Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании"

Приложение
к приказу Департамента
труда и социальной защиты
населения города Севастополя
от 15.07.2022 N 274

Административный регламент предоставления государственной услуги "Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании" (далее - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги.

Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества взаимодействия между структурными подразделениями органов, предоставляющих государственные услуги, их должностными лицами, между органами, предоставляющими государственные услуги и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе государственных услуг, повышения качества предоставления услуг, в том числе:

а) упорядочения административных процедур (действий);

б) устранения избыточных административных процедур (действий);

в) сокращения количества документов, предоставляемых заявителями;

г) сокращения срока предоставления государственной услуги;

д) установления ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур предоставление государственной услуги в электронной форме.

1.1.2. Государственная услуга включает следующие подуслуги:

1) признание граждан нуждающимися в социальных услугах на дому;

2) признание граждан нуждающимися в социальных услугах полустационарной форме;

3) признание граждан нуждающимися в социальных услугах в стационарной форме;

4) срочные социальные услуги.

1.2. Описание заявителей, а также лиц, имеющих право выступать от их имени.

1.2.1. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории города Севастополя, либо лицо, уполномоченное получателем государственной услуги, законным представителем получателя государственной услуги действовать на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

Законный представитель - опекун или организация, исполняющая обязанности опекуна получателя государственной услуги.

1.2.2. Право на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому имеют нетрудоспособные лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), а также дети-инвалиды, инвалиды в возрасте старше 18 лет, которые значительно или полностью утратили способность к самообслуживанию, нуждающиеся в посторонней помощи.

Социальное обслуживание на дому предоставляется следующим категориям нетрудоспособных лиц:

- нетрудоспособные одинокие лица, в том числе бездетные супружеские пары;

- нетрудоспособные одиноко проживающие лица;

- дети-инвалиды.

- нетрудоспособные лица (граждане пожилого возраста и инвалиды), проживающие в семьях, на период отсутствия объективной возможности осуществления ухода за ними членами их семей (командировка, лечение в лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждениях, период временной нетрудоспособности, временное отсутствие по постоянному месту жительства в связи с отпуском, обучением, проживание за пределами города Севастополя и др.).

1.2.3. Право на получение социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания имеют:

- граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению;

- лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (отсутствие работы и средств к существованию, отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) и нуждающиеся в социальной помощи;

- несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья;

- семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации (наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье);

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

1.2.4. Право на получение социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания имеют:

1) В доме-интернате для престарелых и инвалидов, в организациях социального обслуживания психоневрологического профиля и негосударственных организациях (юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, и (или) индивидуальные предприниматели), осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности указанных организаций:

- граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);

- инвалиды I или II групп старше 18 лет при наличии степени ограничения трудоспособности, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, а также не имеющие противопоказаний к приему на социальное обслуживание в дом-интернат.

2) В социальной гостинице центра социальной и постинтернатной адаптации для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

- отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3) В стационарных отделениях центра социальной помощи семье и детям и негосударственных организациях (юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, и (или) индивидуальные предприниматели), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе без определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- беременные женщины из числа несовершеннолетних или несовершеннолетним матерям с новорожденными детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

- выпускницы государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, с несовершеннолетними детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

- женщины, имеющие намерение отказаться от новорожденного ребенка;

- женщины с несовершеннолетними детьми, подвергшиеся психофизическому насилию;

- семьи с несовершеннолетними детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

- лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи;

- семьи, в том числе с несовершеннолетними детьми, пострадавшие от стихийных бедствий, вооруженных конфликтов, экономических преступлений, затоплений, пожаров и т.п.

4) В социальном приюте для детей (несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет):

- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившиеся и подкинутые;

- самовольно оставившие семью;

- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

5) В центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей (далее - Центр):

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 3 до 18 лет, за исключением детей, имеющих заболевания, являющиеся противопоказаниями к помещению в Центр в соответствии с действующим законодательством;

- дети в возрасте от 3 до 18 лет, чьи законные представители согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, временно помещенных в Центр по заявлению законных представителей;

- лица, достигшие возраста 18 лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее помещенных в Центр под надзор.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Исполнительным органом государственной власти города Севастополя, предоставляющим государственную услугу, является Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Уполномоченный орган).

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Уполномоченным органом и районными управлениями труда и социальной защиты населения города Севастополя (Балаклавским, Нахимовским, Гагаринским, Ленинским) (далее - районные управления):

- посредством телефонной связи;

- путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;

- путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление заявителя;

- при личном приеме заявителей в районных управлениях и учреждениях социального обслуживания;

- в виде информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.);

- путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальных сайтах Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Уполномоченный орган) и организаций социального обслуживания города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.3.2. Место нахождения Уполномоченного органа: 299053, г. Севастополь, ул. Руднева, 40.

Размещение образца заполнения заявлений для получения государственной услуги в местах заполнения заявлений.

Электронный адрес почты Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": dtszn@sev.gov.ru.

Электронный адрес сайта Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://dszn.sev.gov.ru/.

График работы Уполномоченного органа (по московскому времени): понедельник - четверг с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00, пятница - с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 16.45. Выходные дни - суббота, воскресенье.

График (режим) работы Уполномоченного органа, районных управлений, организаций социального обслуживания может быть изменен с учетом природно-климатических условий, графика (режима) движения общественного транспорта.

1.3.3. Перечень районных управлений и организаций социального обслуживания, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, справочных телефонах, приведен в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

1.3.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

- на официальном интернет-сайте Уполномоченного органа: http://dszn@sev.gov.ru/;

- на информационных стендах в районных управлениях и организациях социального обслуживания;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru;

- на портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru (далее - РПГУ).

На официальном интернет-сайте Уполномоченного органа, на информационных стендах районных управлений, организаций социального обслуживания; на ЕПГУ, на РПГУ, размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Портале государственных услуг города Севастополя о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Портале государственных услуг города Севастополя, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ (РПГУ), то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на ЕПГУ (РПГУ).

Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (РПГУ) заявителю необходимо:

а) авторизоваться на ЕПГУ (РПГУ) (войти в личный кабинет);

б) осуществить поиск в личном кабинете соответствующей заявки;

в) ознакомиться с информацией о ходе и результате предоставления государственной услуги.

1.3.5. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется Уполномоченным органом, районными управлениями:

- специалистами при личном обращении заявителя;

- с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалисты, осуществляющие предоставление государственной услуги, подробно и в корректной форме информируют заявителей о порядке приема заявлений, постановки на учет и продления статуса многодетной семьи города Севастополя.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать десяти минут.

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется путем опубликования данного Регламента на официальном сайте Уполномоченного органа.

Сотрудник районного управления ответственный за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо), осуществляющий прием и консультирование, предоставляет следующую информацию:

- о процедуре предоставления государственной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- о времени приема заявлений и сроке предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.

Основными требованиями к информированию заявителя являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставления информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Краткое наименование государственной услуги - Признание нуждающимся в социальном обслуживании.

2.2. Наименования органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя в лице:

1) Признание граждан нуждающимися в социальных услугах на дому:

- Государственного казенного учреждения "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" (далее - ГКУ "СГКЦСО");

- Государственного казенного учреждения "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее - ГКУ "СРЦДПОВ").

2) Признание граждан нуждающимися в социальных услугах в полустационарной форме:

- Государственного бюджетного учреждения города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям;

- Государственного казенного учреждения "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации";

- ГКУ "СРЦДПОВ";

- ГКУ "СГКЦСО".

3) Признание граждан нуждающимися в социальных услугах в стационарной форме:

- районные управления по месту жительства (регистрации) заявителя в части:

приема, регистрации документов на предоставление услуги, направления межведомственных запросов, осуществления выхода по адресу проживания заявителя с целью проведения обследования материально-бытового положения семьи и составления акта комплексной оценки условий жизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании;

принятия документов в виде электронного документа через ЕПГУ (РПГУ);

- ГКУ "СГКЦСО" в части принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах в стационарной форме.

Перечень районных управлений и учреждений социального обслуживания, которые предоставляют государственную услугу, по формам социального обслуживания и категориям получателей приведен в приложении N 1 к Регламенту.

2.2.2. В целях предоставления государственной услуги районные управления и организации социального обслуживания взаимодействуют с:

1) Государственное автономное учреждение "Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" (далее - ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе") - в части приема от граждан заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и последующей передачи принятых документов в районные управления.

При предоставлении государственной услуги в целях получения информации, необходимой для ее предоставления, районные управления осуществляют взаимодействие с организациями и учреждениями согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

Информационное взаимодействие осуществляется в электронной форме в автоматическом режиме.

Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.2.3. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- решение о предоставление государственной услуги, согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту. На основании решения выдается направление в стационарное отделение, согласно приложению N 8 к настоящему Регламенту;

- решение об отказе в предоставлении государственной услуги, согласно приложению N 10 к настоящему Регламенту.

Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на ЕПГУ (РПГУ).

Также результатом предоставления услуги может представлять собой электронный документ. Результат предоставления услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в машиночитаемой форме, с QR-кодом, предоставляющим информацию для быстрого ее распознавания с помощью камеры на мобильном телефоне

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней.

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимается в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления для заявлений, направленных посредством ЕПГУ (РПГУ) и для заявлений, направленных посредством обращения заявителя в Уполномоченный орган, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", а также посредством почтового отправления.

В случае отсутствия свободных мест в стационарной форме социального обслуживания - направление уведомления о признании гражданина нуждающимся и постановки на очередь в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Срок предоставления срочных услуг составляет 1 рабочий день.

В случае представления заявителем документов через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" срок принятия решения о предоставлении (об отказе) государственной услуги исчисляется со дня приема заявления в уполномоченный орган, переданного из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".

2.5. Перечень нормативных и правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации.

- Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

- Федеральный закон от 18.07.2019 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг".

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 N 2326-р "Об утверждении перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления".

- Закон города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе" (далее - Закон города Севастополя от 30.12.2014 N 103-ЗС).

- Постановление Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)".

- Постановление Правительства Севастополя от 20.03.2015 N 202-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя".

- Постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 716 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе".

- Приказы Главного управления социальной защиты населения Севастополя:

- от 07.11.2014 N 55 "Об обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг в городе Севастополе";

- от 26.11.2014 N 71 "Об утверждении форм документов для оформления на стационарное социальное обслуживание";

- от 31.12.2014 N 97 "Об утверждении методических рекомендаций по организации работы в сфере социального обслуживания".

- Приказы Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя:

- от 22.06.2018 N 242 "Об утверждении порядка признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг".

- от 10.10.2016 N 472 "Об организации работы по определению нуждаемости и составлению индивидуальных программ получателям социальных услуг в Государственном казенном учреждении "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

- от 09.02.2018 N 56 "Об организации работы по определению нуждаемости и составлению индивидуальных программ получателям социальных услуг в Государственном бюджетном учреждении города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям";

- от 03.04.2019 N 127 "Об организации работы по определению нуждаемости и составлению индивидуальных программ получателям социальных услуг в Государственном казенном учреждении "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

Для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах на дому:

1) заявление гражданина (законного представителя) о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг", поданного в письменной или электронной форме (далее - заявление установленной формы) (приложение N 6 к Регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) (оригинал и копия) (предоставляется в случае личного обращения заявителя). При обращении посредством РПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации);

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя случае обращения за предоставлением услуги представителем заявителя);

4) справка медицинской организации о состоянии здоровья, о частичной жди полной утрате способности к самообслуживанию получателя социальных услуг, невозможности самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста (не представляется при наличии индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида, с указанием в ней перечня и степени ограничений основных категорий жизнедеятельности);

5) решение суда о взятии под стражу (в случае заключения члена семьи под стражу);

6) решение суда о принудительном лечении (в случае нахождения члена семьи на принудительное лечение);

7) документ о нахождении на полном государственном обеспечении (в случае нахождения члена семьи на полном государственном обеспечении);

8) сведения о доходах за последние 6 месяцев.

2.6.2. Для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в полустационарной форме:

1) заявление установленной формы (приложение N 6 к Регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) (оригинал и копия) (предоставляется в случае личного обращения заявителя). При обращении посредством РПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации);

3) справка уполномоченной медицинской организации о состоянии здоровья заявителя (представляется для оказания социальных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, при отсутствии справки об инвалидности);

4) решение суда о взятии под стражу (в случае заключения члена семьи под стражу);

5) решение суда о принудительном лечении (в случае нахождения члена семьи на принудительном лечении);

6) документ о нахождении на полном государственном обеспечении (в случае нахождения члена семьи на полном государственном обеспечении);

7) Сведения о доходах за последние 6 месяцев.

8) Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения за предоставлением услуги представителем заявителя).

2.6.3. Для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в стационарной форме:

1) заявление установленной формы (приложение N 6 к Регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) (оригинал и копия) (предоставляется в случае личного обращения заявителя). При обращении посредством РПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации);

3) Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения за предоставлением услуги представителем заявителя).

4) Заключение психолого-медико-педагогической комиссии (в случае направления ребенка в детский дом-интернат для умственно отсталых детей).

5) Заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра о наличии у ребенка-инвалида психического расстройства (в случае направления ребенка в детский дом-интернат для умственно отсталых детей).

6) Заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра об отсутствии противопоказаний для направления в учреждение (в случае направления ребенка в детский дом-интернат для детей с физическими недостатками).

7) Заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра (в случае направления гражданина в ПНИ).

8) Справка медицинской организации о состоянии здоровья гражданина (приложение N 5 к Регламенту).

9) Решение суда о взятии под стражу (в случае заключения члена семьи под стражу).

10) Решение суда о принудительном лечении (в случае нахождения члена семьи на принудительном лечении).

11) Документ о нахождении на полном государственном обеспечении (в случае нахождения члена семьи на полном государственном обеспечении).

12) Сведения о доходах за последние 6 месяцев (при проведении акта обследования условий проживания).

2.6.4. В случае направления граждан в психоневрологические интернаты, расположенные в других субъектах Российской Федерации, дополнительно представляются документы, предусмотренные нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В случае обращения в интересах гражданина его законного представителя, иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее - законный представитель) дополнительно к документам, указанным в п. 2.6.2 настоящего Регламента, предоставляются:

- копия паспорта (страниц, содержащих информацию о личности представителя заявителя);

- копия документа, подтверждающего полномочия представителя.

Копии документов, предоставляемых заявителем (законным представителем), представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.

2.6.5. Для признания гражданина нуждающимся в срочных социальных услугах:

1) заявление установленной формы (приложение N 6 к Регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) (оригинал и копия) (предоставляется в случае личного обращения заявителя). При обращении посредством РПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации).

2.6.6. Способы подачи документов:

- непосредственно заявителем - в районное управление по месту жительства (регистрации) заявителя (для признания гражданина нуждающимся в стационарной форме социального обслуживания), в организации социального обслуживания (для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому и в полустационарной форме);

- по почте - в районное управление по месту жительства (регистрации) заявителя (для признания гражданина нуждающимся в стационарной форме социального обслуживания), в организации социального обслуживания (для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому и в полустационарной форме);

- в электронном виде с использованием ЕРПГУ (РПГУ);

- через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".

2.6.7. Отказ заявителя (законного представителя) от предоставления государственной услуги оформляется личным заявлением (приложение N 13) на имя начальника районного управления или директора организации социального обслуживания или актом об отказе заявителя от получения государственной услуги, который составляется должностным лицом районного управления или сотрудником организации социального обслуживания.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.7.1 Заявителем в дополнение к документам, указанным в подразделе 2.6. настоящего административного регламента, в Уполномоченный орган могут быть представлены документы указанные в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Информационное взаимодействие осуществляется в электронной форме в автоматическом режиме.

Срок направления запроса не может превышать 1 минуты с момента возникновения события, предусматривающего информационное взаимодействие, а срок ответа на запрос не может превышать 1 часа с момента поступления такого запроса;

Организация и осуществление информационного взаимодействия осуществляется с использованием реестра информационных взаимодействий (или аналога) при этом не допускается предоставление сведений в случае, если соответствующие виды сведений или получатели таких сведений не включены в реестр информационных взаимодействий (или аналога).

Непредоставление заявителем указанных сведений не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.2. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) специалисты районного управления, организации социального обслуживания не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

д) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

Заявитель (Представитель заявителя) вправе по собственной инициативе приложить к заявлению копии документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего административного регламента, которые должны быть заверены в установленном порядке. При наличии оригиналов документов их копии снимаются при предоставлении в Уполномоченном органе, ответственным за прием и регистрацию документов.

Непредставление заявителем документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

- представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за услугой (сведения документа, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

- подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;

- представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, предусмотренных подразделом 2.6. настоящего административного регламента;

- заявление о предоставлении услуги подано в орган государственной власти или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги;

- несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной электронной подписи;

- неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ.

Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя за получением результата предоставления государственной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

Форма предоставления отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представлена в Приложении N 11 настоящего административного регламента,

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1 Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.9.2 Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- несоответствие категории заявителя кругу лиц, имеющих право на получение услуги (отсутствие у заявителя права на получение социальных услуг) в соответствии с подразделом 1.2. настоящего административного регламента;

- наличие медицинских противопоказаний в заключении уполномоченной медицинской организации;

- наличие противоречивых сведений в запросе о предоставлении услуги и сведениях, полученных в порядке межведомственного взаимодействия;

- письменный отказ гражданина от предоставления социальных услуг:

- несоответствие представленных документов установленным требованиям:

а) копии документов заверены в установленном порядке, документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц (с расшифровкой фамилии), содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;

б) тексты документов написаны разборчиво;

в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

г) документы не исполнены карандашом;

д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

- наличие противоречивых сведений, указанных в запросе о предоставлении услуги, и приложенных документах.

Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для возврата заявителю заявления о предоставлении государственной услуги.

Форма предоставления отказа в предоставлении государственной услуги, представлена в Приложении N 9 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приложении N 10 настоящего административного регламента"

Предоставление государственной услуги также прекращается по заявлению заявителя (законного представителя) по форме согласно приложению N 13 к настоящему административному регламенту.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме в районном управлении, организации социального обслуживания не должен превышать 15 минут.

Предварительная запись на прием в районные управления, организации социального обслуживания для подачи запроса с использованием Портала государственных услуг города Севастополя, официального сайта Уполномоченного органа не осуществляется.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе и в электронной форме, осуществляется в день поступления заявления и документов в районное управление и учреждения социального обслуживания, в том числе на электронную почту.

Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа через ЕПГУ (РПГУ), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за даем его поступления в районное управление, организацию социального обслуживания.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в уполномоченный орган с полным шкетом документов по почте, регистрируется в день его поступления в уполномоченный орган.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением, поданным в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", с полным пакетом документов, регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем их поступления от ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" в уполномоченный орган.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

- помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, а также печатными материалами о государственной услуге.

- вход и передвижение по помещению, в котором проводится прием документов, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

- помещения для предоставления государственной услуги размещаются по возможности на нижних этажах зданий.

Информация о графике (режиме) работы размещается при входе в здание, в котором осуществляется деятельность, на видном месте.

Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и обеспечиваться охраной правопорядка.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

Руководителем районного управления, директором организации социального обслуживания, предоставляющими государственную услугу, обеспечиваются условия получения услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

- содействие со стороны должностных лиц районного управления, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

- возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;

- проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

- размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

- оказание должностными лицами районного управления иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1. Своевременность (установленный регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги).

2. Доступность (наличие возможности подать заявление в электронном виде (при наличии технической возможности), доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: в РГПУ, обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги).

3. Качество (количество документов должно быть принято в соответствии с законодательством. Недопустимо требование лишних документов. Недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, давать подробные доступные разъяснения.

4. Удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги).

5. Бесплатность предоставления государственной услуги.

6. Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз, максимальная продолжительность - до 30 минут.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления на оказание государственной услуги заявителем - не более 15 минут рабочего времени.

7. Возможность подачи заявления и комплекта документов для предоставления государственной услуги через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".

8. Возможность подачи заявления и комплекта документов для предоставления государственной услуги посредством почтового отправления.

Показателями качества государственной услуги является соответствие предоставления государственной услуги требованиям настоящего Регламента.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственных услуг в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна", после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с районными управлениями и организациями социального обслуживания Уполномоченного органа осуществляется ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" без участия заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.

Предоставление государственной услуги в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" осуществляется после вступления в силу соглашения о взаимодействии между ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" и Уполномоченным органом (далее - соглашение о взаимодействии).

ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" осуществляет:

- информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг;

- прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и последующая их передача в Уполномоченный орган;

- обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.

Через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" заявитель может подать документы для получения государственной услуги. Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" не осуществляется.

В случае подачи документов для получения государственной услуги специалист ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

- определяет предмет обращения;

- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

- проводит проверку правильности заполнения запроса и соответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем регламенте;

- принимает у заявителя заявление, согласно приложения N 6;

- выдает заявителю расписку в приеме документов;

- передает пакет принятых документов на бумажных носителях в уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней со дня обращения заявителя в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанных уполномоченным специалистом.

По почте документы направляются в районное управление по месту жительства (регистрации) заявителя (для признания гражданина нуждающимся в стационарной форме социального обслуживания), в организации социального обслуживания (для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому и в полустационарной форме);

В случае, если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ (РПГУ), к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных п. 2.6. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ (РПГУ) документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.

Уполномоченный орган обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Срок регистрации запроса один рабочий день.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации уполномоченным органом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

- предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах ЕПГУ (РПГУ);

- подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления м документов с использованием ЕПГУ (РПГУ);

- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;

- получение заявителем результата в виде информации в личном кабинете заявителя.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, а также осуществляются следующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течении одного рабочего дня подготавливает мотивированный отказ в приеме заявления и документов;

2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ (РПГУ) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

В соответствии с частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" идентификация заявителя осуществляется, в том числе без его личного присутствия, Уполномоченным органом и иными органами в случаях, установленных федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации и иными принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, путем установления и проверки достоверности сведений о нем с использованием сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ (РПГУ), на официальном сайте обновляется до статуса "принято".

Предоставление государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.

Существует возможность получения заявителем услуги в электронном виде на всей территории Российской Федерации, а также дополнительная возможность получение результата предоставления услуги (выписка из реестра жди отказ в предоставлении услуги) в виде экземпляра электронного документа, распечатанного на бумажном носителе в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на всей территории Российской Федерации по выбору заявителя.

Сведения о получателях мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (далее - меры социальной защиты (поддержки)), и предоставленных мерах социальной защиты (поддержки), а также другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО о получателях мер социальной защиты (поддержки) и мерах социальной защиты (поддержки), ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

1) проверка документов и регистрация заявления;

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) рассмотрение документов и сведений;

4) принятие решения о предоставлении государственной услуги.

5) направление (выдача) результата предоставления услуги.

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги предоставлена в приложении N 12 к настоящему Регламенту.

3.2. Проверка документов и регистрация заявления

Основанием для начала исполнения административной процедуры являются:

- личное обращение гражданина (представителя) в уполномоченный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги (приложение N 6) и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;

- поступление в уполномоченный орган заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием ЕПГУ (РПГУ);

- поступление в уполномоченный орган из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Должностное лицо:

1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, установленным подразделом 2.8 Регламента;

3) разъясняет порядок написания заявителем заявления (при необходимости).

Должностное лицо проверяет соответствие предоставленных документов перечню, установленному подразделом 2.6 настоящего Регламента.

При поступлении документов заявителя через организации федеральной почтовой связи или в форме электронного документа должностное лицо проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае если к заявлению, направленному по почте, приложены не все документы, предусмотренные административным регламентом, или приложены ненадлежащим образом заверенные копии, уполномоченный орган отказывает в приеме заявления и документов обратившемуся лицу в течение 3-х рабочих дней с даты получения (регистрации) этих документов и направляет по почте заявителю мотивированный отказ, заявление и приложенные к нему документы.

Отказ в приеме заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием оснований для отказа в приеме заявления и документов, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления мотивированного отказа в приеме заявления и документов (почтовым отравлением, либо нарочно).

В случае, если заявитель направляет заявление на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ (РПГУ), к заявлению прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Регламента. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ (РПГУ) документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.

В этом случае районное управление, организация социального обслуживания обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Срок регистрации заявления - в день поступления.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации районным управлением, организацией социального обслуживания документов, необходимых для предоставления государственной услуги. При получении запроса (заявления) в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделе 2.8 настоящего Регламента, а также осуществляются следующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течении одного рабочего дня, подготавливает мотивированный отказ в приеме заявления и документов;

2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ (РПГУ) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация заявления осуществляются должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.

После принятия заявления заявителя должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ (РПГУ) обновляется до статуса "принято".

Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления и документов, предоставленных заявителем для рассмотрения и принятия решения, либо отказ в принятии заявления и документов и возврат документов для устранения недостатков.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не может превышать одного рабочего дня.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующая запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении социальных услуг (приложение N 3).

Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в подразделе 2.8 административного регламента.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов

Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:

1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;

2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.

Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействии. Перечень организаций и учреждений, участвующих в межведомственном взаимодействии указан в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Межведомственный запрос о представлении вышеуказанных сведений должен содержать следующие сведения:

- наименование органа государственной власти или организации, направляющих межведомственный запрос;

- наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

- указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

- дата направления межведомственного запроса;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о представлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется ответственным исполнителем после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

Результатом административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является направление запроса в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация направленных запросов и полученных сведений в журнале регистрации и подшивается в личное дело заявителя.

Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставление которых является необходимым для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней рамках рассмотрения заявления, направленного посредством ЕПГУ (РПГУ) и посредством обращения заявителя (представителя заявителя) в Уполномоченный орган, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", а также посредством почтового отправления. (Административные процедуры: "Формирование и направление межведомственных запросов" и "Рассмотрение документов и сведений", выполняются параллельно).

3.4. Рассмотрение документов и сведений

Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и сведений" являются принятые специалистом районного управления документы, предусмотренные подразделами 2.6 и 2.7 настоящего административного регламента для предоставления государственной услуги.

На основании представленных заявителем документов специалист районного управления:

- проверяет наличие документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, с учетом полученных сведений по межведомственному информационному взаимодействию;

- сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в предоставленных документах на предмет соответствия требованиям настоящего Регламента;

- проверяет сведения, содержащиеся в предоставленных заявителем документах;

- выявляет наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.2., специалист районного управления осуществляет выход по адресу проживания заявителя с целью проведения обследования материально-бытового положения семьи и составления акта комплексной оценки условий жизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, формирует личное дело, с учетом сведений и документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, проект индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.2., специалист районного управления готовит мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который подписывается начальником (заместителем начальника) районного управления и направляется заявителю в течение одного дня с момента регистрации уведомления.

Способом фиксации результата административной про