Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 мая 2002 г. N КА-А41/3153-02 Отказывая в удовлетворении иска о признании недействительным решения Инспекции МНС об исключении из списка традиционных экспортеров, суд исходил из того, что истец не соответствует критериям, необходимым для признания традиционным экспортером

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 мая 2002 г. N КА-А41/3153-02

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2002 года отказано в иске ОАО "Красногорский завод им. С.А.Зверева" о признании неправомерными действия должностных лиц ИМНС Красногорска по исключению истца из списка традиционных экспортеров по письму N 19606/10 от 28.11.2001 года.

На решение суда истцом подана кассационная жалоба, в которой просит его отменить. В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суд нарушил нормы процессуального права - ст. 158 АПК РФ.

Утверждает, что оснований для исключения их из списка традиционных экспортеров неправильно.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как было установлено судом, формирование списка традиционных экспортеров осуществлялось налоговыми органами в соответствии с Приказом МНС РФ от 13.07.2000 N БГ-3-18/257.

На основании этого приказа Министерством по налогам и сборам РФ разработаны критерии отнесения предприятий к традиционным экспортерам, изложенные первоначально в письме от 17.07.2000 N ФС-6-29/534, которым руководствовался истец - отменено письмом от 10.09.01 N БГ-14-03/109 ДСП, в котором, помимо изложенных ранее, предприятия должны отвечать дополнительным критериям. Судом было установлено, что критерии, которыми пользуется истец, недостаточны для признания традиционным экспортером, поэтому письмом инспекции МНС по Красногорску от 28.11.2001 истец правомерно исключен из списка традиционных экспортеров.

Кроме того, согласно ст. 137 НК РФ каждый налогоплательщик имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если по мнению налогоплательщика или налогового агента такие акты, действия или бездействия нарушают их права.

Истец, обращаясь в суд с иском, не указал, каким образом действиями должностных лиц ответчика нарушаются права и законные интересы истца.

По своей сути письмо МНС РФ от 10.09.2001 года N БГ-14-03/109 ДСП является внутриведомственным документом. Кроме того, в Законе РФ "О налоге на добавленную стоимость", в Налоговом кодексе РФ не существует понятие "традиционного экспортера". При таких обстоятельствах спорное письмо налоговой инспекции не нарушает прав и законных интересов истца, не устанавливает для него каких-либо дополнительных обязанностей при осуществлении им деятельности по реализации продукции на экспорт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 171, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2002 года по делу N А41-К2-2544/02 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.