Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 мая 2002 г. N КГ-А40/3065-02
Государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто" (ГУП МО "Мострансавто") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Министерства внутренних дел РФ и Министерства финансов РФ 4 руб. в возмещение расходов за предоставленную льготу по проезду сотрудника противопожарной службы Панова А.В.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.12.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.03.2002, в удовлетворении иска отказано.
При этом суды исходили из того, что в настоящее время для возмещения транспортным организациям расходов по льготным перевозкам денежные средства из федерального бюджета не выделяются, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На указанные судебные акты ГУП МО "Мострансавто" подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение в связи с неправильным применением норм материального права.
До начала судебного заседания представитель Министерства финансов РФ заявил ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие и представил возражения против доводов кассационной жалобы.
Ответчик в лице Министерства внутренних дел РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направил.
Суд кассационной инстанции удовлетворил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства финансов РФ.
В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержала доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела и обсудив доводы представителей, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Льгота по проезду сотрудника противопожарной службы Панова А.В. предоставлена истцом на основании ст. 8 ФЗ от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
В соответствии с п. 5 ст. 790 ГК РФ расходы, понесенные транспортной организацией в связи с предоставлением предусмотренных законом или иными правовыми актами льгот и преимуществ по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Указание на расходы означает, что законодатель в данном случае предусмотрел ограниченную компенсацию имущественных потерь транспортной организации, осуществляющей льготные перевозки.
Объем такой компенсации не может определяться полной стоимостью перевозки.
Между тем ГУП МО "Мострансавто" обосновывало размер иска ценой билета на проезд.
Предусмотренное законом последствие не может применяться, если обстоятельства, при которых это последствие применяется, не установлено.
Из материалов дела следует, что истец не доказал, что расходы транспортной организации составляют цену проездного билета.
Федеральным законом РФ от 27.12.2000 N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2
