Статья 2

Статья 2

Внести в Закон Новосибирской области от 25 мая 2004 года N 180-ОЗ "Об областном референдуме Новосибирской области" (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 17 июля 2006 года N 21-ОЗ, от 7 июля 2007 года N 132-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 455-ОЗ, от 2 марта 2011 года N 49-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года N 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 355-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ, от 1 декабря 2020 года N 30-ОЗ, от 7 июня 2021 года N 83-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 194-ОЗ, от 1 июня 2022 года N 209-ОЗ) следующие изменения:

1) во втором предложении пункта 6 статьи 2 слово "(представительных)" исключить;

2) в статье 16.1 слова "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума" исключить;

3) в главе III наименование статьи 16.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 16.2. Регистрация (учет) участников референдума";

4) статью 17 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Список участников референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные областной комиссией референдума Новосибирской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии референдума и печатью участковой комиссии референдума. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с настоящим Законом в отношении хранения документации референдума.";

5) в первом предложении пункта 1 статьи 20 слова "2 и" заменить словами "2, 2.4 и";

ГАРАНТ:

Пункт 6 вступает в силу с 1 января 2023 года

6) пункт 2 статьи 23 признать утратившим силу;

7) в статье 25:

а) первое предложение пункта 1 после слов "члены вышестоящих комиссий референдума" дополнить словами "с правом решающего голоса";

б) в пункте 4:

второе предложение изложить в следующей редакции: "Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе назначить в каждую участковую комиссию референдума и территориальную комиссию референдума не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 43.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории.";

в пятом предложении слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

в) первое предложение пункта 7.1 после слов "участковые комиссии референдума" дополнить словами "и территориальные комиссии референдума";

г) второе предложение пункта 8 после слов "участковую комиссию референдума" дополнить словами "и территориальную комиссию референдума";

д) подпункт "а" пункта 9 после слова "референдума," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,";

8) статью 28 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";

9) второе предложение пункта 3 статьи 30 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

10) пункт 6 статьи 32 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 11 статьи 28 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 11 статьи 28 настоящего Закона.";

11) в статье 34:

а) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "Все агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 11 статьи 28 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктом 11 статьи 28 настоящего Закона.";

б) в пункте 6 слова "и 10" заменить цифрами "- 11";

12) пункт 6 статьи 43.1 изложить в следующей редакции:

"6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное пунктами 15, 16 статьи 44 настоящего Закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное пунктом 14 статьи 45 настоящего Закона, не проводятся.";

13) в статье 44:

а) в пункте 6:

дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На основании соответствующего решения областной комиссии референдума серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.";

дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка участников референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном областной комиссией референдума с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии референдума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии референдума (иной комиссии референдума). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.";

в) в пункте 13.1 слова ", а также посредством дистанционного электронного голосования" исключить;

14) дополнить статьей 44.2 следующего содержания:

"Статья 44.2. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении референдума по решению областной комиссии референдума может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых участник референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. В случае совмещения дней голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации с днем голосования на референдуме указанное решение принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложений областной комиссии референдума.

3. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на референдуме принимается областной комиссией референдума по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

4. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование не требуется, при этом областная комиссия референдума информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

5. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6. На референдуме для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

7. В случае совмещения дней голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации с днем голосования на референдуме порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложений избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, участвующих в дистанционном электронном голосовании.

8. При проведении референдума с использованием федеральных государственных информационных систем указанный в пункте 7 настоящей статьи порядок утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

9. При проведении референдума с использованием региональных государственных информационных систем указанный в пункте 7 настоящей статьи порядок с учетом требований, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, утверждается областной комиссией референдума.

10. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:

1) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;

2) порядок аутентификации и идентификации участника референдума для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных участника референдума и их сопоставление с данными регистра участников референдума;

3) порядок участия в дистанционном электронном голосовании участника референдума;

4) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;

5) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов референдума.

11. Участник референдума, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка участников референдума.

12. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник референдума обращается на специальный портал в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

13. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления участником референдума изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Участник референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на участке референдума. Такой участник референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

14. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

15. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления участником референдума и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления участников референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными участника референдума и результатом его волеизъявления.

16. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

17. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных участников референдума осуществляется исключительно в целях реализации права на участие в референдуме.";

15) в статье 45:

а) в пункте 5 слова "членам участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и" исключить;

б) в абзаце первом пункта 8:

в первом предложении слова "члены комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

во втором предложении слова "членам данной комиссии с правом совещательного голоса," и "и иными группами участников референдума" исключить;

в седьмом предложении слова "членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и" исключить;

в) в пункте 13 слова "членах участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и" исключить;

16) в статье 47:

а) во втором предложении пункта 1 слова "членам участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса" исключить;

б) в абзаце десятом пункта 6 слова ", а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде предусмотренные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

г) в первом предложении пункта 9 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса";

д) в пункте 17 слова ", а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

е) в первом предложении пункта 18 слова "членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и" исключить;

ж) в четвертом предложении пункта 19 слова "как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

з) в третьем предложении пункта 26 слова "членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, иных" исключить;

17) в статье 48:

а) в пункте 6 слова "членов территориальной комиссии референдума с правом совещательного голоса, составившей протокол," исключить;

б) во втором предложении пункта 8 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить;

в) во втором предложении пункта 9 слова "членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

18) пункт 2 статьи 54 признать утратившим силу;

19) в абзаце втором статьи 55 слово "областным" исключить.