Приложение. Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на развитие сельского туризма (грант "Агротуризм")

Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 29.07.2022 N 568

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на развитие сельского туризма (грант "Агротуризм")

I. Общие положения о предоставлении грантов "Агротуризм"

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на развитие сельского туризма (грант "Агротуризм") (далее - грант "Агротуризм"), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм" и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).

1.2. Для целей Порядка понятия "сельские территории", "сельские агломерации", "грант "Агротуризм", "заявитель", "плановые показатели деятельности", "получатель средств", "проект развития сельского туризма", "срок окупаемости проекта развития сельского туризма" используются в значениях, определенных приложением N 12 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма" к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 315, от 19.12.2014 N 1421, от 13.01.2017 N 7, от 31.03.2017 N 396, от 29.07.2017 N 902, от 13.12.2017 N 1544, от 01.03.2018 N 214, от 31.07.2018 N 890, от 27.08.2018 N 1002, от 06.09.2018 N 1063, от 30.11.2018 N 1443, от 08.02.2019 N 98, от 31.05.2019 N 696, от 30.11.2019 N 1573, от 18.12.2019 N 1706, от 31.03.2020 N 375, от 28.05.2020 N 779, от 25.06.2020 N 923, от 16.07.2020 N 1061, от 03.10.2020 N 1594, от 26.11.2020 N 1932, от 18.12.2020 N 2152, от 31.12.2020 N 2469, от 18.03.2021 N 415, от 06.04.2021 N 550, от 14.05.2021 N 731, от 30.08.2021 N 1445, от 02.09.2021 N 1474 (ред. 16.12.2021), от 26.11.2021 N 2063, от 16.12.2021 N 2309, от 24.12.2021 N 2451, от 02.04.2022 N 573, от 19.04.2022 N 704) (далее - Государственная программа N 717).

1.3. Целью предоставления гранта "Агротуризм" является финансовое обеспечение затрат получателей гранта "Агротуризм" в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 48 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.05.2019 N 314, от 28.11.2019 N 755, от 19.12.2019 N 818, от 28.02.2020 N 135, от 08.07.2020 N 522, от 09.12.2020 N 931, от 18.02.2021 N 79, от 08.04.2021 N 210, от 12.07.2021 N 447, от 05.10.2021 N 670, от 26.11.2021 N 798, от 10.12.2021 N 860, от 04.03.2022 N 153, от 11.04.2022 N 261, от 03.06.2022 N 410, от 30.06.2022 N 488) (далее - государственная программа N 48).

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов "Агротуризм", предусмотренных Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.5. Категории получателей гранта "Агротуризм":

Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели), соответствующие требованиям, изложенным в абзаце третьем пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма, предусмотренных в рамках приложения N 12 к Государственной программе N 717 (далее - правила приложения N 12), и в пунктах 2.15, 2.16 Порядка, обязующиеся выполнять условия, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в", "д" пункта 8 правил приложения N 12.

1.6. Сведения о грантах "Агротуризм" включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого, согласно пункту 4 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1677, от 24.12.2020 N 2259, от 30.12.2020 N 2381, от 30.09.2021 N 1662, от 05.04.2022 N 590) осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке, при формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

II. Условия и порядок предоставления гранта "Агротуризм"

2.1. Для получения гранта "Агротуризм" получатель представляет в министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление о предоставлении гранта "Агротуризм" по форме и содержанию, разработанное министерством, включающее обязательство о соблюдении требований и условий предоставления гранта "Агротуризм", предусмотренных в абзаце третьем пункта 2 и в подпунктах "а", "б", "в", "д" пункта 8 правил приложения N 12.

2.1.2. Справку, подписанную получателем, что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

2.1.3. Справку, подписанную получателем, подтверждающую, что он не является получателем средств на финансовое обеспечение затрат, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки.

2.2. Документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление гранта "Агротуризм":

2.2.1. Для индивидуальных предпринимателей - копию книги (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем.

2.2.2. Для крестьянских (фермерских) хозяйств - копию ведомости финансовых результатов (форма N 5-КХ), заверенную печатью и подписью руководителя получателя.

2.2.3. Для получателей (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - справку, подписанную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.2.4. Для получателей - сельскохозяйственных потребительских кооперативов - справку, подписанную получателем, подтверждающую осуществление работ (услуг), выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, в объеме, установленном пунктом 13 статьи 4 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.3. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в министерство для получения гранта "Агротуризм", в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

2.4.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.

2.4.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.4.3. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 N 124н, от 17.08.2012 N 113н, от 04.12.2012 N 154н, от 06.04.2015 N 57н, от 06.03.2018 N 41н, от 19.04.2019 N 61н), за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление гранта "Агротуризм", подтверждающие соответствие получателей - юридических лиц требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

2.4.4. Протокол заседания комиссии по организации и проведению отбора проектов развития сельского туризма о принятии решения об отборе проектов развития сельского туризма для предоставления гранта "Агротуризм", размещенный на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с пунктом 20 раздела 3 порядка проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.02.2022 N 68 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма".

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпункте 2.15.1 пункта 2.15 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 Порядка.

2.5.2. В подпункте 2.15.2 пункта 2.15 Порядка, на основании справки, указанной в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка.

2.5.3. В подпункте 2.15.3 пункта 2.15 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 Порядка, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.5.4. В подпункте 2.15.4 пункта 2.15 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 Порядка.

2.5.5. В подпункте 2.15.5 пункта 2.15 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.4 пункта 2.4 Порядка.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.5.6 действует до 1 января 2023 г.

2.5.6. В подпункте 2.15.6 пункта 2.15 Порядка, на основании сведений реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размещенного в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://zakupki.gov.ru.

2.5.7. В подпункте 2.15.7 пункта 2.15 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, по адресу: https://rmsp.nalog.ru/.

2.5.8. В подпункте 2.15.8 пункта 2.15 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 Порядка.

2.5.9. В пункте 2.16 Порядка, на основании документов, указанных в пункте 2.2, подпункте 2.4.3 пункта 2.4 Порядка.

2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.4 Порядка, рассматривает их, а также сведения, указанные в подпунктах 2.5.6, 2.5.7 пункта 2.5 Порядка, документы и сведения, указанные в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.1 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.15, 2.16 Порядка, принимает решение о предоставлении гранта "Агрортуризм" либо на основании пункта 2.11 Порядка - решение об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм".

2.7. Решение министерства (о предоставлении гранта "Агротуризм" либо об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм") оформляется приказом министерства.

2.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении гранта "Агротуризм" заключение соглашения о предоставлении гранта "Агротуризм" и перечисление гранта "Агротуризм" осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.4 Порядка, а также сведений, указанных подпунктах 2.5.6, 2.5.7 пункта 2.5 Порядка, и документов и сведений, указанных в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.6 Порядка, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Калужской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, указанный в соглашении о предоставлении гранта "Агротуризм".

2.8.1. Соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" заключается с получателем с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

2.8.2. Внесение изменений в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта "Агротуризм", путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении гранта "Агротуризм", в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

2.8.3. В соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" включается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта "Агротуризм" или о расторжении соглашения о предоставлении гранта "Агротуризм" при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта "Агротуризм" в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта "Агротуризм", а также о согласии получателя на осуществление министерством проверки соблюдения условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения результата предоставления гранта "Агротуризм", указанного в пункте 2.18 Порядка, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм" в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" также включаются положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Пункт 2.9 действует до 1 января 2023 г.

2.9. В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значения результата предоставления гранта "Агротуризм", указанного в пункте 2.18 Порядка, в целях достижения которого предоставляется грант "Агротуризм", в сроки, определенные соглашением о предоставлении гранта "Агротуризм", министерство по согласованию с получателем вправе принять решение о внесении изменений в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" в части продления сроков достижения значения результата предоставления гранта "Агротуризм" (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера гранта "Агротуризм".

В случае невозможности достижения значения результата предоставления гранта "Агротуризм", указанного в пункте 2.18 Порядка, без изменения размера гранта "Агротуризм" министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления гранта "Агротуризм".

ГАРАНТ:

Пункт 2.10 действует до 1 января 2023 г.

2.10. Согласование новых условий соглашения о предоставлении гранта "Агротуризм" в части продления сроков достижения значения результата предоставления гранта "Агротуризм" осуществляется министерством и получателем с соблюдением абзаца шестого пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" путем проведения переговоров и заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта "Агротуризм" в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в подпункте 2.8.3 пункта 2.8 Порядка.

2.11. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении гранта "Агротуризм" в случаях:

2.11.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.11.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.

2.11.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.15, 2.16 Порядка.

2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта "Агро