Письмо Правительства РФ от 31 июля 2002 г. N 4672п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 350 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона. Из-за отсутствия финансово-экономического обоснования к нему дать заключение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации не представляется возможным.

Законопроектом предусматривается освободить от обложения налогом с продаж операции по реализации физическим лицам знаков почтовой оплаты, предназначенных для оплаты услуг почтовой связи.

Используемое в законопроекте понятие "знак почтовой оплаты" не соответствует статье 2 Федерального закона "О почтовой связи", согласно которой почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи, определяются как государственные знаки почтовой оплаты.

Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предусмотрено, что суммы платежей по налогу с продаж зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты. В связи с этим освобождение от обложения налогом с продаж названных операций приведет к сокращению доходной части региональных бюджетов, следовательно, к увеличению расходов федерального бюджета в виде предоставления незапланированных субсидий, субвенций и иных форм финансовой поддержки региональным бюджетам.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" глава 27 "Налог с продаж" части второй Налогового кодекса Российской Федерации утрачивает силу с 1 января 2004 года.

Учитывая изложенное, проект федерального закона Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации

А.Кудрин