Статья 2. Организация и порядок проведения конкурса

Статья 2. Организация и порядок проведения конкурса

1. Конкурс проводится в 2 этапа и заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого муниципального служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующей должности муниципальной службы.

При проведении конкурса конкурсная комиссия, образованная в органе местного самоуправления, структурном подразделении (далее - конкурсная комиссия), оценивает кандидатов на основе представленных ими документов и результатов конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки кандидатов.

Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов может осуществляться в дистанционном формате посредством видео-конференц-связи.

2. На 1 этапе конкурса на официальном сайте органа местного самоуправления, структурного подразделения (при наличии), а также федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - государственная информационная система управления кадровым составом) размещается объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о проведении конкурса).

Орган местного самоуправления, структурное подразделение вправе дополнительно разместить объявление о проведении конкурса в других источниках.

3. В объявлении о проведении конкурса указываются:

1) наименование, категория и группа вакантной должности муниципальной службы;

2) квалификационные требования для замещения вакантной должности муниципальной службы;

3) условия прохождения муниципальной службы;

4) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящей статьи;

5) срок, до истечения которого принимаются документы на конкурс;

6) проект трудового договора, заключаемого с муниципальным служащим;

7) предполагаемая дата проведения конкурса;

8) место и порядок проведения конкурса, включая порядок представления документов на конкурс в бумажном и электронном виде, перечень документов, подлежащих представлению, формы документов для заполнения, методы оценки (их последовательность), которые будут использованы в ходе конкурсных процедур;

9) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (номер телефона, факса, адрес электронной почты лица, ответственного за прием документов, адрес официального сайта органа местного самоуправления, структурного подразделения (при наличии).

4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления, структурное подразделение:

1) личное заявление по форме согласно приложению к Положению;

2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с приложением фотографии (далее - анкета);

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), или оригинал указанного документа и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), или оригиналы указанных документов;

5) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.

5. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в органе местного самоуправления, структурном подразделении, в котором он замещает должность муниципальной службы, представляет личное заявление, анкету.

6. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином органе местного самоуправления, структурном подразделении, представляет вместе с личным заявлением анкету, подписанную им и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, структурного подразделения, в котором он замещает должность муниципальной службы, копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, структурного подразделения, в котором он замещает должность муниципальной службы, или оригинал указанного документа и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность муниципального служащего.

7. Документы, указанные в пунктах 4 - 6 настоящей статьи, в течение 14 рабочих дней со дня размещения объявления о проведении конкурса на официальном сайте органа местного самоуправления, структурного подразделения (при наличии) представляются в орган местного самоуправления, структурное подразделение муниципальным служащим (гражданином) одним из следующих способов: лично, посредством направления по почте, в электронном виде с использованием государственной информационной системы управления кадровым составом либо на адрес электронной почты лица, ответственного за прием документов для участия в конкурсе.

8. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме и (или) с нарушением правил оформления являются основанием для отказа муниципальному служащему (гражданину) в их приеме, о чем ему сообщается в письменной форме посредством почтовой связи либо в целях более оперативного оповещения - по телефону, либо посредством направления электронного образа документа на адрес электронной почты, указанный в личном заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня представления документов в орган местного самоуправления, структурное подразделение.

9. С согласия муниципального служащего (гражданина) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует муниципальный служащий (гражданин), связано с использованием таких сведений.

10. Муниципальный служащий (гражданин) не допускается к участию во 2 этапе конкурса в случае:

1) несоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, на замещение которой претендует муниципальный служащий (гражданин);

2) несоблюдения ограничений, установленных федеральным законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

11. При установлении в ходе анализа представленных документов несоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, на замещение которой претендует муниципальный служащий (гражданин), факта несоблюдения ограничений, установленных федеральным законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, муниципальный служащий (гражданин) информируется о причинах отказа в участии во 2 этапе конкурса в письменной форме или по выбору муниципального служащего (гражданина) путем направления электронного образа документа на адрес электронной почты, указанный в личном заявлении, не позднее чем за 7 рабочих дней до начала 2 этапа конкурса.

Муниципальный служащий (гражданин), претендующий на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию во 2 этапе конкурса, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Решение о дате, месте и времени проведения 2 этапа конкурса принимается представителем нанимателя (работодателем). 2 этап конкурса проводится не позднее 20 рабочих дней со дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

В случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, дата проведения 2 этапа конкурса определяется представителем нанимателя (работодателем) по завершении процедуры оформления допуска.

13. Для проведения конкурса правовым актом органа местного самоуправления, структурного подразделения образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 7 человек.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В органе местного самоуправления, структурном подразделении допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей муниципальной службы.

14. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров и подразделения, на замещение вакантной должности муниципальной службы в котором проводится конкурс), а также включаемые в состав конкурсной комиссии независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, по вопросам кадровых технологий и муниципальной службы. Число независимых экспертов должно составлять не менее 1/4 от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

15. Орган местного самоуправления, структурное подразделение не позднее чем за 10 рабочих дней до начала 2 этапа конкурса размещает на своем официальном сайте (при наличии) информацию о дате, месте и времени его проведения, список кандидатов и направляет им соответствующие сообщения способом, указанным в личном заявлении.

16. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.

17. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной службы, муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по результатам конкурсного испытания, включающего в себя:

1) тестирование (оценка уровня владения государственным языком Российской Федерации, знание основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, основ муниципального права Российской Федерации, Устава муниципального образования город Ноябрьск);

2) конкурсное задание (оценка профессионального уровня кандидата);

3) индивидуальное собеседование.

18. Тестирование (оценка уровня владения государственным языком Российской Федерации, знание основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, основ муниципального права Российской Федерации, Устава муниципального образования город Ноябрьск) и индивидуальное собеседование являются обязательными методами оценки кандидатов.

19. Вопросы тестирования разрабатываются специалистами кадровой службы органа местного самоуправления, структурного подразделения либо организацией, осуществляющей разработку и формирование тестовых заданий (посредством заключения органом местного самоуправления, структурным подразделением соответствующего соглашения с организацией).

20. Конкурсное задание формируется структурным подразделением, на замещение вакантной должности в котором объявлен конкурс.

Для конкурсного задания могут быть использованы анкетирование, написание письменной работы, тестирование по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.

Сформированное конкурсное задание представляется специалисту кадровой службы органа местного самоуправления, структурного подразделения не позднее чем за 20 рабочих дней до даты проведения 2 этапа конкурса.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности муниципальной службы, положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

21. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, структурном подразделении, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее 2 кандидатов.

В случае наличия только 1 кандидата на участие в конкурсе, а также если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, соответствующие требованиям к должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, конкурс признается несостоявшимся.

22. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

23. Если в результате проведения 2 этапа конкурса не был выявлен победитель конкурса, представитель нанимателя (работодатель) может принять решение о проведении конкурса повторно.