Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документах:
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 21 февраля 2022 г. N 12
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области 6 августа 2021 г. N 33
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 28 апреля 2020 г. N 12
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 28 февраля 2020 г. N 6
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 21 июня 2019 г. N 24
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 1 октября 2018 г. N 41
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 26 мая 2017 г. N 31
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 17 июня 2016 г. N 71
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2015 г. N 43
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 22 мая 2015 г. N 24
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 17 февраля 2014 г. N 7
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 19 июля 2013 г. N 25
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 21 сентября 2012 г. N 40
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 23 декабря 2011 г. N 81
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 19 августа 2011 г. N 49
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 18 февраля 2011 г. N 5
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 18 июня 2010 г. N 30
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 22 сентября 2009 г. N 17
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 27 февраля 2009 г. N 7
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.03 г. N 131-ФЗ, 19.06.04 г. N 53-ФЗ, 12.08.04 г. N 99-ФЗ, 28.12.04 г. N 183-ФЗ и N 186-ФЗ, 29.12.04 г. N 191 и N 199, 30.12.04 г. N 211-ФЗ, 18.04.05 г. N 34-ФЗ, 29.06.05 г. N 69-ФЗ, 21.07.05 г. N 93-ФЗ и N 97-ФЗ, 12.10.05 г. N 129-ФЗ, 27.12.05 г. N 198-ФЗ, 31.12.05 г. N 199-ФЗ и N 206-ФЗ, 02.02.06 г. N 19-ФЗ, 15.02.06 г. N 24-ФЗ, 03.06.06 г. N 73-ФЗ, 18.07.06 г. N 120-ФЗ, 25.07.06 г. N 128-ФЗ, 27.07.06 г. N 153-ФЗ, 16.10.06 г. N 160-ФЗ, 01.12.06 г. N 198-ФЗ, 04.12.06 г. N 201-ФЗ, 29.12.06 г. N 258-ФЗ, 02.03.07 г. N 24-ФЗ, 26.04.07 г. N 63-ФЗ, 10.05.07 г. N 69-ФЗ, 15.06.07 г. N 100-ФЗ, 18.06.07 г. N 101-ФЗ, 21.07.07 г. N 187-ФЗ, 18.10.07 г. N 230-ФЗ, 08.11.07 г. N 260-ФЗ, Уставом Кропачевского городского поселения, решает:
1. Принять Устав Кропачевского городского поселения с внесенными в него изменениями и дополнениями.
2. Рекомендовать Главе Кропачевского городского поселения предоставить Устав Кропачевского городского поселения в новой редакции на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.
3. Данное решение опубликовать в газете "Стальная искра".
Глава Кропачевского |
В.И. Чванова |
В редакции,
утвержденной решением
Совета депутатов Кропачевского
городского поселения
от 29 июля 2008 г. N 35
Устав
Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области
Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в поселении.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Кропачевское городское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Ашинского муниципального района Челябинской области.
2. Муниципальное образование наделено статусом городского поселения законом Челябинской области.
3. Административным центром Кропачевского городского поселения является рабочий поселок Кропачево.
4. Статус муниципального образования Кропачевского городского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования
1. Границы муниципального образования Кропачевского городского поселения установлены законом Челябинской области.
2. В состав территории муниципального образования Кропачевского городского поселения входят: рабочий поселок Кропачево.
3. Изменение границ муниципального образования Кропачевского городского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Статья 3. Официальные символы Кропачевского городского поселения
1. Муниципальное образование Кропачевское городское поселение (далее - поселение) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб и флаг, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы Кропачевского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.
Глава II. Местное самоуправление в Кропачевском городском поселении
Статья 4. Осуществление местного самоуправления в Кропачевском городском поселении
1. На территории Кропачевского городского поселения осуществляется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Вопросы местного значения Кропачевского городского поселения
1. К вопросам местного значения Кропачевского городского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, - газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кропачевском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кропачевского городского поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Кропачевского городского поселения вправе на основании заключенного с органами местного самоуправления Ашинского муниципального района соглашения передавать им для осуществления часть своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кропачевского городского поселения в бюджет Ашинского муниципального района.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Кропачевского городского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Кропачевского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Кропачевского городского поселения вправе решать вопросы, указанные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом и законом Челябинской области), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета Кропачевского городского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Челябинской области).
Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 6. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории поселения проводится местный референдум (далее - референдум).
2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кропачевского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:
- граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
- Совет депутатов поселения и Глава администрации поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и Главой администрации поселения, оформляется решением Советом депутатов поселения и постановлением Главы администрации поселения.
4. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть осуществлен инициативной группой в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.
5. Голосование осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
6. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов граждан, внесенных в списки участников референдума на территории поселения.
Решения по вынесенным на референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 процентов граждан, принявших участие в голосовании.
Итоги голосования и принятые на референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении, какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Кропачевского городского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, порядок подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области.
4. Выборы Главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Кропачевского городского поселения, преобразования Кропачевского городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения назначается Советом депутатов Кропачевского городского поселения не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов Кропачевского городского поселения, в работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
6. Основаниями для отзыва Главы Кропачевского городского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
1) неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;
2) неисполнение решений Совета депутатов Кропачевского городского поселения.
Под неисполнением полномочий, как основания для отзыва Главы Кропачевского городского поселения, понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
Под неисполнением решений Совета депутатов Кропачевского городского поселения понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Кропачевского городского поселения, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения в избирательную комиссию Кропачевского городского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.
8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 30 человек, место жительство которых расположено в границах Кропачевского городского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению (избирательному блоку), выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность Главы Кропачевского городского поселения.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Кропачевского городского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения.
9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей Кропачевского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.
10. Депутат Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Глава Кропачевского городского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.
11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.
12. Полномочия депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, Главы поселения.
Депутат Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Глава Кропачевского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения по отзыву депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы Кропачевского городского поселения регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Кропачевского городского поселения, преобразования Кропачевского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Кропачевского городского поселения, преобразования Кропачевского городского поселения.
15. Голосование по вопросам изменения границ Кропачевского городского поселения, преобразования Кропачевского городского поселения назначается Советом депутатов Кропачевского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Кропачевского городского поселения, преобразования Кропачевского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Кропачевского городского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кропачевского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Кропачевского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кропачевском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Кропачевского городского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета депутатов Кропачевского городского поселения.
Статья 11. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кропачевского городского поселения Советом депутатов поселения, Главой Кропачевского городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кропачевского городского поселения или Главы Кропачевского городского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Кропачевского городского поселения, назначаются Советом депутатов Кропачевского городского поселения, а по инициативе Главы Кропачевского городского поселения - Главой Кропачевского городского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Кропачевского городского поселения, а также проект решения Совета депутатов Кропачевского городского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Кропачевского городского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Кропачевского городского поселения; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Кропачевского городского поселения.
4. На указанных публичных слушаниях принимаются рекомендации, которые могут быть учтены в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
5. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах Кропачевского городского поселения и обладающие избирательным правом.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.
Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
В случае выявления в ходе указанных публичных слушаний фактов нарушений, допущенных должностными лицами органов местного самоуправления, соответствующие предложения направляются в правоохранительные и иные органы, в соответствии с их компетенцией для решения вопросов о привлечении к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
6. Регламент проведения публичных слушаний утверждается органом или должностным лицом местного самоуправления, принявшим решение о проведении указанных публичных слушаний.
7. Жители Кропачевского городского поселения должны быть заблаговременно не менее чем за десять дней оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты и др.). Проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.
8. Проект Устава Кропачевского городского поселения и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кропачевского городского поселения, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Кропачевского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кропачевского городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Кропачевского городского поселения, Главы Кропачевского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Кропачевского городского поселения или Главы Кропачевского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Кропачевского городского поселения или Главой Кропачевского городского поселения.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Кропачевского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов Кропачевского городского поселения. В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 30 человек.
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов Кропачевского городского поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов Кропачевского городского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить жителей Кропачевского городского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Кропачевского городского поселения, на которой проводится собрание граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
15. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Кропачевского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Кропачевского городского поселения. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Кропачевского городского поселения или Главы Кропачевского городского поселения по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кропачевского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Кропачевского городского поселения. В решении Совета депутатов Кропачевского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых), при проведении опроса (вопрос, содержащийся в опросном листе, должен быть поставлен конкретно, без двоякого толкования и не содержать в себе готового ответа);
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа. Опросный лист должен содержать: вопрос; варианты ответов; фамилию, имя, отчество, адрес места жительства опрашиваемого; подпись, фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, телефон лица, проводящего опрос граждан; дату проведения опроса граждан;
5) минимальная численность жителей Кропачевского городского поселения, участвующих в опросе.
4. Жители Кропачевского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кропачевского городского поселения, обладающие избирательным правом.
6. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Структура органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения
Статья 16. Структура органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения составляют:
1) Совет депутатов Кропачевского городского поселения (далее - Совет депутатов), представительный орган Кропачевского городского поселения;
2) Глава Кропачевского городского поселения (далее - Глава поселения) - высшее должностное лицо Кропачевского городского поселения;
3) администрация Кропачевского городского поселения (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган Кропачевского городского поселения.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 17. Должностные лица местного самоуправления Кропачевского городского поселения.
К должностным лицам местного самоуправления Кропачевского городского поселения относятся:
1) председатель Совета депутатов Кропачевского городского поселения (далее - председатель Совета депутатов) - должностное лицо местного самоуправления Кропачевского городского поселения, избираемое из состава Совета депутатов и наделенное полномочиями по организации деятельности Совета депутатов;
2) Глава Кропачевского городского поселения - высшее должностное лицо местного самоуправления Кропачевского городского поселения.
Глава V. Представительный орган местного самоуправления Кропачевского городского поселения
Статья 18. Совет депутатов Кропачевского городского поселения - представительный орган местного самоуправления Кропачевского городского поселения
1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом Кропачевского городского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Совет депутатов состоит из 14 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, сроком на 5 лет, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
Статья 19. Полномочия Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие устава Кропачевского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Кропачевского городского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Кропачевского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Кропачевского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Кроме полномочий, указанных в п.1 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:
1) принятие регламента Совета депутатов:
2) избрание председателя Совета депутатов ;
3) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Совета депутатов;
5) определение структуры Совета депутатов;
6) утверждение структуры администрации Кропачевского городского поселения;
7) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы Кропачевского городского поселения, депутатов Совета депутатов;
8) принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;
9) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;
10) формирование избирательной комиссии муниципального образования;
11) решение иных вопросов, отнесённых федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального образования.
3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.
4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов.
Статья 20. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.
2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Первое заседание Совета депутатов созывается не позднее, чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов, а также по требованию Главы Кропачевского городского поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.
4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.
5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.
6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.
Глава Кропачевского городского поселения и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.
Статья 21. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает нормативные правовые акты в форме решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кропачевского городского поселения, а также в систему муниципальных правовых актов входят постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.
2. Решения, связанные с утверждением бюджета поселения расходованием финансовых средств, установлением или отменой налогов и сборов, принимаются Советом депутатов по представлению Главы администрации Кропачевского городского поселения.
3. Решения о принятии Устава поселения, внесении в него изменений и дополнений, о самороспуске Совета депутатов принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.
4. Решения Совета депутатов нормативного характера подписываются Главой Кропачевского городского поселения в семидневный срок со дня принятия, скрепляются печатью и обнародуются в пятидневный срок после подписания.
5. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.
Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования
Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация полного их текста в газете "Стальная искра".
6. В случае отсутствия Главы поселения или досрочного прекращения полномочий, решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов.
7. Решения Совета депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.
8. Решение Совета депутатов может быть отклонено Главой администрации Кропачевского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное Главой поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой Кропачевского городского поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.
9. За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
Статья 22. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов и по решению Совета депутатов работает на непостоянной основе, если иное не установлено Решением Совета депутатов.
Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета при открытом голосовании.
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;
2) созывает заседания Совета депутатов;
3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;
4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;
5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;
6) утверждает структуру и штат аппарата Совета депутатов;
7) принимает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и работы аппарата Совета депутатов;
8) распределяет обязанности между председателем Совета депутатов и заместителем (заместителями) председателя Совета депутатов;
9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
10) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;
12) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;
13) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;
14) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;
15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов при открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.
4. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Заместитель председателя Совета депутатов:
1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя, установленном Советом депутатов;
2) выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;
3) в отсутствие председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.
6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Статья 23. Депутат Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения Кропачевского городского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.
2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов.
3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Полномочия Совета депутатов и депутата Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных федеральным законом.
5. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях.
7. Основными формами депутатской деятельности являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Совета депутатов;
3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;
4) участие в заседаниях Совета депутатов;
5) участие в депутатских слушаниях.
8. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования, упразднения Кропачевского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
4) в случае увеличения численности избирателей Кропачевского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кропачевского городского поселения.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, проводятся досрочные муниципальные выборы в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения
Депутат Совета депутатов поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного управления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Статья 26. Гарантии для депутата Совета депутатов
1. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на профессиональной постоянной основе гарантируются социальные гарантии, связанные с пребыванием на должности, установленные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на профессиональной постоянной основе:
1) предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней;
2) за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения от должности в случаях:
- истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;
- изменения условий осуществления полномочий;
- прекращения полномочий Совета депутатов;
- упразднения должности или изменения структуры Совета депутатов;
- отставки по собственному желанию, если депутат осуществлял свои полномочия не менее одного года.
2. Гражданину Российской Федерации, осуществлявшему полномочия депутата на постоянной основе, за счет средств бюджета Кропачевского городского поселения выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии в соответствии с законодательством Челябинской области.
Условия и порядок назначения и выплаты доплаты к трудовой пенсии устанавливаются Советом депутатов.
3. Положения, изложенные в пункте 2 настоящей статьи, не действуют в случаях:
1) отзыва депутата избирателями;
2) вступления в законную силу в отношении депутата обвинительного приговора суда;
3) вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых был избран депутат, недействительными.
Глава VI. Высшее должностное лицо Кропачевского городского поселения
Статья 27. Глава поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом Кропачевского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кропачевского городского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на 5 лет.
3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
Глава поселения вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.
4. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.
5. Глава поселения, избранный на муниципальных выборах, возглавляет администрацию поселения.
6. Статус Главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.
7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.
Статья 28. Полномочия Главы поселения
1. Глава поселения:
1) представляет Кропачевское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) разрабатывает схему управления Кропачевским городским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;
6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения;
7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.
2. Являясь Главой администрации Кропачевского городского поселения, Глава поселения осуществляет также следующие полномочия:
1) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) обеспечивает на территории Кропачевского городского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;
3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Кропачевского городского поселения;
4) вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Кропачевского городского поселения, организует их исполнение;
5) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации Кропачевского городского поселения;
6) разрабатывает структуру администрации Кропачевского городского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов;
7) руководит администрацией Кропачевского городского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;
10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;
11) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;
12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Кропачевского городского поселения, подписывает финансовые документы;
13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
3. В период временного отсутствия Главы поселения за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет должностное лицо администрации поселения по распоряжению Главы поселения.
Решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 6 статьи 21 настоящего Устава.
Статья 29. Правовые акты Главы поселения
1. Являясь Главой администрации Кропачевского городского поселения Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Кропачевского городского поселения.
2. Постановления Главы поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения Главы поселения вступают в силу со дня их подписания.
Постановления Главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.
Официальным опубликованием постановлений Главы поселения считается публикация полного их текста в газете "Стальная искра".
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Кропачевского городского поселения
1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) издания Губернатором Челябинской области правового акта об отрешении от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кропачевского городского поселения;
11) преобразования, упразднения Кропачевского городского поселения в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей Кропачевского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кропачевского городского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения принимается Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кропачевского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения порядок осуществления его полномочий устанавливается Советом депутатов.
Статья 31. Гарантии для Главы поселения
1. Главе городского поселения гарантируются социальные гарантии, связанные с пребыванием на должности, установленные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
Главе городского поселения:
1) предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;
2) за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения от должности в случаях:
- истечения срока полномочий и неизбрания на должность Главы городского поселения на новый срок полномочий;
- прекращения полномочий администрации Кропачевского городского поселения;
- преобразования Кропачевского городского поселения;
- отставки по собственному желанию, если Глава городского поселения осуществлял полномочия не менее одного года.
2. Гражданину Российской Федерации, осуществлявшему полномочия Главы поселения, за счет средств бюджета поселения выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии в соответствии с законодательством Челябинской области.
Условия и порядок назначения и выплаты доплаты к трудовой пенсии устанавливаются Советом депутатов.
3. Положения, изложенные в пункте 2 настоящей статьи, не действуют в случаях:
1) отзыва Главы поселения избирателями;
2) вступления в законную силу в отношении Главы поселения обвинительного приговора суда;
3) признания выборов Главы поселения недействительными;
4) отрешение Главы поселения от должности по основаниям и в порядке, установленными федеральным законом.
Глава VII. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кропачевского городского поселения
Статья 32. Администрация
1. Администрация Кропачевского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Администрация является юридическим лицом.
3. Администрация возглавляется Главой поселения, являющимся Главой администрации.
4. Структура Администрации Кропачевского городского поселения утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации поселения.
5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и Главы администрации поселения.
Статья 33. Полномочия Администрации
1. Администрация:
1) формирует проект бюджета Кропачевского городского поселения, организует его исполнение, управляет муниципальным долгом, разрабатывает проекты планов и программ экономического и социального развития Кропачевского городского поселения, осуществляет материально-техническое обеспечение их выполнения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кропачевского городского поселения, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) выносит на рассмотрение Совета депутатов нормативные правовые акты об установлении, изменении, отмене местных налогов и сборов Кропачевского городского поселения;
3) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Совета депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и учреждения;
4) в порядке, установленном Советом депутатов, формирует и размещает муниципальный заказ;
5) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кропачевского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
6) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Кропачевского городского поселения;
7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кропачевского городского поселения, организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Кропачевском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условиях для жилищного строительства;
9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Кропачевского городского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
13) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
14) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
15) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
17) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Кропачевского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кропачевского городского поселения, преобразования Кропачевского городского поселения;
18) утверждает генеральный план Кропачевского городского поселения, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленный на основе генерального плана поселения документацию по планировке территории, выдаёт разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;
19) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
20) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номеров домов;
21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Кропачевского городского поселения услугами организаций культуры;
22) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кропачевского городского поселения;
23) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
24) создаёт условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
25) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;
26) осуществляет формирование архивных фондов поселения;
27) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
28) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
29) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кропачевского городского поселения;
30) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
31) обеспечивает развитие сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;
32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодёжью в поселении;
33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
34) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
35) создаёт условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
37) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) осуществляет развитие и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
39) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
2. Администрация вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кропачевского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных подпунктами 8-10, 17 и 20 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава, в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 34. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождении муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения.
Глава VIII. Избирательная комиссия Кропачевского городского поселения
Статья 35. Избирательная комиссия Кропачевского городского поселения
1. Избирательная комиссия Кропачевского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
Избирательная комиссия Кропачевского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия поселения обладает правами юридического лица.
3. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации
4. Избирательная комиссия формируется в количестве 5 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии Кропачевского городского поселения составляет четыре года.
5. Формирование избирательной комиссии Кропачевского городского поселения осуществляется Советом депутатов.
Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав избирательной комиссии Кропачевского городского поселения устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Челябинской области.
Полномочия избирательной комиссии Кропачевского городского поселения по решению избирательной комиссии Челябинской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Кропачевского городского поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.
Глава IX. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Кропачевского городского поселения, а также имущественные права Кропачевского городского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 37. Муниципальное имущество
1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности поселений, устанавливается федеральным законом.
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
3. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Кропачевского городского поселения, осуществляет администрация Кропачевского городского поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.
4. Администрация создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
6. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
7. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.
8. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Кропачевского городского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Кропачевского городского поселения.
Статья 38. Бюджет Кропачевского городского поселения
1. Кропачевское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Кропачевского городского поселения).
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Кропачевского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.
Статья 39. Расходы бюджета Кропачевского городского поселения
1. Расходы бюджета Кропачевского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация устанавливает порядок и ведет реестр расходных обязательств Кропачевского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с предельными нормативами, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
Совет депутатов вправе устанавливать нормативы расходов бюджета Кропачевского городского поселения на решение вопросов местного значения.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год.
Статья 40. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Органы местного самоуправления Кропачевского городского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кропачевского городского поселения.
3. Формирование проекта муниципального заказа поселения проводится в следующем порядке:
1) в течение 30 дней с момента утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год муниципальные заказчики вносят в уполномоченный орган Администрации поселения заявки на приобретение продукции;
2) уполномоченный орган Администрации поселения в течение 25 дней с момента завершения приема заявок формирует проект муниципального заказа поселения;
3) уполномоченный орган Администрации поселения представляет проект муниципального заказа поселения для согласования в Совет депутатов поселения, после чего данный проект передается на утверждение Главе поселения;
4) утвержденный Главой поселения проект муниципального заказа представляется в уполномоченный орган Администрации поселения для определения способов размещения заказа и решения вопроса о необходимости объединения заявок муниципальных заказчиков для централизованных закупок продукции.
4. При внесении изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения на текущий финансовый год Главой администрации Кропачевского городского поселения вносятся соответствующие изменения в проект муниципального заказа Кропачевского городского поселения на текущий финансовый год.
5. Отчет об исполнении муниципального заказа Кропачевского городского поселения за отчетный год представляется в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения.
6. Контроль за ходом выполнения муниципального заказа поселения осуществляется уполномоченным органом Администрации поселения посредством:
1) ведения сводного реестра муниципальных контрактов (договоров) по муниципальному заказу в муниципальном районе;
2) согласования конкурсной документации и документации об аукционе;
3) согласования условий муниципального контракта (договора);
4) организация и участия в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий;
5) выборочного контроля цен поставляемой продукции.
7. Уполномоченный орган Администрации поселения, анализируют и обобщают сведения, полученные от получателей бюджетных средств. В тех случаях, когда средняя цена закупки конкретного товара, превышает среднерыночную, запрашиваются реестры закупок и объяснения.
8. Уполномоченный орган Администрации поселения осуществляет анализ размещения муниципального заказа, подводит итоги исполнения муниципального заказа поселения.
Статья 41. Доходы бюджета Кропачевского городского поселения
1. Состав собственных доходов бюджета поселения устанавливается федеральным законом.
Законами Челябинской области, решениями органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения могут быть установлены иные поступления, включаемые в доходы бюджета Кропачевского городского поселения.
2. В соответствии с решением Собрания Ашинского муниципального района в бюджет Кропачевского городского поселения могут зачисляться доходы от местных, региональных и федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, законодательству Российской Федерации о налогах и сборах и законам Челябинской области в бюджеты муниципальных районов.
3. В доходы бюджета Кропачевского городского поселения могут зачисляться субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области.
Случаи и порядок предоставления финансовой помощи бюджету Кропачевского городского поселения определяются федеральными законами и законами Челябинской области.
Глава Х. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кропачевского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 43. Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы Кропачевского городского поселения перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, Главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
2. Ответственность депутатов, Главы поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Кропачевского городского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 100 подписей избирателей.
Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 45. Ответственность Совета депутатов поселения перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Совет Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения.
2. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранное, либо вновь избранное в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Совет Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения.
4. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 46. Ответственность Главы поселения перед государством
1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава ХI. Заключительные положения
Статья 48. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав Кропачевского городского поселения
1. Устав Кропачевского городского поселения принимается Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав Кропачевского городского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
2. Проект Устава Кропачевского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кропачевского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кропачевского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Кропачевского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав Кропачевского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кропачевского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав Кропачевского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кропачевского городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кропачевского городского поселения, изменяющий структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа Кропачевского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу
8 сентября 2008 г. N RU745031052008001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 29 июля 2008 г. N 35 "О принятии Устава Кропачевского городского поселения с внесенными в него изменениями и дополнениями"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 8 сентября 2008 г.
Регистрационный N RU745031052008001
Вступает в силу с 9 ноября 2008 г.
Текст решения опубликован в газете "Стальная искра" от 8 ноября 2008 г. N 85