Приложение 2. Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации

Приложение 2. Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации

Раздел "Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации" прогноза социально-экономического развития Российской Федерации подготовлен на основе прогнозных данных, разработанных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках формирования прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года в соответствии с Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", методическими рекомендациями по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 30 июня 2016 г. N 423, методическими рекомендациями по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочных прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 13 марта 2019 г. N 124.

В прогнозный период в преимущественном большинстве регионов будет наблюдаться положительная динамика по основным социально-экономическим показателям. Наиболее динамично будут развиваться Иркутская, Московская, Амурская, Ярославская, Свердловская области, Чукотский автономный округ. В этих регионах прогнозируются наиболее высокий рост валового регионального продукта, промышленного производства, инвестиционной активности.

Валовый региональный продукт

Более половины (51,3%) суммарного объема ВРП по оценке 2019 года сформируют 9 субъектов Российской Федерации: гг. Москва и Санкт-Петербург, Московская и Свердловская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ, Краснодарский и Красноярский края, Республика Татарстан. В структуре ВРП данных регионов преобладает торговля, добыча полезных ископаемых (газ, нефть), обрабатывающие производства (наукоемкие отрасли и высокотехнологичные производства, металлургия, машиностроение). К 2024 году доля данных регионов в суммарном объеме ВРП возрастет на 0,5 процента.

Среди субъектов Российской Федерации наиболее высокие темпы роста ВРП по оценке регионов, в 2019 году продемонстрируют Ямало-Ненецкий автономный округ (110,8%), Республика Саха (Якутия) (105,6%), Республика Крым (105,3%), Республика Калмыкия (104,8%), Ульяновская область (104,5 процента).

Регионами-лидерами экономического роста на прогнозном горизонте будут являться Чукотский автономный округ, Иркутская, Амурская, Магаданская, Ульяновская, Свердловская, Московская, Ярославская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, республики Адыгея и Саха (Якутия). Среднегодовые темпы роста в 2020-2024 годах в этих регионах прогнозируются на уровне 104,0-108,8 процента.

В период до 2024 года экономический рост регионов-лидеров будет базироваться на реализации инвестиционных проектов (ввод новых производств, наращивание объемов производства) в лидирующих для регионов направлениях деятельности. Среди них: добыча (уголь, нефть, золото, алмазы), переработка добытого сырья (нефть, лес, золото), машиностроение, фармацевтика, химическое производство, торговля, строительный сектор.

Таблица 31. Среднегодовые темпы роста ВРП в 2020-2024 годах

Субъекты Российской Федерации, показавшие наилучшую динамику			Субъекты Российской Федерации, показавшие наихудшую динамику
субъект РФ	место	темп	субъект РФ	место	темп
Чукотский автономный округ	1	108,8	Пермский край Челябинская область	76	101,6
Иркутская область	2	108,7	Хабаровский край	77	101,5
Амурская область	3	106,1	Удмуртская Республика	78	101,4
Магаданская область	4	105,4	Республика Бурятия	79	101,3
Московская область	5	104,9	Курская область	80	101,2
Ульяновская область	6	104,8	Владимирская область Красноярский край	81	101,1
Республика Саха (Якутия) Ямало-Ненецкий автономный округ	7	104,5	Костромская область	82	100,7
Ярославская область	8	104,2	Республика Коми	83	100,6
Республика Адыгея Свердловская область	9	104,1	Ханты-Мансийский автономный округ-Югра	84	100,2
Новосибирская область	10	104,0	Сахалинская область	85	96,9

По прогнозам субъектов Российской Федерации, к 2024 году наиболее высокие темпы роста производства ВРП к уровню предыдущего года ожидаются в Чукотском автономном округе, Амурской, Иркутской, Магаданской, Московской, Ульяновской областях, республиках Дагестан и Адыгея, Забайкальском и Краснодарском краях.

Сахалинская область - единственный регион, в котором прогнозируется отрицательная динамика ВРП весь прогнозный период. Снижение обусловлено сокращением объемов производства в нефтегазовом секторе области.

Таблица 32. Темп роста объема валового регионального продукта в 2024 году, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

Субъекты Российской Федерации, показавшие наилучшую динамику				Субъекты Российской Федерации, показавшие наихудшую динамику
субъект РФ	место	в % к 2023 г.	доля в суммарном ВРП, %	субъект РФ	место	в % к 2023 г.	доля в суммарном ВРП, %
Чукотский автономный округ	1	109,1	0,1	Удмуртская Республика	76	102,0	0,7
Амурская область	2	107,6	0,5	Красноярский край	77	101,9	2,2
Иркутская область	3	106,1	2,1	Тверская область	78	101,8	0,5
Магаданская область	4	106,0	0,2	Владимирская область	79	101,3	0,5
Московская область	5	105,5	5,7	Республика Коми	80	101,2	0,7
Республика Дагестан	6	105,1	0,8	Республика Бурятия	81	101,1	0,2
Ульяновская область	7	105,0	0,4	Костромская область	82	100,9	0,2
Забайкальский край	8	104,7	0,4	Ханты-Мансийский автономный округ-Югра	83	100,4	3,6
Республика Адыгея	9	104,6	0,1	Курская область	84	100,1	0,4
Краснодарский край	10	104,5	2,9	Сахалинская область	85	96,5	1,2

Промышленное производство

Рост промышленного производства в 2018 году наблюдался в 66 субъектах Российской Федерации, из них прирост на 15% и более к 2017 году зафиксирован в г. Севастополе, Ямало-Ненецком автономном округе и Астраханской области. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре показатель остался на уровне 2017 года.

Среди 18 субъектов Российской Федерации, в которых промышленное производство по итогам 2018 года. сократилось, наибольшее падение наблюдалось в Карачаево-Черкесской Республике (на 10,1%), Республике Северная Осетия - Алания (на 8,9%), и Кабардино-Балкарской Республике (на 7 процентов).

По итогам первого полугодия 2019 года рост промышленного производства наблюдался в 51 субъекте Российской Федерации, из них прирост на 15% и более к аналогичному периоду 2018 года зафиксирован в республиках Крым и Калмыкия, Удмуртской Республике, Брянской области, Ямало-Ненецком автономном округе.

Среди 33 субъектов Российской Федерации, в которых промышленное производство по итогам января - июня 2019 г. сократилось, наибольшее падение наблюдалось в Архангельской области (кроме Ненецкого автономного округа) (на 40,3%) и Ярославской области (на 32,0 процента).

По оценке регионов, в 2019 году рост промышленного производства ожидается в 78 регионах, при этом максимальный прирост будут демонстрировать Ямало-Ненецкий автономный округ (на 20,0%), Республика Саха (Якутия) (на 10,8%), Тульская область (на 10,4%), Республика Мордовия (на 10,2 процента).

Сокращение промышленного производства по итогам 2019 года ожидается в 5 регионах, а именно: в Республике Северная Осетия - Алания (на 6,3%), Карачаево-Черкесской Республике (на 4,5%), Тюменской области (без автономных округов) (на 2,0%), Челябинской области (на 0,5%) и Ивановской области (на 0,1 процента).

На протяжении всего прогнозного периода ожидается рост промышленного производства в большинстве регионов, за исключением Курской области (2022 год - 96,9%), Ненецкого автономного округа (2020-2022 годы - по 99,8% в каждом), Астраханской области (2022 год - 99,5%), Удмуртской Республики (2020 год - 99,7%; 2023 год - 99,4%; 2024 год - 99,9%), Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2020-2023 годы - по 99,7% в каждом; 2024 год -99,8%), Челябинской области (2020 год - 99,9%), Сахалинской области (2020 год - 96,4%; 2021 г. - 96,1%; 2022 год - 97,4%, 2024 год - 97,0%), и Чукотского автономного округа (2022 год - 82,2 процента).

Регионами-лидерами роста промышленного производства будут являться Иркутская, Амурская, Архангельская, Московская, Ярославская области, республики Калмыкия, Дагестан, Северная Осетия-Алания, Забайкальский край, Чукотский автономный округ. Среднегодовые темпы роста в 2020-2024 гг. в этих регионах прогнозируются на уровне 106,3-133,1 процента.

Таблица 33. Среднегодовые темпы роста промышленного производства в 2020-2024 годах

Субъекты Российской Федерации, показавшие наилучшую динамику			Субъекты Российской Федерации, показавшие наихудшую динамику
субъект РФ	место	темп	субъект РФ	место	темп
Амурская область	1	133,1	Ивановская область Челябинская область	76	101,8
Чукотский автономный округ	2	113,5	Владимирская область Республика Марий Эл Оренбургская область	77	101,7
Иркутская область	3	111,5	Красноярский край	78	101,5
Республика Калмыкия	4	111,4	Республика Коми	79	101,4
Республика Северная Осетия-Алания	5	110,1	Костромская область	80	100,9
Московская область	6	110,0	Карачаево-Черкесская республика	81	100,4
Республика Дагестан	7	108,5	Курская область	82	100,1
Архангельская область	8	107,6	Ненецкий автономный округ Удмуртская Республика	83	99,9
Ярославская область	9	107,1	Ханты-Мансийский автономный округ-Югра	84	99,7
Забайкальский край	10	106,3	Сахалинская область	85	97,4

К концу среднесрочного прогнозного периода (2024 год) рост промышленного производства ожидается во всех регионах за исключением Сахалинской области (сокращение на 3,0%), Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (на 0,2%) и Удмуртской Республики (на 0,1 процента).

Максимальные темпы роста продемонстрируют Чукотский автономный округ, Амурская, Московская, Иркутская, Ярославская, Брянская, Ростовская, Ульяновская области, Республика Дагестан, Краснодарский и Забайкальский края.

Инвестиции в основной капитал

За I квартал 2019 г. отрицательная динамика инвестиционной активности наблюдалась в 43 субъектах Российской Федерации, при этом наибольший спад зафиксирован в Архангельской области (без Ненецкого автономного округа) (на 56,1%), Карачаево-Черкесской Республике (на 55,9%) и Магаданской области (на 52,1 процента).

По оценке субъектов Российской Федерации, в 2019 году рост инвестиционной активности будет наблюдаться в 64 субъектах Российской Федерации, при этом максимальный прирост инвестиций в основной капитал в соответствии с базовым вариантом прогноза ожидается в Чукотском автономном округе, Республике Алтай, Ленинградской, Свердловской, Амурской и Мурманской областях, Еврейской автономной области, Пермском крае и Тульской области.

Снижение индекса физического объема инвестиций в основной капитал, по оценке субъектов Российской Федерации, к концу 2019 года по отношению к 2018 году будет наблюдаться в 18 субъектах Российской Федерации: в Республике Хакасии, Краснодарском крае, г. Севастополе, Тверской, Калининградской и Тюменской областях, Чеченской Республике, Новгородской области, Республике Тыва, Магаданской области, Республике Крым, Вологодской области, Республике Коми, Красноярском крае, Ярославской, Волгоградской и Челябинской областях, Камчатском крае.

В прогнозный период ожидается положительная динамика показателя в большинстве регионов. Регионами-лидерами роста инвестиций будут являться Чукотский автономный округ, Свердловская, Брянская, Московская, Ростовская, Иркутская и Пензенская области, Камчатский край, Удмуртская Республика, гг. Севастополь и Москва. Среднегодовые темпы роста в 2020-2024 годах в этих регионах прогнозируются на уровне 106,0-116,9 процентов.

Таблица 34. Среднегодовые темпы роста объема инвестиций в основной капитал в 2020-2024 годах, % к предыдущему году в сопоставимых ценах

Субъекты Российской Федерации, показавшие наилучшую динамику			Субъекты Российской Федерации, показавшие наихудшую динамику
субъект РФ	место	темп	субъект РФ	место	темп
Чукотский автономный округ	1	116,9	Приморский край	76	100,0
Свердловская область	2	109,6	Республика Ингушетия	77	99,9
Камчатский край	3	109,2	Тверская область	78	99,7
Брянская область	4	108,7	Мурманская область	79	98,8
Московская область	5	108,0	Республика Коми	80	98,2
Ростовская область	6	107,4	Вологодская область	81	97,6
г. Севастополь	7	107,2	Амурская область	82	95,7
г. Москва	8	106,7	Республика Крым	83	95,4
Иркутская область	9	106,3	Тюменская область	84	93,8
Удмуртская Республика Пензенская область	10	106,0	Республика Саха (Якутия)	85	87,6

Сельское хозяйство

Рост производства продукции сельского хозяйства в I квартале 2019 г. зафиксирован в 46 субъектах Российской Федерации. При этом самые высокие темпы роста были отмечены в Чукотском автономном округе, Псковской, Пензенской, Тульской, Калужской, Липецкой областях и Республике Ингушетия, где прирост индекса производства продукции сельского хозяйства составил более 10 процентов.

Сокращение производства продукции сельского хозяйства в указанном периоде наблюдалось в 38 субъектах Российской Федерации. При этом ощутимый спад зафиксирован в Ростовской области (на 31,5%), Приморском крае (на 28,5%), г. Москве (на 18,0%), Республике Адыгея (на 10,4 процента).

К концу 2019 года в 71 субъекте Российской Федерации ожидается рост производства продукции сельского хозяйства. При этом самые высокие темпы роста (5 и более процентов) будут отмечаться в Республике Крым (на 11,0%), Сахалинской области (на 7,0%), Краснодарском крае (на 6,1%), Калужской области (на 5,4%), Рязанской области (на 5,3%) и Кабардино-Балкарской Республике (на 5,0 процента).

По итогам 2019 года сокращение производства продукции сельского хозяйства ожидается в 11 регионах: в Челябинской области (на 6,6%), Алтайском крае (на 5,7%), Ульяновской области (на 5,0%), Ростовской области (на 3,3%), Чеченской Республике (на 2,3%), Воронежской области (на 2,0%), Архангельской области (на 1,9%), Ставропольском крае (на 1,8%), Приморском крае (на 1,1%), Магаданской области (на 0,7%), Республике Тыва (на 0,7 процента).

В прогнозный период ожидается положительная динамика показателя в большинстве регионов. Регионами-лидерами роста производства продукции сельского хозяйства будут являться Калужская, Тверская, Ярославская, Ивановская, Брянская, Амурская, Ульяновская и Тульская области, г. Севастополь, Кабардино-Балкарская и Чеченская республики, Камчатский край, Еврейская автономная область, республики Ингушетия, Мордовия. Среднегодовые темпы роста в 2020-2024 годах в этих регионах прогнозируются на уровне 103,6-106,7 процентов.

Таблица 35. Среднегодовые индексы производства продукции сельского хозяйства в 2020-2024 годах, % к предыдущему году в сопоставимых ценах

Субъекты Российской Федерации, показавшие наилучшую динамику			Субъекты Российской Федерации, показавшие наихудшую динамику
субъект РФ	место	темп	субъект РФ	место	темп
Калужская область	1	106,7	Волгоградская область Курская область Чукотский автономный округ	76	101,1
Тверская область	2	104,7	Республика Крым Курганская область Кемеровская область	77	101,0
Ярославская область	3	104,5	Свердловская область Тюменская область Астраханская область Удмуртская Республика Ленинградская область	78	100,8
г. Севастополь	4	104,4	Белгородская область Кировская область	79	100,7
Ивановская область	5	104,2	Республика Саха (Якутия) Костромская область	80	100,6
Кабардино-Балкарская Республика Камчатский край	6	104,1	Мурманская область	81	100,5
Брянская область	7	104,0	Ямало-Ненецкий автономный округ	82	100,4
Амурская область Еврейская автономная область	8	103,9	Владимирская область Алтайский край Архангельская область Республика Марий Эл Ненецкий автономный округ	83	100,3
Чеченская Республика	9	103,7	Республика Карелия	84	100,1
Республика Ингушетия Республика Мордовия Ульяновская область Тульская область	10	103,6	Челябинская область	85	100,0

К концу прогнозного периода (2024 год) все регионы, за исключением Сахалинской области, будут демонстрировать рост производства продукции сельского хозяйства.

Строительство

В 2019 году свыше половины всего объема строительных работ, произведенных в Российской Федерации, будет приходиться на гг. Москву и Санкт-Петербург, Московскую область, Республику Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Краснодарский край, Тюменскую и Свердловскую области, Республику Башкортостан, Ленинградскую область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский край, Республику Саха (Якутия), Нижегородскую область.

По оценке субъектов Российской Федерации, индекс физического объема строительных работ к уровню предыдущего года увеличится в 47 регионах, значительное увеличение ожидается в Чукотском автономном округе - в 2,2 раза, в Магаданской области - в 1,7 раза, в Республике Ингушетия - в 1,3 раза, в Сахалинской области - в 1,2 раза.

Сокращение строительных работ, по итогам 2019 года, ожидается в 30 субъектах Российской Федерации. Максимальное сокращение (более 30%) по итогам 2019 года ожидается в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах (на 64,2% и на 63,2% соответственно), Ярославской области (на 35,0%), Чеченской Республике (на 31,9 процента). В 2020-2024 годах будет наблюдаться рост строительных работ.

По итогам 2024 года рост объема строительных работ будет наблюдаться во всех субъектах Российской Федерации, за исключением Республики Тыва, Чукотского автономного округа и Камчатского края.

Таблица 36. Среднегодовые индексы производства по виду деятельности "Строительство" в 2020-2024 годах, % к предыдущему году в сопоставимых ценах

Субъекты Российской Федерации, показавшие наилучшую динамику			Субъекты Российской Федерации, показавшие наихудшую динамику
Субъект РФ	место	темп	субъект РФ	место	темп
Республика Башкортостан	1	114,2	Республика Марий Эл	76	100,3
Камчатский край	2	112,7	Тамбовская область	77	100,2
Чукотский автономный округ	3	112,5	Курская область Волгоградская область	78	100,1
Брянская область Республика Тыва	4	108,7	Тульская область Хабаровский край	79	100,0
Ярославская область	5	106,5	Республика Коми	80	99,9
Республика Алтай	6	106,4	Пермский край	81	99,7
Чеченская Республика	7	106,2	Смоленская область	82	98,9
Республика Северная Осетия-Алания Курганская область	8	106,0	Нижегородская область Тюменская область	83	98,8
Магаданская область	9	105,4	Калининградская область	84	97,7
Архангельская область Ульяновская область	10	105,3	Республика Ингушетия	85	95,0

Оборот розничной торговли

По оценке субъектов Российской Федерации, в 2019 году 50,1% оборота розничной торговли Российской Федерации приходится на республики Башкортостан и Татарстан, Краснодарский край, Московскую, Нижегородскую, Свердловскую, Ростовскую, Самарскую и Воронежскую области, г. Москву и г. Санкт-Петербург.

Среди субъектов Российской Федерации максимальные темпы роста оборота розничной торговли в 2019 году ожидаются в Московской области (104,6%), Республике Ингушетия (103,8%) и Ханты-Мансийском автономном округе (103,7%). В 3 субъектах Российской Федерации ожидается спад оборота розничной торговли - в Республике Коми (на 0,1%), Республике Северная Осетия-Алания (на 0,3%) и Республике Бурятия (на 2,3 процента).

По прогнозам субъектов Российской Федерации, в 2024 году 51,3% оборота розничной торговли Российской Федерации приходится на республики Башкортостан, Татарстан и Дагестан, Краснодарский край, Московскую, Нижегородскую, Свердловскую, Ростовскую и Самарскую области, г. Москву и г. Санкт-Петербург.

К концу прогнозного периода максимальные темпы роста оборота розничной торговли ожидаются в Республике Дагестан (105,8%), Московской области (105,2%) и Чеченской Республике (105,0%). Спада оборота розничной торговли не ожидается ни в одном из субъектов Российской Федерации.

Таблица 37. Среднегодовые темпы роста оборота розничной торговли в 2020-2024 годах, % к предыдущему году

Субъекты Российской Федерации, показавшие наилучшую динамику			Субъекты Российской Федерации, показавшие наихудшую динамику
субъект РФ	место	темп	субъект РФ	место	темп
Московская область	1	105,7	Чукотский автономный округ Курская область Астраханская область Калужская область	76	101,8
Чеченская Республика	2	104,0	Республика Карелия Калининградская область Красноярский край Республика Марий Эл	77	101,7
Приморский край г. Санкт-Петербург Ленинградская область	3	103,8	Магаданская область	78	101,5
Рязанская область Брянская область	4	103,7	Мурманская область Новгородская область	79	101,3
Кабардино-Балкарская Республика	5	103,6	Тверская область Тамбовская область Челябинская область	80	101,2
Новосибирская область Республика Дагестан	6	103,4	Пермский край Республика Ингушетия	81	101,0
Чувашская Республика Республика Мордовия	7	103,0	Республика Бурятия	82	100,9
Липецкая область Республика Башкортостан г. Москва	8	102,9	Республика Коми	83	100,3
Архангельская область Свердловская область Тюменская область Саратовская область Хабаровский край	9	102,8	Ульяновская область	84	100,2
Воронежская область Ярославская область Ханты-Мансийский автономный округ-Югра	10	102,7	Республика Северная Осетия-Алания	85	100,1