Постановление администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 14 марта 2022 г. N 505 "Об организации на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края пассажирских перевозок по специальным дачным маршрутам"

В соответствии с решением Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 29 марта 2021 г. N 9/166-I "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Буденновского муниципального округа" администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края пассажирских перевозок по специальным дачным маршрутам.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края Богданова Д.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Буденновского муниципального округа Ставропольского края

А.Н. Соколов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Буденновского

муниципального округа

Ставропольского края

от 14 марта 2022 г. N 505

Порядок
организации на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края пассажирских перевозок по специальным дачным маршрутам

I. Общие положения

1. Настоящее Порядок организации на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края пассажирских перевозок по специальным дачным маршрутам (далее - Положение) разработан в соответствии с решением Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 29 марта 2021 г. N 9/166-I "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края" в целях регулирования отношений по организации на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края пассажирских перевозок по специальным дачным маршрутам (далее соответственно - Порядок).

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

конкурсный отбор - отбор юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (за исключением государственных, муниципальных учреждений) для осуществления пассажирских перевозок специальными автобусными маршрутами к садоводческим некоммерческим товариществам на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края;

предмет конкурсного отбора - право осуществления пассажирских перевозок по специальным дачным маршрутам с предоставлением субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан, при осуществлении пассажирских перевозок по специальным дачным маршрутам;

претендент на участие в конкурсном отборе - юридическое лицо (за исключением государственных, муниципальных учреждений) и (или) индивидуальный предприниматель, имеющий право осуществления пассажирских перевозок и подавший заявку для участия в конкурсном отборе (далее - претендент);

участник конкурсного отбора - претендент, допущенный к участию в конкурсном отборе;

лот - специальный автобусный маршрут к садоводческому некоммерческому товариществу на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

3. Ежегодно в весенне-осенний период администрацией Буденновского муниципального округа Ставропольского края организуются пассажирские перевозки по специальным автобусным маршрутам к садоводческим некоммерческим товариществам (далее - специальные дачные маршруты).

Пассажирские перевозки по специальным дачным маршрутам на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края осуществляются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями (за исключением государственных, муниципальных учреждений), имеющими право осуществления пассажирских перевозок, отобранные по результатам конкурсного отбора.

4. Основными задачами конкурсного отбора являются:

создание равных условий и возможностей для участников конкурсного отбора;

отбор юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, предложивших наиболее комфортные и безопасные условия перевозки пассажиров по специальным дачным маршрутам на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

5. Организатором конкурсного отбора является администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края. Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора осуществляет отдел муниципального хозяйства администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

II. Требования к участникам конкурсного отбора

6. К участникам конкурсного отбора предъявляются следующие требования:

6.1. Осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, деятельности на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

6.2. Соответствие сферы деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, видам деятельности, позволяющим осуществлять пассажирские перевозки.

6.3. Участники конкурсного отбора не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

III. Порядок проведения конкурсного отбора

7. Конкурсный отбор проводится ежегодно, в срок до 01 апреля текущего года, в целях объективной оценки квалификации участников конкурсного отбора, выявления победителей и последующей выдачей свидетельства об осуществлении перевозок по специальным дачным маршрутам и карт соответствующего маршрута.

Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Буденновского муниципального округа Ставропольского края в сети Интернет не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.

8. В целях проведения конкурсного отбора организатор конкурсного отбора:

определяет перечень маршрутов (лотов), выставляемых на конкурсный отбор;

устанавливает сроки проведения конкурсного отбора;

размещает на официальном сайте Буденновского муниципального округа Ставропольского края в сети Интернет извещение о проведении конкурсного отбора.

9. Для участия в конкурсном отборе на осуществление пассажирских перевозок по специальным дачным маршрутам претенденты представляют организатору конкурсного отбора следующие документы:

9.1. Для юридических лиц:

заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копии учредительных документов (учредительный договор, устав и др.), заверенные подписью руководителя и печатью;

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица, а в случае, если от имени претендента действует иное лицо, - доверенность на осуществление иным лицом действий от имени претендента, заверенная печатью и подписанная руководителем юридического лица, либо нотариально заверенная копия такой доверенности;

копия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

9.2. Для индивидуальных предпринимателей:

заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копия документа, удостоверяющего личность претендента (паспорт);

в случае если от имени претендента действует иное лицо, - доверенность на осуществление иным лицом действий от имени претендента, заверенная печатью (при наличии) и подписанная претендентом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности;

копия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и (или) об юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, запрашиваются организатором конкурсного отбора самостоятельно.

Заявитель одновременно с подачей заявления и документов на участие в конкурсном отборе вправе самостоятельно представить сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и (или) о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

10. Претендент вправе подать только одно заявление на участие в конкурсном отборе в отношении каждого предмета конкурсного отбора (лота).

Заявление и документы подаются претендентом в запечатанном конверте с пометкой на нем номера извещения и наименования конкурсного отбора.

Представляемые документы должны быть без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлениях, документы не должны быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Документы запаковываются в непрозрачный конверт, на который наклеивается опись представленных документов.

11. Копии документов, представленные претендентом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью (при ее наличии), либо заверены нотариально.

12. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, представленных на конкурсный отбор, несет претендент.

13. Организатор конкурсного отбора регистрирует конверт в журнале регистрации с отметкой о дате и времени получения конверта. После регистрации конверты с поступившими заявлениями передаются в конкурсную комиссию по проведению отбора перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок по специальным дачным маршрутам (далее - конкурсная комиссия) для рассмотрения и определения победителя конкурсного отбора.

Претенденты и организатор конкурсного отбора обязаны обеспечить конфиденциальность сведений и информации, содержащихся в заявлениях на участие в конкурсном отборе, до вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсном отборе. Лицо, осуществляющее хранение конвертов с заявлениями на участие в конкурсном отборе, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.

Претендент, подавший заявление на участие в конкурсном отборе, вправе отозвать такое заявление в любое время до даты и времени начала рассмотрения заявлений на участие в конкурсном отборе путем подачи письменного заявления об этом.

14. Конкурсная комиссия после вскрытия конвертов рассматривает поступившие документы на предмет соответствия их требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсном отборе и признании их участниками конкурсного отбора.

При рассмотрении документов на участие в конкурсном отборе конкурсная комиссия отказывает претендентам в допуске к участию в конкурсном отборе и признании их участниками конкурсного отбора в следующих случаях:

несоответствие представленных на конкурсный отбор документов требованиям, определенным пунктами 9 - 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной на конкурсный отбор информации.

Отказ в допуске претендента к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора по иным основаниям не допускается.

В случае если конкурсной комиссией принято решение об отказе всем претендентам в допуске на участие в конкурсном отборе и признании их участниками конкурсного отбора, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

Если в конкурсном отборе предусмотрено два лота и более, конкурсный отбор признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому конкурсной комиссией принято решение об отказе претендентам в допуске на участие в конкурсном отборе и признании их участником конкурсного отбора.

При установлении факта подачи одним претендентом двух и более заявлений на участие в конкурсном отборе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявления этим претендентом не отозваны, все заявления на участие в конкурсном отборе такого претендента, поданные в отношении данного предмета конкурсного отбора, не рассматриваются.

В случае если только одно лицо, подавшее заявление на участие в конкурсном отборе, признано единственным участником конкурсного отбора, конкурсный отбор признается несостоявшимся, а единственному участнику конкурсного отбора, соответствующему всем требованиям, указанным в пунктах 9 - 11 настоящего Порядка, выдается свидетельство об осуществлении перевозок по специальным дачным маршрутам и карта соответствующего маршрута.

В случае признания конкурсного отбора несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одного заявления на участие в конкурсном отборе или все претенденты на участие в конкурсном отборе не допущены к участию в конкурсном отборе, организатор конкурсного отбора вправе принять решение о проведении повторного конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком.

15. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурсного отбора следующим образом:

проверяет участников конкурсного отбора на соответствие требованиям, указанным в подпунктах 6.1 - 6.3 пункта 6 и пунктах 9 - 11 настоящего Порядка;

оценивает участников конкурсного отбора в соответствии с балльной шкалой показателей по критериям оценки претендентов конкурсного отбора, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - критерии оценки претендентов конкурсного отбора).

Победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, соответствующий всем требованиям, указанным в подпунктах 6.1 - 6.3 пункта 6 и пунктах 9 - 11 настоящего Порядка, и набравший наибольшее количество баллов по критериям оценки претендентов конкурсного отбора.

Если установлено, что два или более участника конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов и при этом соответствуют всем требованиям, установленным в подпунктах 6.1 - 6.3 пункта 6 и пунктах 9 - 11 настоящего Порядка, то победителем признается тот участник конкурсного отбора, чье заявление зарегистрировано ранее по отношению к другим участникам конкурсного отбора.

16. Конкурсная комиссия ведет протокол проведения конкурсного отбора, в котором должны содержаться сведения о допуске претендентов и признании их участниками конкурсного отбора с указанием сведений о претендентах, подавших документы, либо о признании претендента единственным участником конкурсного отбора, об отказе в допуске претендентов и признании их участниками конкурсного отбора с обоснованием такого отказа, о победителе конкурсного отбора. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, членами конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

Конкурсная комиссия формирует предложение организатору конкурсного отбора о выдаче победителю конкурсного отбора или единственному его участнику свидетельство об осуществлении перевозок по специальным дачным маршрутам и карта соответствующего маршрута.

Заместитель главы администрации Буденновского муниципального округа

Л.М. Демичева

Приложение 1

к Порядку

организации на территории

Буденновского муниципального

округа Ставропольского края

пассажирских перевозок

по специальным дачным

маршрутам утвержденный

постановлением администрации

Буденновского муниципального округа

Ставропольского края

от 14 марта 2022 г. N 505

Заявление
об участии в конкурсном отборе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (за исключением государственных, муниципальных учреждений) для осуществления пассажирских перевозок на специальном дачном маршруте

Главе Буденновского муниципального

округа Ставропольского края

__________________________________

Ф.И.О.

Заявление
об участии в конкурсном отборе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (за исключением государственных, муниципальных учреждений) для осуществления пассажирских перевозок на специальном дачном маршруте

Для осуществления пассажирских перевозок на специальном дачном маршруте (маршрутах) Буденновского муниципального округа Ставропольского края

_______________________________________________________________

(наименование маршрута(ов))

по извещению (лот N) ______________________.

1. _______________________________________________________,

(наименование (Ф.И.О.) юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

настоящим выражаю желание участвовать в конкурсном отборе на осуществление пассажирских перевозок к садоводческим некоммерческим товариществам на территории Буденновского муниципального округа.

2. Сведения о юридическом лице и (или) индивидуальном предпринимателе

N п/п	Для юридического лица
1.	Полное и сокращенное наименование
2.	Дата, место и орган регистрации в соответствии Свидетельству о государственной регистрации
3.	Учредители (наименование, организационно-правовая форма, доля в уставном капитале) на основании учредительных документов
4.	Срок деятельности
5.	Размер уставного капитала
6.	ИНН
7.	КПП
8.	ОГРН
9.	ОКПО
10.	Юридический адрес
11.	Фактический адрес
12.	Руководитель (Ф.И.О., контактный телефон, факс, e-mail)
13.	Банковские реквизиты: наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, код БИК
N п/п	Для индивидуального предпринимателя
1.	Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
2.	Сведения о регистрации: дата, место и орган регистрации в соответствии Свидетельству о государственной регистрации, срок деятельности индивидуального предпринимателя
3.	ИНН
4.	КПП
5.	ОГРН
6.	ОКПО
7.	Юридический адрес
8.	Фактический адрес
9.	Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, контактный телефон, факс, e-mail
10.	Банковские реквизиты: наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, код БИК

3. Наличие у претендента конкурсного отбора собственных транспортных средств - ____ (да/нет).

4. Наличие у претендента конкурсного отбора необходимого количества водителей для выполнения объемов пассажирских перевозок, установленных организатором конкурсного отбора, - _____ (да/нет).

5. Опыт работы в сфере пассажирских перевозок - ____ (лет).

6. Оснащенность транспортных средств, планируемых к использованию для осуществления пассажирских перевозок, специальным оборудованием ГЛОНАСС (устройства спутниковой навигации и диспетчерского контроля) - _______ (да/нет).

7. Количество посадочных мест транспортного средства для специальных дачных маршрутов: "Химик", "Водник", "Виктория" от 24 до 45 мест - (да и указать количество/нет) __________.

8. Количество посадочных мест транспортного средства для специального дачного маршрута "Чкалово" от 13 мест - (да и указать количество/нет) _______.

Документы (копии документов) в соответствии с перечнем, установленным Порядком организации на территории Буденновского муниципального округа Ставропольского края пассажирских перевозок по специальным дачным маршрутам, прилагаются.

Также подтверждаю, что ____________________________________

(наименование (Ф.И.О.) юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

не находится в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.

Достоверность представленных информации и документов гарантирую.

Руководитель юридического лица

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

_______________ __________________________

    (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

дата ____________

Приложение 2

к Порядку

организации на территории

Буденновского муниципального

округа Ставропольского края

пассажирских перевозок

по специальным дачным

маршрутам утвержденный

постановлением администрации

Буденновского муниципального округа

Ставропольского края

от 14 марта 2022 г. N 505

Балльная шкала показателей оценки по критериям конкурсного отбора

Сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе:

_________________________________________________________

N п/п	Наименование критериев оценки	Количество баллов
1.	Наличие собственных транспортных средств	10
2.	Отсутствие собственных транспортных средств	5
3.	Наличие у претендента конкурсного отбора необходимого количества водителей для выполнения объемов перевозок, установленных организатором конкурсного отбора	10
4.	Отсутствие у претендента конкурсного отбора необходимого количества водителей для выполнения объемов перевозок, установленных организатором конкурсного отбора	5
5.	Есть опыт работы в сфере пассажирских перевозок	10
6.	Нет опыта работы в сфере пассажирских перевозок	5
7.	Оснащенность транспортных средств, планируемых к использованию для осуществления пассажирских перевозок, специальным оборудованием (устройства спутниковой навигации и диспетчерского регулирования)	10
8.	Отсутствие оснащенности транспортных средств, планируемых к использованию для осуществления пассажирских перевозок, специальным оборудованием (устройства спутниковой навигации и диспетчерского регулирования)	5
9.	Наличие специального оборудования, предусмотренного заводом-изготовителем для осуществления безопасной посадки-высадки пассажиров с ограниченными физическими возможностями:	10
10.	Отсутствие специального оборудования, предусмотренного заводом-изготовителем для осуществления безопасной посадки-высадки пассажиров с ограниченными физическими возможностями:	5

Максимальное количество баллов - 50.