросу Министерства, органов государственного финансового контроля информацию, необходимую для осуществления проверок, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка.

26. В случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленных в соглашении, Субсидия подлежит возврату в бюджет Забайкальского края.

27. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных в пункте 26 настоящего Порядка фактов составляет и направляет получателю Субсидии требование о возврате полученной Субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

28. Получатель Субсидии в течение 15 рабочих дней с даты направления Министерством требования, определенного пунктом 27 настоящего Порядка, перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.

29. В случае недостижения значений результата предоставления Субсидии Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме с оплатой процентов за пользование чужими денежными средствами за период пользования денежными средствами. Размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России.

30. В случае невыполнения требований о возврате Субсидии взыскание средств Субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), реализующим инфраструктурные
проекты в рамках государственной программы Забайкальского края
"Обеспечение градостроительной деятельности на территории
Забайкальского края"

                                  Министру строительства, дорожного

                                  хозяйства и транспорта Забайкальского

                                  края

                                  ______________________________________

                                  от ___________________________________

                                  ______________________________________

                                  (полное наименование юридического лица

                                         и адрес места нахождения)

                                  ИНН/КПП: _____________________________

                                  телефон: _____________________________

                                  адрес электронной почты: _____________

Заявление

   В  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидий   из   бюджета

Забайкальского   края   юридическим   лицам  (за  исключением   субсидий

государственным      (муниципальным)      учреждениям),      реализующим

инфраструктурные    проекты   в   рамках    государственной    программы

Забайкальского  края  "Обеспечение  градостроительной  деятельности   на

территории    Забайкальского    края",    утвержденным    постановлением

Правительства  Забайкальского  края  от 11 июля 2022 года N 291 (далее -

Порядок),  прошу предоставить субсидию из краевого бюджета на финансовое

обеспечение затрат,  связанных с реализацией  инфраструктурного  проекта

________________________________________________________________________

                (наименование инфраструктурного проекта)

(далее - Субсидия) в размере ___________________________________________

                                   (сумма с расшифровкой прописью)

___________________________________________________________:

            (наименование юридического лица)

дает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о получателе Субсидии, о подаваемом получателем Субсидии заявлении, иной информации о получателе Субсидии, связанной с предоставлением Субсидии в соответствии с Порядком;

подтверждает соответствие требованиям, установленным Порядком;

в случае предоставления Субсидии обязуется представлять отчетность в соответствии с требованиями Порядка и Соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);

сообщает реквизиты, в том числе счет для перечисления Субсидии, в случае заключения Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее - Министерство) и Заявителем Соглашения:

Получатель
ИНН
Местонахождение и юридический адрес получателя Субсидии
Реквизиты счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю

проинформирован о порядке возврата Субсидии в соответствии с пунктами 26-30 Порядка;

принимает на себя обязательства, предусмотренные Порядком;

дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата их предоставления, в случае заключения Министерством и Заявителем Соглашения о предоставлении Субсидии;

гарантирует включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам, на осуществление Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата их предоставления, органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

подтверждает, что вся информация, содержащаяся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах (сведениях), является достоверной и полной.

О результатах рассмотрения настоящего заявления прошу уведомить по электронному адресу, указанному в шапке настоящего заявления.

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы (с указанием реквизитов):

1.

________________________________________________________________________

2.

________________________________________________________________________

__________________________  _________  _________________________________

       (должность)          (подпись)         (фамилия, инициалы)

МП (при наличии)

"___" _____________ 20__ г.