Приложение N 2
к приказу Минпромторга России
от 6 апреля 2022 г. N 1267
Порядок подтверждения показателя экспорта промышленной продукции (основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования (включая материалы, сырье и комплектующие) для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру подтверждения показателя экспорта промышленной продукции (основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования (включая материалы, сырье и комплектующие) для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - показатель экспорта, генерирующий объект).
2. Показатель экспорта по генерирующему объекту, планируемому к вводу в эксплуатацию на территории Российской Федерации после 31 декабря 2024 г., определяется в соответствии с абзацами пятым - седьмым пункта 21 Правил квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 "О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2716; 2021, N 16, ст. 2768) (далее - Правила квалификации).
3. В целях подтверждения показателя экспорта по генерирующему объекту подача заявления, представление документов, обмен информацией, юридически значимыми сообщениями, уведомлениями и иное информационное взаимодействие осуществляются с использованием государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности), созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4691; 2021, N 49, ст. 8327) (далее - ГИСП). Электронные документы должны быть подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2021, N 31, ст. 5904). В случае отсутствия технической возможности для подачи заявления и прилагаемых документов с использованием ГИСП допускается их подача на бумажном носителе.
4. Для подтверждения показателя экспорта по генерирующему объекту юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) подает в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление с приложением следующих документов:
а) расчет показателя экспорта по генерирующему объекту (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);
б) копия справки заявителя (в случае, если заявитель осуществляет экспорт промышленной продукции самостоятельно и (или) является исполнителем работ (услуг) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств) и (или) производителя и (или) поставщика отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) (в том числе материалов, комплектующих изделий и (или) полуфабрикатов для производства элементов оборудования (оборудования в сборе), использованных при строительстве на территории Российской Федерации генерирующих объектов, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, и входящих в перечень отдельных элементов промышленной продукции (основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования (включая материалы, сырье и комплектующие) для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, для расчета показателя экспорта (для генерирующих объектов, планируемых к вводу в эксплуатацию на территории Российской Федерации после 31 декабря 2024 г.) согласно приложению N 6 к Правилам квалификации (далее - Перечень), осуществляющих экспорт промышленной продукции, и (или) исполнителя работ (услуг), выполненных (оказанных) при проектировании, строительстве и монтаже расположенных на территории Российской Федерации генерирующих объектов, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, и входящих в перечень, выполняющего (оказывающего) работы (услуги) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, о размере экспортной выручки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);
в) документы, подтверждающие осуществление экспорта промышленной продукции:
копия специального инвестиционного контракта или соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, заключенные лицами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4587; 2022, N 13, ст. 2098), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 г. N 1048 "Об утверждении Правила заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст. 4988; 2022, N 18, ст. 3083), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 9, ст. 847; 2022, N 15, ст. 2500), с приложением копии заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о выполнении (не выполнении) инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, и о достижении (не достижении) предусмотренных специальным инвестиционным контрактом результатов (показателей) реализации инвестиционного проекта за отчетный период, в котором был осуществлен экспорт заявленной промышленной продукции;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления N191 следует читать как "23.02.2019 г."
копии договоров (контрактов), в соответствии с которыми лицами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, осуществляется экспорт продукции основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования (включая материалы (сырье) и комплектующие) для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, с приложением копий транспортных (перевозочных) и (или) таможенных документов, подтверждающих вывоз продукции за пределы Российской Федерации;
г) документы, подтверждающие производство на территории Российской Федерации экспортируемой промышленной продукции:
копия заключения о подтверждении производства соответствующей промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2022, N 15, ст. 2474) и действующего на дату поставки или передачи на иных законных основаниях соответствующего оборудования;
д) документы, подтверждающие осуществление работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств:
копии договоров (контрактов), в соответствии с которыми лицами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, осуществляется экспорт работ (услуг), выполняемых при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, с приложением копий актов, подтверждающих факт выполнения таких работ (оказания услуг);
копия справки исполнителя работ (услуг), выполненных (оказанных) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, о том, что исполнитель работ (услуг) является налоговым резидентом Российской Федерации, не находящимся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица (в произвольной форме), подписанной руководителем или уполномоченным им лицом организации - исполнителя работ (услуг) и скрепленной печатью организации - исполнителя работ (услуг) (при наличии);
е) копия документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного заявителем на подписание заявления.
В заявлении указываются:
наименование заявителя, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес местонахождения (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность (серия, номер, когда и кем выдан), адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
информация о собственнике генерирующего объекта (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (для юридического лица); фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
информация о генерирующем объекте (наименование генерирующего объекта, адрес местонахождения генерирующего объекта, дата ввода генерирующего объекта в эксплуатацию, вид используемой энергии, установленная мощность генерирующего объекта, код группы точек поставки генерации, определенной в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 1 июня, N 0001202206010030) (далее - Правила оптового рынка электрической энергии и мощности) (при наличии),
дата и регистрационный номер заявления для подтверждения степени локализации по генерирующему объекту.
5. Заявлению с приложенными к нему документами, направленному в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктами 3-4 настоящего Порядка, присваивается регистрационный номер.
Заявитель информируется о ходе рассмотрения заявления с приложенными к нему документами путем получения сообщений на странице личного кабинета ГИСП (при наличии технической возможности) и (или) по электронной почте, по выбору заявителя.
После регистрации заявление с приложенными к нему документами в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка в течении одного рабочего дня поступает на рассмотрение в Департамент машиностроения для топливно-энергетического комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент).
6. Департамент осуществляет проверку комплектности и полноты сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении и приложенных к нему документах в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.
7. В случае, если заявление и (или) приложенные к нему документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 4 настоящего Порядка, Департамент отклоняет заявление заявителя с приложенными к нему документами с указанием причин отклонения в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
После устранения выявленных Департаментом замечаний заявитель вправе подать заявление с приложением к нему документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, повторно в соответствии с пунктами 3-4 настоящего Порядка.
8. В случае неполноты и расхождения содержащихся в заявлении и (или) документах сведений, представленных заявителем в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет заявителю запрос о представлении дополнительных обосновывающих документов и (или) сведений.
Заявитель в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса представляет в Департамент дополнительные документы и (или) сведения.
Департамент осуществляет проверку дополнительно представленных заявителем документов и (или) сведений в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.
9. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка, с учетом пункта 8 настоящего Порядка Департамент формирует проект заключения, содержащий выводы о соответствии (несоответствии) представленных заявителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления и прилагаемых документов с целью подтверждения показателя экспорта по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - проект заключения), и в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки направляет его на рассмотрение в комиссию по вопросам подтверждения степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии по генерирующему объекту и показателя экспорта промышленной продукции (основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования (включая материалы, сырье и комплектующие) для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту, образуемую Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Комиссия).
10. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает проект заключения и представленные заявителем заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о соответствии (несоответствии) требованиям настоящего Порядка заявления и документов, представленных заявителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с целью подтверждения показателя экспорта по генерирующему объекту, а также подтверждает значение показателя экспорта по генерирующему объекту.
В случае неподтверждения значения целевого показателя экспорта для рассматриваемого генерирующего объекта в соответствии с настоящим Порядком, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации присваивает ему значение, равное нулю.
В случае поступления ходатайства заявителя о переносе даты рассмотрения Комиссией представленных заявителем заявления и документов дата рассмотрения переносится на срок не более 10 рабочих дней.
11. По результатам рассмотрения Комиссией заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и проекта заключения составляется Протокол заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии (или лицом, его замещающим).
Протокол заседания Комиссии, содержащий информацию о значении показателя экспорта по генерирующему объекту, а также указанные в заявлении в отношении этого генерирующего объекта установленную мощность и код группы точек поставки генерации, определенной в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности (при наличии), направляется Департаментом заявителю, а также в совет рынка 2 не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.
------------------------------
2Абзац третий пункта 22 Правил квалификации.