Приложение N 1. Методика начисления баллов и определения мест по направлениям Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации

Приложение N 1
к Положению об условиях проведения
Всероссийского смотра-конкурса на лучшую
организацию физкультурно-спортивной работы
в субъектах Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от 3 августа 2022 г. N 643

Методика
начисления баллов и определения мест по направлениям Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации

I. Введение

При подведении итогов Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации используются данные:

- федерального государственного статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

- федерального государственного статистического наблюдения по форме N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте";

- федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва";

- федерального государственного статистического наблюдения по форме N 2-ГТО "Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)";

- результатов выполнения субъектами Российской Федерации показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";

- протоколов всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - EКП) на 31 декабря отчетного года;

- Росстата по численности населения и его категориям на 1 января отчетного года;

- РАА "РУСАДА" на 31 декабря отчетного года (в целях проведения Конкурса по итогам 2021 года);

- Министерства спорта Российской Федерации о проводимой субъектами Российской Федерации антидопинговой работе на 31 декабря отчетного года (в целях проведения Конкурсов начиная с 2022 года).

II. Начисление баллов и определение мест по направлениям деятельности

1. Физическая культура и массовый спорт

Показатель 1.1 - доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Российской Федерации в возрасте от 3 до 79 лет.

Показатель 1.2 - доля детей и молодежи (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи.

Показатель 1.3 - доля граждан среднего возраста (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста.

Показатель 1.4 - доля граждан старшего возраста (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста.

Показатели 1.1-1.4 рассчитываются в соответствии с приказом Минспорта России от 19 апреля 2019 г. N 324 "Об утверждении Методики расчета показателя "Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом".

Показатель 1.5 - уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (расчет показателя производится в соответствии с приказом Минспорта России от 21 марта 2018 г. N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта").

Места субъекта Российской Федерации по показателям 1.1-1.5 определяются по наивысшему проценту.

Показатель 1.6 - оценка результатов деятельности по внедрению и реализации ВФСК ГТО в субъектах Российской Федерации (Рейтинг ГТО) (проводится согласно методическим рекомендациям, утвержденным Минспортом России 31 августа 2017 г.).

Место субъекта Российской Федерации по показателю 1.6 определяется по наименьшей сумме мест, занятых в рейтинге соответствующих критериев оценки результатов деятельности по внедрению и реализации ВФСК ГТО.

Итоговое место в целом по направлению определяется по наименьшей сумме занятых мест (баллов) по каждому показателю, за вычетом одного поощрительного балла за участие в финальных этапах физкультурных мероприятий, указанных в подпункте "а" данного раздела и прибавлением одного штрафного балла за неучастие в мероприятиях, указанных в подпункте "б", а также двух баллов за призовое общекомандное место (при отсутствии общекомандного зачета - за призовое командное место), завоеванное субъектом Российской Федерации в следующих физкультурных мероприятиях:

а) финальные этапы всероссийских физкультурных мероприятий, включенных в ЕКП:

- Всероссийские соревнования по баскетболу среди команд общеобразовательных организаций (в рамках общероссийского проекта "Баскетбол - в школу");

- Всероссийские соревнования по волейболу "Серебряный мяч" среди команд общеобразовательных организаций (в рамках общероссийского проекта "Волейбол - в школу");

- Всероссийская спартакиада среди трудящихся;

- Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания";

- Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры";

- Спартакиада молодежи России допризывного возраста;

- Спартакиада пенсионеров России;

- фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди всех категорий населения;

- открытые Всероссийские соревнования по шахматам "Белая ладья" среди команд общеобразовательных организаций;

б) Всероссийские конкурсы в целях определения лауреатов национальных номинаций в области физической культуры и спорта, проводимые Минспортом России.

2. Подготовка спортивного резерва

Показатель 2.1 - доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Расчет показателя осуществляется на основании данных раздела III "Численность занимающихся по программам спортивной подготовки" федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва".

Формула подсчета:

А _{(показатель для субъекта Российской Федерации)} = В _{(кол-во занимающихся на этапе ВСМ)} / М _{(кол-во занимающихся на этапе ССМ)} x 100%.

Показатель 2.2 - доля лиц, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства (1 год) в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве лиц, занимающихся на тренировочном этапе (4-5 лет) в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Расчет показателя осуществляется на основании данных раздела III "Численность занимающихся по программам спортивной подготовки" федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва".

Формула подсчета:

А _{(показатель для субъекта Российской Федерации)} = В _{(кол-во занимающихся на этапе ССМ (1 год) в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, ведомственной принадлежности в сфере физической культуры и спорта)} / М _{(кол-во занимающихся на тренировочном этапе (4-5 лет) в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, ведомственной принадлежности в сфере физической культуры и спорта)} x 100%.

Показатель 2.3 - доля медалей (первенства мира, первенства Европы, Юношеские Олимпийские игры), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки, от числа спортсменов, имеющих спортивные разряды, спортивные звания и почетные спортивные звания.

Расчет показателя осуществляется на основании данных раздела IV "Спортивные разряды, спортивные звания" федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва" и данных протоколов международных соревнований (первенства мира и первенства Европы, Юношеские Олимпийские игры).

ГАРАНТ:

По-видимому, здесь и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду "раздела V "Спортивные разряды, спортивные звания" федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК (сводная)"

Формула подсчета:

А _{(показатель для субъекта Российской Федерации)} = В _{(сумма всех медалей за первенства мира, Европы, ЮОИ)*} / М _{(кол-во занимающихся, имеющих спортивные разряды, спортивные звания и почетные спортивные звания)} * 100%.

Показатель 2.4 - доля медалей (первенства России, всероссийские спартакиады), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки, от числа спортсменов, имеющих спортивные разряды, спортивные звания и почетные спортивные звания.

Расчет показателя осуществляется на основании данных раздела VI "Всероссийские спортивные соревнования" и раздела IV "Спортивные разряды, спортивные звания" федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва", протоколов, заверенных ФГБУ ФЦПСР.

Формула подсчета:

А _{(показатель для субъекта Российской Федерации)} = В _{(сумма всех медалей за первенства России, всероссийские спартакиады)**} / М _{(кол-во занимающихся, имеющих спортивные разряды, спортивные звания и почетные спортивные звания)} x 100%.

Показатель 2.5 - доля спортсменов, имеющих спортивные разряды, спортивные звания и почетные спортивные звания (от первого спортивного разряда до почетного спортивного звания "заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов, имеющих спортивные разряды, в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва.

Расчет показателя осуществляется на основании данных раздела V "Спортивные разряды, спортивные звания" федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва" и раздела IV "Развитие видов спорта" федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте".

Формула подсчета:

А _{(показатель для субъекта Российской Федерации)} = В _{(кол-во спортсменов, имеющих спортивные разряды, спортивные звания и почетные спортивные звания (от первого спортивного разряда до почетного спортивного звания "заслуженный мастер спорта"), занимающихся в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва)} / М _{(общее количество спортсменов, имеющих спортивные разряды, занимающихся в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва)} х 100%.

Места субъекта Российской Федерации по показателям 2.1-2.5 определяются по наивысшему проценту.

Итоговое место по данному направлению деятельности определяется по наименьшей сумме занятых мест (баллов) по каждому показателю.

3. Спорт высших достижений

Показатель 3.1 - результаты, показанные спортсменами на спортивных соревнованиях, включенных в ЕКП:

Уровень спортивных соревнований	Оценка показателя в баллах
	1 место	2 место	3 место
Олимпийские игры	300	200	150
Всемирные игры	150	120	100
чемпионат мира*	150	120	100
чемпионат Европы*	120	90	80
чемпионаты России*	100	80	70

______________________________

* Баллы субъектам Российской Федерации на чемпионатах мира, чемпионатах Европы и чемпионатах России по неолимпийским видам спорта начисляются при завоевании призовых мест с коэффициентом 0,5.

N/N	Перечень неолимпийских видов спорта, признанных Международным олимпийским комитетом и (или) включенных в основную программу Всемирных игр
1.	акробатический рок-н-ролл
2.	авиамодельный спорт
3.	автомобильный спорт
4.	американский футбол
5.	бильярдный спорт
6.	боулинг
7.	вертолетный спорт
8.	воднолыжный спорт
9.	водно-моторный спорт
10.	воздухоплавательный спорт
11.	джиу-джитсу
12.	каратэ
13.	кикбоксинг
14.	мотоциклетный спорт
15.	парашютный спорт
16.	пауэрлифтинг
17.	перетягивание каната
18.	планерный спорт
19.	подводный спорт
20.	роллер спорт
21.	самолетный спорт
22.	сквош
23.	спортивная акробатика
24.	спортивная аэробика
25.	спортивное ориентирование
26.	спорт сверхлегкой авиации
27.	сумо
28.	тайский бокс
29.	ушу
30.	флорбол
31.	хоккей с мячом
32.	чир спорт
33.	шахматы

N/N	Неолимпийские виды спорта, исторически развиваемые в Российской Федерации, на территории не менее чем 75 субъектов Российской Федерации
1.	самбо

При подсчете учитываются виды программ, включенные в программу Олимпийских игр, неолимпийские виды спорта, признанные Международным олимпийским комитетом и (или) включенные в основную программу Всемирных игр, а также "самбо".

При начислении баллов субъекту Российской Федерации за участие спортсмена в спортивных соревнованиях в составе спортивной сборной команды Российской Федерации баллы начисляются каждому субъекту Российской Федерации, указанному у данного спортсмена в списке кандидатов в спортивную сборную команду Российской Федерации, рассчитываются в равной пропорции (по 1/2 - для двух регионов, по 1/3 - для трех регионов и так далее).

При начислении баллов за участие в спортивных соревнованиях используются коэффициенты в видах спорта, не включенных в программу Олимпийских игр, но при этом признанных Международным олимпийским комитетом, а также в неолимпийских видах спорта, признанных Международным олимпийским комитетом и (или) включенных в основную программу Всемирных игр, а также "самбо" - коэффициент 0,5.

Показатель 3.2 - доля спортсменов субъекта Российской Федерации, вошедших в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (возрастная группа - мужчины и женщины) по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, а также по неолимпийским видам спорта, признанным Международным олимпийским комитетом и (или) включенным в основную программу Всемирных игр, включая "самбо", в общей численности кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по указанным видам спорта на момент утверждения таких списков на соответствующий календарный год (спортивный сезон).

Показатель 3.3 - количество проведенных на территории субъекта Российской Федерации официальных международных, всероссийских и межрегиональных спортивных соревнований, включенных в ЕКП на соответствующий год:

Наименование мероприятия	Баллы
Международные соревнования	30
Всероссийские соревнования	15
Межрегиональные соревнования	10

Показатель 3.4 - доля спортсменов, выполнивших за год спортивные звания, спортивные разряды, от численности занимающихся различными видами спорта.

Показатель 3.5 - рейтинг субъектов Российской Федерации по активности проводимой антидопинговой деятельности.

Расчет показателя по итогам 2021 года.

Для расчета данного показателя по итогам 2021 года применяется рейтинг регионов, формируемый РАА "РУСАДА" и включающий такие показатели, как план-график антидопинговой деятельности, назначение специалиста, ответственного за антидопинговое обеспечение и регулярное подтверждение им квалификации, ежемесячное предоставление отчетов, оформление раздела "Антидопинговое обеспечение" на официальном сайте органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта, подписание соглашения с РАА "РУСАДА" о совместной образовательной работе.

Методика расчета.

Баллы присуждаются участникам, занявшим первые 30 мест в рейтинге регионов РАА "РУСАДА".

Максимальное количество баллов, присуждаемое участникам по данному показателю, - 30 баллов. Распределение баллов происходит в соответствии с местом субъекта Российской Федерации в рейтинге региона РАА "РУСАДА".

Расчет показателя начиная с 2022 года.

Расчет данного показателя начиная с 2022 года основывается на информации, сформированной Минспортом России на 31 декабря отчетного года, о проводимой субъектами Российской Федерации антидопинговой работе, включающей принятие усиленных мер, направленных на формирование культуры нулевой терпимости и борьбу с допингом в спорте.

Методика расчета.

Показатель рассчитывается по субъекту Российской Федерации как сумма баллов, набранных по каждому из следующих пяти критериев:

1) назначены ответственные за антидопинговую работу в субъекте Российской Федерации в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта и органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья (не ниже заместителя руководителя)

Таблица критериев в баллах

Критерии оценки	Оценки критериев в баллах
	Назначен в обоих органах гос. власти субъекта	Назначен в одном opгане гос. власти субъекта	Назначен специалист в обоих или одном opгане гос. власти субъекта	Не назначен
	20	10	5	0

2) оформление и ведение раздела "Антидопинговое обеспечение" на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта в соответствии с рекомендациями Минспорта России

Таблица критериев в баллах

Критерии оценки	Оценка критериев в баллах
	Раздел "Антидопинговое обеспечение" соответствует рекомендациям	Раздел "Антидопинговое обеспечение" нуждается в актуализации (доработке)	Раздел "Антидопинговое обеспечение" не создан
	10	5	0

3) заключено соглашение между Минспортом России и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о сотрудничестве и взаимодействии по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним

Таблица критериев в баллах

Критерии оценки	Оценка критериев в баллах
	Соглашение заключено	Соглашение на стадии разработки	Соглашение не заключено
	15	5	0

4) разработка комплекса мер, направленных на совершенствование организации антидопинговой деятельности в субъекте Российской Федерации и формирование культуры нулевой терпимости к допингу, и его дальнейшая реализация

Таблица критериев в баллах

Критерии оценки	Оценка критериев в баллах*
	Комплекс мер утвержден Правительством субъекта РФ/реализуется полностью	Комплекс мер на стадии разработки/реализуется не в полном объеме	Комплекс мер не разработан/ не реализуется
	20	10	0

______________________________

* Оценка критерия осуществляется только на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации в Минспорт России в официальном порядке.

5) место субъекта Российской Федерации в рейтинге РАА "РУСАДА"

Таблица критериев в баллах

Место субъекта РФ в рейтинге РАА "РУСАДА"	Оценка критериев в баллах*
	с 1 по 10 место	с 11 по 25 место	с 26 места и ниже
	10	5	0

4. Адаптивная физическая культура и спорт

4. Адаптивная физическая культура и спорт#

Показатель "4.1" - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (% инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, с учетом вычета инвалидов, имеющих противопоказания для занятий физической культурой и спортом от общей численности инвалидов в субъекте Российской Федерации)".

Методика расчета:

Показатель рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации по форме федерального статистического наблюдения N 3-АФК раздел I "Физкультурно-оздоровительная работа", графа N 9 строка N 1 (Всего занимающихся адаптивной физической культурой и спортом).

Формула подсчета:

Ди = Чзи * 100% / Чни - Чнп

где: Ди - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения данной категории, с учетом вычета инвалидов, имеющих противопоказания для занятий физической культурой и спортом;

Чзи - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным формы федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" (I раздел);

Чни - численность инвалидов в Российской Федерации согласно данным Федерального реестра инвалидов;

Чнп - численность инвалидов, которые имеют противопоказания для занятий физической культурой и спортом, согласно данным формы федерального статистического наблюдения Минздрава России N 30 "Сведения о медицинской организации".

Показатель "4.2" - доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Расчет показателя осуществляется на основании данных раздела IV "Развитие видов спорта" федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте".

Формула подсчета:

А (показатель для субъекта Российской Федерации) = В (кол-во занимающихся на этапе ВСМ) / М (кол-во занимающихся на этапе ССМ) х 100%.

Показатель "4.3" - "доля спортсменов-инвалидов, получивших спортивные звания, спортивные разряды (% спортивных званий, спортивных разрядов от численности спортсменов-инвалидов, занимающихся различными видами спорта)".

Методика расчета:

Показатель рассчитывается на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации по форме федерального статистического наблюдения N 3-АФК раздел IV "Развитие видов спорта", графа N 4 строка N 53 (Всего занимающихся на этапах подготовки), и данные графы 27 строки 53 (Всего спортивных званий).

Формула подсчета:

Дсз = Кз * 100% / Чс.

где:

Дсз - доля спортивных званий, спортивных разрядов от численности спортсменов-инвалидов, занимающихся различными видами спорта;

Кз - количество спортсменов-инвалидов, получивших спортивные звания, спортивные разряды, согласно данным формы федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" (раздел IV "Развитие видов спорта" графа 27 строка 53);

Чс - численность спортсменов-инвалидов, занимающихся различными видами спорта, согласно данным формы федерального статистического наблюдения;

N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" (раздел IV "Развитие видов спорта" графа N 4 строка N 53).

Показатель "4.4" - "результаты показанные спортсменами-инвалидами на спортивных соревнованиях, включенных в ЕКП":

Уровень спортивных соревнований Оценка показателя в баллах#

Уровень спортивных соревнований	Оценка показателя в баллах
	1 место	2 место	3 место
Паралимпийские игры Сурдлимпийские игры	300	200	150
Чемпионат мира	150	120	100
Чемпионат Европы	120	90	80

При начислении баллов субъекту Российской Федерации за участие спортсмена в спортивных соревнованиях в составе спортивной сборной команды Российской Федерации баллы начисляются каждому субъекту Российской Федерации, указанному у данного спортсмена в списке кандидатов в спортивную сборную команду Российской Федерации, рассчитываемой# в равной пропорции (по 1/2 - для двух регионов, по 1/3 - для трех регионов и так далее).

Показатель "4.5" - "доля спортсменов-инвалидов субъекта Российской Федерации, вошедших в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (возрастная группа - мужчины и женщины), в общей численности спортсменов-инвалидов в составе спортивных сборных команд Российской Федерации на момент утверждения таких списков на соответствующий календарный год".

Методика расчета:

Для расчета показателя берутся данные списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по спорту инвалидов.

Формула подсчета:

Дс = Чсс * 100% / Чср.

где:

Дс - доля спортсменов-инвалидов субъекта Российской Федерации, вошедших в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (возрастная группа - мужчины и женщины), в общей численности спортсменов-инвалидов в составе спортивных сборных команд Российской Федерации на момент утверждения таких списков на соответствующий календарный год;

Чсс - доля спортсменов-инвалидов субъекта Российской Федерации, вошедших в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (возрастная группа - мужчины и женщины);

Чср - общая численность спортсменов-инвалидов в составе спортивных сборных команд Российской Федерации утверждения таких списков на соответствующий календарный год.#

Места субъекта Российской Федерации по показателям "4.1", "4.2", "4.4", "4.5" определяются по наивысшему проценту.

Места субъекта Российской Федерации по показателю "4.3" определяются по наибольшему количеству баллов.

Итоговое место по данному направлению определяется по наименьшей сумме занятых мест.

Итоговое место в Конкурсе определяется по наименьшей сумме мест, занятых в каждом из четырех направлений.

______________________________

* При начислении баллов субъекту Российской Федерации за участие спортсмена в спортивных соревнованиях в составе спортивной сборной команды Российской Федерации баллы начисляются каждому субъекту) Российской Федерации, указанному у данного спортсмена в списке кандидатов в спортивную сборную команду Российской Федерации.

** При начислении баллов субъекту Российской Федерации за участие спортсмена в спортивных соревнованиях в составе спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации баллы начисляются региону, указанному у данного спортсмена в заявке на участие в данных соревнованиях.